“北溪”調(diào)查:政治考量凌駕于事實(shí)真相之上 瑞典倉促結(jié)束調(diào)查 責(zé)任轉(zhuǎn)嫁德國丹麥
□ 本報(bào)駐俄羅斯記者 史天昊
瑞典檢方2月7日宣布,瑞典方面決定結(jié)束持續(xù)16個(gè)多月的“北溪”天然氣管道爆炸事件調(diào)查,“調(diào)查的結(jié)論是瑞典缺乏管轄權(quán)”。瑞典方面表示已將相關(guān)調(diào)查材料移交德國,但未就事件的責(zé)任認(rèn)定給出結(jié)論。在瑞典結(jié)束“北溪”調(diào)查后,曾宣布對(duì)事件啟動(dòng)調(diào)查的3個(gè)國家中,僅剩下德國和丹麥繼續(xù)調(diào)查。分析人士認(rèn)為,瑞典在未得出結(jié)論的情況下就宣布結(jié)束調(diào)查,把責(zé)任轉(zhuǎn)移給他國,背后的政治考量不得不令人深思,多方推諉恐將讓這一震驚世界的事件真相永遠(yuǎn)無法揭開。
瑞典突兀退出
“北溪”是連通俄羅斯和歐洲的天然氣管道。2022年9月26日,“北溪-1”“北溪-2”天然氣管道相繼發(fā)生爆炸,導(dǎo)致大量天然氣泄漏到位于瑞典和丹麥附近海域,管道陷入無法運(yùn)行的狀態(tài)。爆炸事發(fā)后,丹麥、德國和瑞典官員宣布,將分別對(duì)事件展開獨(dú)立調(diào)查。然而,調(diào)查進(jìn)展卻十分緩慢。事件發(fā)生一周年之際,三國在提交聯(lián)合國安理會(huì)的材料中稱,所有調(diào)查都尚未完成,且仍然不能確定完成時(shí)間。如今時(shí)隔近一年半,真相仍未浮出水面。
此次瑞典草草宣布結(jié)束調(diào)查,不禁引發(fā)國際社會(huì)種種猜測(cè)。對(duì)此,瑞典方面解釋稱,初步調(diào)查的主要目的是調(diào)查瑞典公民是否參與了這一破壞行為,以及是否冒著損害瑞典利益或瑞典安全的風(fēng)險(xiǎn),利用瑞典領(lǐng)土實(shí)施這一行為。經(jīng)初查,“沒有任何跡象表明瑞典或瑞典公民參與了在國際水域發(fā)生的襲擊事件”。
瑞典迄今沒有公開指認(rèn)任何關(guān)聯(lián)“北溪”爆炸事件的嫌疑人。瑞典檢方先前表示,調(diào)查確認(rèn)“北溪”管道遭人為破壞,但尚不知由誰所為。負(fù)責(zé)該案的瑞典檢察官馬茨·永奎斯特在公報(bào)中表示,“我無法對(duì)瑞典調(diào)查結(jié)論發(fā)表進(jìn)一步評(píng)論,也無法對(duì)瑞典調(diào)查中的任何嫌疑人發(fā)表評(píng)論”。瑞典安全評(píng)論員格蘭隆德在瑞典電視臺(tái)評(píng)論說,對(duì)瑞典而言,這一決定似乎是一個(gè)“相當(dāng)方便的出路”,因?yàn)樗衅渌梢韵氲降慕鉀Q方案都導(dǎo)致瑞典必須指出可能的肇事者或國家。
瑞典退出調(diào)查把責(zé)任轉(zhuǎn)移給了德國和丹麥。7日,瑞典的公報(bào)中稱,丹麥和德國的初步調(diào)查仍在繼續(xù),由于國際司法合作普遍保密,因此無法對(duì)合作進(jìn)一步發(fā)表評(píng)論。當(dāng)天,負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)查的德國聯(lián)邦檢察官辦公室和聯(lián)邦刑事犯罪調(diào)查局表示,瑞典調(diào)查的結(jié)束不會(huì)影響德國的調(diào)查,“調(diào)查仍在進(jìn)行中”。丹麥警方則表態(tài)稱,他們預(yù)計(jì)將在“短時(shí)間內(nèi)”提供更多調(diào)查信息。
真相緣何難解
迄今為止,“北溪”管道爆炸事件的幕后黑手仍無法浮出水面,由于缺乏可靠的證據(jù),國際社會(huì)對(duì)該事件進(jìn)行了諸多猜測(cè)。目前,認(rèn)同度最高的版本是將嫌疑指向美國。
