杭州錢(qián)塘區(qū):適老化改造讓養(yǎng)老生活不再“磕磕碰碰”
“以前每逢天氣不好的時(shí)候,那是屋外下大雨、屋內(nèi)下小雨?!闭玛P(guān)秀指著身后的屋子說(shuō),“現(xiàn)在下再大的雨,屋子也不怕漏水了!”90歲的章關(guān)秀是杭州市錢(qián)塘區(qū)義蓬街道倉(cāng)北村的獨(dú)居老人,房子是他30多年前花了2萬(wàn)塊錢(qián)建的。屋頂漏水、電線(xiàn)外露、馬桶沖不了水……這是他原先的居住環(huán)境。
2021年7月,房子的墻體增加了防水層并重新粉刷;電線(xiàn)不僅重新鋪設(shè),還加了外殼包裹,更安全了;衛(wèi)生間也重新改造,多了熱水器、浴霸。“之前抽水馬桶不靈光的,上完廁所要拎一桶水來(lái)沖?,F(xiàn)在的條件越來(lái)越好了?!闭玛P(guān)秀表示,這些改變都得益于杭州市錢(qián)塘區(qū)的困難老人家庭適老化改造。據(jù)章關(guān)秀介紹,他在家里常走動(dòng)的房間現(xiàn)在安裝了廊道扶手,衛(wèi)生間內(nèi)也配備了洗澡和如廁時(shí)可輔助使用的L型扶手、洗澡椅、一字型扶手和防滑地膠,既方便又安全。
章關(guān)秀家中安裝了廊道扶手。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝
章?tīng)敔數(shù)耐砟晟钭兊迷絹?lái)越方便、舒心,這得益于杭州市錢(qián)塘區(qū)2021年適老化改造工作。
當(dāng)前,居家養(yǎng)老仍是比較主流的養(yǎng)老方式。家中沒(méi)有呼叫、報(bào)警設(shè)施,衛(wèi)生間缺少扶手、光線(xiàn)昏暗,老舊樓房沒(méi)安裝電梯……這些安全隱患都可能給居家老人的日常生活帶來(lái)危害,即使足不出戶(hù)也有安全風(fēng)險(xiǎn)。讓老年人在家中安全養(yǎng)老,成為錢(qián)塘區(qū)適老化改造工作的重點(diǎn)。
“錢(qián)塘區(qū)60周歲以上老年人口達(dá)3.5萬(wàn)人,老齡化率17%,城鄉(xiāng)老年人需求差異明顯。特別是農(nóng)村老年人家庭缺少適老化改造相關(guān)理念,改造的迫切性強(qiáng)?!卞X(qián)塘區(qū)社會(huì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)這一現(xiàn)狀,錢(qián)塘區(qū)在2020年適老化改造的基礎(chǔ)上,總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,研究實(shí)施路徑,強(qiáng)化流程監(jiān)管,積極探索實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的老年人家庭適老化改造模式。
值得一提的是,錢(qián)塘區(qū)2021年適老化改造工作在當(dāng)年杭州市民生福祉行動(dòng)考核中排名第一。好成績(jī)的秘訣是什么?人民網(wǎng)浙江頻道從錢(qián)塘區(qū)社會(huì)發(fā)展局了解到,該區(qū)適老化改造工作在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了多方面的創(chuàng)新優(yōu)化,聚焦老年人的實(shí)際需求,進(jìn)行科學(xué)實(shí)用改造,不斷提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
“原先的適老化改造工作流程是從申請(qǐng)到評(píng)估再到后續(xù)改造方案制定等,流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、資金使用量大。為此,我們對(duì)實(shí)施流程進(jìn)行了優(yōu)化?!卞X(qián)塘區(qū)社會(huì)發(fā)展局工作人員胡佳偉介紹,2021年,錢(qián)塘區(qū)探索制定了改造家庭房屋需求評(píng)估、改造方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工“三位一體”適老化改造流程,做到“改造一戶(hù)、施工一戶(hù)”,減少老年人的等待時(shí)間。