原標題：到 2025 年人均預(yù)期壽命達 78.2 歲

　　到2025年，全省居民健康生活方式基本普及，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升，人均預(yù)期壽命達到78.2歲，孕產(chǎn)婦死亡率下降到14.5/10萬以下，嬰兒死亡率下降到5.2‰以下，5歲以下兒童死亡率下降到6.6‰以下……

　　不久前，省政府辦公廳印發(fā)《四川省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,為推動四川經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的健康基礎(chǔ)。

　　四川省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展部分指標

　　健康水平

　　●人均預(yù)期壽命(歲)>78.2歲

　　孕產(chǎn)婦死亡率≤14.5/10萬

　　嬰兒死亡率≤5.2‰

　　重 大 慢 性 病 過 早 死 亡 率15.74%

　　健康生活

　　●經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)0.3222億人

　　15歲以上人群吸煙率<23.3%

　　健康服務(wù)

　　●每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2.85人

　　以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率> 90%

　　每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3個

　　全省兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點

　　二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例60%

　　三級綜合醫(yī)院平均住院日8天

　　健康保障

　　●個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重<27%

　　職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別≥80%、≥70%

　　完善醫(yī)療體系市級綜合醫(yī)院全部達到三級乙等

　　“‘十四五’時期，我省城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程加速，醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾將更加突出，新冠肺炎等新發(fā)傳染病對公共衛(wèi)生安全造成威脅，艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病和慢性非傳染性疾病防控形勢嚴峻。”省衛(wèi)健委相關(guān)負責人表示，編制和實施《規(guī)劃》，事關(guān)全省人民群眾身體健康，事關(guān)我省衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

　　《規(guī)劃》提出了7個具體目標和27項指標，涵蓋健康水平、健康生活、健康服務(wù)、健康環(huán)境、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。

　　在硬件設(shè)施方面，《規(guī)劃》提出，要健全以省、市、縣三級疾病預(yù)防控制中心和?？萍膊》乐螜C構(gòu)為骨干、醫(yī)療機構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為網(wǎng)底的現(xiàn)代化疾控體系。構(gòu)建以婦幼保健機構(gòu)為核心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)、大中型醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為技術(shù)支撐、民營婦幼健康機構(gòu)為補充的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　加快創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)省醫(yī)學(xué)中心和省級區(qū)域醫(yī)療中心。到2025年，市級綜合醫(yī)院建設(shè)醫(yī)療集團率達100%，市級綜合醫(yī)院全部達到三級乙等。20萬常住人口以上的縣均有一所綜合醫(yī)院達到二級甲等標準，50萬人口以上的縣達到三級標準。加強老年健康服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)省老年醫(yī)院，推動21個市(州)各建成1所老年醫(yī)院。

　　完善全周期服務(wù)重點慢性病過早死亡率降至15.74%

　　《規(guī)劃》提出，將健康教育納入國民教育體系，全面實施全民健康生活方式行動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式。

　　繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃，積極落實傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的策略與措施，保持全省法定傳染病報告發(fā)病率低于全國同期平均值。實施慢性非傳染性疾病綜合防控，加快國家、省慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，到2025年，重點慢性病過早死亡率下降到15.74%。

　　依法組織實施三孩生育政策，完善產(chǎn)假、生育保險、生育津貼等政策。強化優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，加強生育力保護,推廣成熟輔助生殖技術(shù),提高出生人口質(zhì)量。

　　引導(dǎo)各級各類婦幼健康服務(wù)機構(gòu)落實功能定位，補齊服務(wù)短板，發(fā)展優(yōu)勢特色，健全轉(zhuǎn)診機制。合理確定婦幼保健服務(wù)項目和價格,健全醫(yī)療保險籌資機制,為婦女兒童提供連續(xù)、綜合、溫馨的全周期婦幼健康管理服務(wù)。

　　加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合省級重點項目建設(shè),打造四川醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升項目，健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制，推動構(gòu)建方便可及的居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)圈。到2025年，建成260個全國示范性老年友好型社區(qū)，85%為老年人服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)。

　　提升疑難重癥診療能力力爭建成國家臨床重點專科70個

　　要全力推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提升疑難重癥診療能力，提升省域內(nèi)相關(guān)專科綜合診治能力和技術(shù)水平，推動一批醫(yī)療技術(shù)達到國際國內(nèi)一流水平。到2025年,全省力爭建成國家臨床重點?？?0個、省級臨床重點?？?00個、市(縣)級臨床重點?？?00個。全面提高常見病、多發(fā)病、慢性病診療服務(wù)能力，力爭實現(xiàn)縣醫(yī)院100%達到醫(yī)療服務(wù)能力基本標準、80%達到推薦標準。60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標準,基層診療人次占比下滑趨勢得到緩解。

　　完善省、市、縣三級質(zhì)控組織體系建設(shè)，推動醫(yī)療質(zhì)量控制由以住院患者為主延伸至門急診、日間手術(shù)患者的全診療人群。到2025年，實現(xiàn)二級醫(yī)療機構(gòu)合理用藥評估全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評估覆蓋率達到50%以上并逐年提高。

　　完善全民健康信息標準化體系，推動醫(yī)療機構(gòu)信息平臺規(guī)范接入全民健康信息平臺，建設(shè)臨床檢驗、醫(yī)學(xué)影像信息共享平臺,逐步實現(xiàn)覆蓋省域內(nèi)的信息互認。實施電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平提升工程,推進智慧醫(yī)院建設(shè)。到2025年,力爭60%的三級公立醫(yī)療機構(gòu)建成三星智慧醫(yī)院、20%的二級公立醫(yī)療機構(gòu)建成二星智慧醫(yī)院。

　　推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與線下依托的實體醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供線上線下無縫銜接的連續(xù)服務(wù)。到2025年，力爭建成300家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。實施“5G+醫(yī)療健康”遠程應(yīng)用體系建設(shè)，擴大遠程醫(yī)療覆蓋范圍，到2025年，實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體、縣級公立醫(yī)院和有條件的民營醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

　　減輕患者就醫(yī)負擔逐步將門診費用納入基本醫(yī)保

　　我省將鞏固完善國家基本藥物制度，逐步實現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、二級和三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%和60%。

　　統(tǒng)籌門診和住院待遇政策銜接，逐步將門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍。深化城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機制，將結(jié)核病、丙肝等需要長期服藥治療的重大傳染病和嚴重精神障礙納入門診特殊病種保障。

　　加強醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，網(wǎng)格化布局組建城市醫(yī)療集團，由市(州)三級公立醫(yī)院牽頭，整合各層級醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),形成“N+1+N”(多個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)+1個區(qū)級醫(yī)院+多個市級醫(yī)院的優(yōu)勢專科群)的格局。

　　健全雙向轉(zhuǎn)診機制，按照“大病重病在本省就能解決，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決”的原則，明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在相關(guān)疾病診療中的職責分工、轉(zhuǎn)診標準和轉(zhuǎn)診程序。

　　建立健全門診共濟保障機制，探索以慢性病和重點人群為切入點，推進按人頭打包付費改革。創(chuàng)新慢性疾病支付方式，實施慢性病、精神疾病等長期住院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家庭病床等按床日付費，促進急慢分治。（四川日報全媒體記者 石小宏）