河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌五周年 累計(jì)設(shè)立企業(yè)11.8萬(wàn)家
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 肖懿木攝
人民網(wǎng)鄭州3月30日電(肖懿木)160項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已基本實(shí)施,累計(jì)形成479項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,設(shè)立企業(yè)11.8萬(wàn)家……3月30日,河南省政府新聞辦舉行河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年新聞發(fā)布會(huì),省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、省自貿(mào)辦主任王振利介紹了河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年工作整體情況。
據(jù)王振利介紹,自2017年4月1日掛牌以來(lái),河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作爭(zhēng)出彩。國(guó)務(wù)院印發(fā)的河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案160項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已基本實(shí)施,創(chuàng)新構(gòu)建了政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)等五大服務(wù)體系;累計(jì)形成479項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,商事制度改革、跨境電商、多式聯(lián)運(yùn)、商品期貨等領(lǐng)域制度創(chuàng)新走在全國(guó)前列。“河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從‘立柱架梁、夯實(shí)基礎(chǔ)’走向了‘全面推進(jìn)、提質(zhì)躍升’的新階段,發(fā)揮了改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用?!蓖跽窭f(shuō)。
叫響河南“放管服”改革品牌
河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)建、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)退等,開(kāi)展全生命周期集成化改革創(chuàng)新,在商事登記、投資管理等方面探索了新舉措。在全國(guó)率先實(shí)行“二十二證合一”改革,建成“一網(wǎng)辦、不見(jiàn)面、一次也不跑”全程電子化登記系統(tǒng),上線全國(guó)首家企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),加大“證照分離”改革力度,叫響了河南“放管服”改革的品牌。
針對(duì)企業(yè)“注銷難”問(wèn)題,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先試點(diǎn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,擴(kuò)大適用范圍、建立容錯(cuò)機(jī)制,公告登記時(shí)間從45個(gè)自然日壓縮到20個(gè)自然日。
同時(shí),深入推進(jìn)法治自貿(mào)建設(shè)。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū)法院和法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,設(shè)立國(guó)際商事仲裁院,出臺(tái)《河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則》,建立多元化糾紛解決機(jī)制,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力。
掛牌5年來(lái),河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)設(shè)立企業(yè)11.8萬(wàn)家,是掛牌前的4.4倍。2021年新設(shè)外資企業(yè)80家、實(shí)際利用外資19.8億美元,分別增長(zhǎng)33.3%、12.7%。
打好營(yíng)商環(huán)境的底子,河南自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易便利化上不斷發(fā)力、不斷創(chuàng)新。五年來(lái),河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦口岸通關(guān)和監(jiān)管制度創(chuàng)新,零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式、正面監(jiān)管模式等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措在全國(guó)推廣,獲批全國(guó)第四個(gè)重要國(guó)際郵件樞紐口岸,啟用了“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約通關(guān)”系統(tǒng),推行“四自一簡(jiǎn)”監(jiān)管改革,90%以上單證實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審核通過(guò),貨物進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別較掛牌前壓縮77.6%和93.8%,與全國(guó)平均水平比,又分別多壓縮了11.5、3.8個(gè)百分點(diǎn)。這五年,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng),2021年進(jìn)出口580.3億元,增長(zhǎng)144.8%。
在金融服務(wù)方面,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力推動(dòng)金融創(chuàng)新,陸續(xù)推出13項(xiàng)外匯創(chuàng)新業(yè)務(wù),方便企業(yè)開(kāi)展跨境貿(mào)易融資、內(nèi)保外貸等業(yè)務(wù)。五年來(lái),河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理跨境人民幣便利化業(yè)務(wù)3000多筆、470多億元,占同期全省跨境人民幣業(yè)務(wù)量的一半。
“兩體系一樞紐”建設(shè)成效凸顯
在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位中,中心是建設(shè)“兩體系一樞紐”。據(jù)王振利介紹,在航空貨運(yùn)方面,鄭州機(jī)場(chǎng)開(kāi)展航空物流電子貨運(yùn)試點(diǎn),建立航空物流標(biāo)準(zhǔn)化體系、搭建貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái),貨物通行時(shí)效提升20%,多家航司已在鄭開(kāi)展電子運(yùn)單業(yè)務(wù)。2021年鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量突破70萬(wàn)噸,穩(wěn)居國(guó)內(nèi)第6位。
在多式聯(lián)運(yùn)方面,河南在全國(guó)率先建立多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制,研發(fā)了全國(guó)第一輛航空集裝貨物整板運(yùn)輸車、第一個(gè)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,順利完成交通強(qiáng)國(guó)內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)。
目前,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了鄭州片區(qū)多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心建設(shè)方案、開(kāi)封片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案、洛陽(yáng)片區(qū)國(guó)際智能制造合作示范區(qū)建設(shè)方案,鄭州片區(qū)高端裝備、汽車制造、現(xiàn)代物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。開(kāi)封片區(qū)文化及相關(guān)類企業(yè)占總數(shù)近半,國(guó)際文化藝術(shù)品交易初顯規(guī)模。洛陽(yáng)片區(qū)高新技術(shù)企業(yè)是掛牌前的4倍,集聚了一批高端制造和高成長(zhǎng)性企業(yè),成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
“我們將對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,用足用好先行先試優(yōu)勢(shì),以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等為平臺(tái),一手抓制度創(chuàng)新,一手抓產(chǎn)業(yè)培育,加快集聚國(guó)內(nèi)國(guó)際高端要素資源,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、規(guī)則相連,當(dāng)好推進(jìn)制度型開(kāi)放戰(zhàn)略的排頭兵?!蓖跽窭硎尽?/p>
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