同時(shí),對(duì)入戶(hù)評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、實(shí)地復(fù)核、審核確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),村社、街道、民政部門(mén)等單位都需要全過(guò)程參與。此外,在驗(yàn)收環(huán)節(jié),村社區(qū)會(huì)安排專(zhuān)員從實(shí)用性、便捷度等方面為每戶(hù)老人家庭的改造把關(guān),成為高齡獨(dú)居孤寡等特殊老人的貼身適老化改造顧問(wèn)?!膀?yàn)收單位全流程參與,‘改造一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)’,真正讓老年人感受到實(shí)惠?!焙褌フf(shuō)。
通過(guò)適老化改造,電線(xiàn)進(jìn)行了重新鋪設(shè),還加了外殼包裹。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝
據(jù)了解,錢(qián)塘區(qū)在對(duì)居家設(shè)施進(jìn)行適老化改造的同時(shí),還通過(guò)政府、街道(村社)、基金會(huì)等多主體聯(lián)動(dòng),整體改善老年人居住環(huán)境,著力滿(mǎn)足其實(shí)際需求,制定個(gè)性化的“一戶(hù)一策”。
“像章關(guān)秀老人就是一位低保獨(dú)居高齡老人。我們基于老人身體情況良好、基本自理的情況,通過(guò)配置夜間感應(yīng)夜燈、衛(wèi)生間安裝扶手、助浴椅和移動(dòng)式洗漱池,幫助老人解決如廁、洗澡和屋內(nèi)行走的安全問(wèn)題?!睋?jù)胡佳偉介紹,針對(duì)房屋漏水的情況,該區(qū)還引入了基金會(huì)資金,解決老年人剛需問(wèn)題,進(jìn)一步提高老年人滿(mǎn)意度。
截至目前,錢(qián)塘區(qū)已實(shí)施困難老年人家庭適老化改造110戶(hù)。
老人家中的衛(wèi)生間經(jīng)改造后煥然一新。人民網(wǎng) 方彭依夢(mèng)攝
值得一提的是,錢(qián)塘區(qū)2021年適老化改造工作中還創(chuàng)新加入了認(rèn)知癥篩查的相關(guān)工作。“我們?cè)谂琶邪l(fā)現(xiàn)有很多老人處于認(rèn)知癥初期,需要我們?nèi)チ私夂完P(guān)懷?!焙褌フf(shuō),“我們?cè)诟脑斓?10戶(hù)里對(duì)認(rèn)知癥初期患者進(jìn)行了篩查和標(biāo)記。在后期適老化改造階段,我們也將在改造方案里從涂料色彩、圖形上增加個(gè)性化專(zhuān)業(yè)元素,對(duì)有特殊情況的老人進(jìn)行早期認(rèn)知癥預(yù)防工作。”
老有所養(yǎng),必先老有所居。據(jù)悉,2021年,錢(qián)塘區(qū)在原先5個(gè)街道進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上,將下沙街道與白楊街道也納入改造的范圍。適老化改造區(qū)域覆蓋城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū),房屋類(lèi)型涵蓋老舊小區(qū)、安置小區(qū)、磚瓦房和農(nóng)村土房4大類(lèi)型,改造對(duì)象類(lèi)型包含“三老”人員、低保以及低邊中失能(半失能)老年人群和計(jì)劃生育特殊家庭中失能(半失能)老年人群,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)“三老”人員以及失能困難老年人群全覆蓋。
“對(duì)于已完成適老化改造工作的困難老年人家庭,我們也進(jìn)行了回訪?!焙褌ケ硎?,在適老化改造中為老人們配置的一些設(shè)備,保質(zhì)期為兩年。因此,工作人員在回訪時(shí),關(guān)注的重點(diǎn)是這些設(shè)備是否好用、老人在使用過(guò)程中是否有需要解決的問(wèn)題,以及同類(lèi)型改造工作是否有好的建議?;卦L工作人員通過(guò)和老人進(jìn)行溝通與評(píng)估,為其提供個(gè)性化定制服務(wù),從而將適老化改造向全區(qū)域全類(lèi)型全覆蓋推進(jìn)。
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