去年2月,美國資深調(diào)查記者、普利策新聞獎(jiǎng)獲得者西摩·赫什在網(wǎng)上爆料,稱“北溪”管道爆炸是一起由白宮下令、美國中央情報(bào)局實(shí)施的秘密行動(dòng),并提供了具體細(xì)節(jié)。除了爆料以外,事發(fā)前的多種跡象也加深了外界對(duì)美國的懷疑。早在2022年俄烏沖突升級(jí)前,美國總統(tǒng)拜登就曾信誓旦旦地對(duì)記者表示,美國自有辦法可以終結(jié)“北溪”管道。
不過,截至目前,不論是美國,還是俄、烏兩國,均否認(rèn)破壞“北溪”管道。
“北溪”管道爆炸事件發(fā)生以來,俄方對(duì)調(diào)查的不透明性以及丹麥、德國和瑞典在調(diào)查中拒絕與俄方接觸感到不滿。俄羅斯方面曾多次呼吁共同調(diào)查,但屢次遭到三國的拒絕。俄外交部曾在一份聲明中說,三國都在故意拖延調(diào)查,且試圖隱瞞爆炸的幕后黑手。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃7日在新聞發(fā)布會(huì)上說,瑞典方面因害怕揭開事實(shí)真相而結(jié)束對(duì)“北溪”天然氣管道爆炸事件的調(diào)查。她說,瑞典方面以國家安全受到威脅為由,始終拒絕俄方提出的對(duì)事件進(jìn)行徹查的要求。
分析人士認(rèn)為,瑞典展開調(diào)查又突兀結(jié)束調(diào)查,排除了自己嫌疑的同時(shí),也把調(diào)查壓力甩給了他國。瑞典安全評(píng)論員約恩·格蘭隆德指出,“北溪”爆炸事件調(diào)查是瑞典的“燙手山芋”,選擇“讓德國完成任務(wù)”是瑞典“最方便的出路”,因?yàn)樗衅渌桨付紝?dǎo)致瑞典必須指出可能的肇事方,這還會(huì)讓瑞典面臨“采取措施追究相關(guān)國家責(zé)任”等后續(xù)難題。
背后另有考量
美國《華盛頓郵報(bào)》去年曾援引一名歐洲外交官的話說,歐洲和北約的政策制定者會(huì)面時(shí)遵守心照不宣的約定,即“不談‘北溪’”,深挖事件真相可能得到一個(gè)“令人不適”的答案。報(bào)道指出,西方國家的官員無意查清爆炸事件的真相,因他們“寧可不知道”元兇是誰,也不想發(fā)現(xiàn)本國的盟友要對(duì)爆炸事件承擔(dān)責(zé)任。
分析人士認(rèn)為,在西方國家含糊其詞且自身難脫嫌疑的背景下,瑞典此次選擇結(jié)束調(diào)查背后或有政治上的考量,因?yàn)槿绻颊嫦鄷?huì)讓其處于尷尬境地,且可能影響其加入北約。瑞典和芬蘭2022年5月同時(shí)申請(qǐng)加入北約。按照規(guī)程,北約所有成員國必須一致同意才能吸收新成員。芬蘭已于去年4月正式獲準(zhǔn)加入北約。目前,北約成員國中僅剩匈牙利尚未批準(zhǔn)瑞典“入約”。
今年1月土耳其批準(zhǔn)瑞典加入北約以來,瑞典與北約國家的防務(wù)合作不斷提速。近期,美國和瑞典簽署新的防務(wù)合作協(xié)議,美國可不受阻礙地進(jìn)入瑞典17個(gè)軍事基地。瑞典政府稱,該協(xié)議為美軍在瑞典行動(dòng)鋪平了道路,包括美國軍事人員的法律地位,進(jìn)入部署區(qū)和預(yù)先部署軍事物資等。
如此看來,等待著俄羅斯的除了“北溪”事件真相更加難明的壞消息外,瑞典近期的選擇還讓俄羅斯陷入更加被動(dòng)局面:北約對(duì)俄羅斯形成了“雙邊+多邊”,黑海、波羅的海、北極海域三海聯(lián)動(dòng)式戰(zhàn)略攻防前沿,未來在北歐方向,北約和俄羅斯的軍事對(duì)抗或加劇。
在看似撲朔迷離的“北溪”事件真相調(diào)查中,政治考量顯然凌駕在了法律和真相之上。國際社會(huì)也在持續(xù)關(guān)注,仍在繼續(xù)調(diào)查此事的德國及丹麥將有何動(dòng)向,又將作出何種抉擇。
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