(經(jīng)濟(jì)觀察)國(guó)常會(huì)提出今年經(jīng)濟(jì)工作重要發(fā)力點(diǎn) 中國(guó)穩(wěn)外資再發(fā)力
中新社北京2月24日電 題:國(guó)常會(huì)提出今年經(jīng)濟(jì)工作重要發(fā)力點(diǎn) 中國(guó)穩(wěn)外資再發(fā)力
中新社記者 李曉喻
23日舉行的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn),鞏固外資在華發(fā)展信心。
當(dāng)前中國(guó)吸引外資面臨挑戰(zhàn)。一方面,全球跨境投資整體疲軟,不少發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相放寬投資限制,引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;另一方面,美國(guó)等西方國(guó)家推行“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)化”等策略,使部分外企制定投資決策時(shí)不無(wú)顧慮,給中國(guó)吸引外資帶來阻力。
據(jù)官方數(shù)據(jù),2023年,全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家,同比增長(zhǎng)39.7%;實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣,同比下降8.0%。今年1月,全國(guó)實(shí)際使用外資額環(huán)比增加20.4%,但與去年同期相比仍有所下滑。
一年之計(jì)在于春。中國(guó)此時(shí)部署穩(wěn)外資,有利于及時(shí)抓住重要時(shí)間窗口,在全球引資競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,外商投資是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn),在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面加強(qiáng)服務(wù)保障,持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,鞏固外資在華發(fā)展信心,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王曉紅說,好的營(yíng)商環(huán)境是吸引外資的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手,是抓住了穩(wěn)外資的關(guān)鍵。
近年來,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境已有明顯改善。中國(guó)貿(mào)促會(huì)一項(xiàng)調(diào)查顯示,2023年第四季度,受訪外資企業(yè)對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境滿意度持續(xù)提升,其中對(duì)“跨境貿(mào)易”“市場(chǎng)準(zhǔn)入”等指標(biāo)評(píng)價(jià)“滿意”及以上的企業(yè)占比超90%。
但王曉紅指出,眼下中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際一流水平相比仍有差距,各部門間缺乏信息共享機(jī)制。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面,都是改善營(yíng)商環(huán)境的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。如擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,中國(guó)制造業(yè)已基本完全對(duì)外資開放,下一步料將聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和市場(chǎng)需求較大的領(lǐng)域,合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云認(rèn)為,最大程度降低溝通和協(xié)商成本也應(yīng)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)方面。針對(duì)外資企業(yè)在政府采購(gòu)、資金補(bǔ)助、資質(zhì)許可等重點(diǎn)方面是否享有公平待遇,可不定期部署專項(xiàng)督查,及時(shí)回應(yīng)、解決存在的各類問題。
中國(guó)已經(jīng)從細(xì)節(jié)入手改善營(yíng)商環(huán)境。除實(shí)施外籍人員來華五項(xiàng)便利措施,減少簽證申請(qǐng)表填報(bào)內(nèi)容、階段性調(diào)減簽證費(fèi)、免采部分申請(qǐng)人指紋、免簽證預(yù)約、對(duì)法德等國(guó)試行單方面免簽政策等便利舉措外,中國(guó)還定期舉辦外企圓桌會(huì)議,面對(duì)面了解企業(yè)的建議訴求并持續(xù)推動(dòng)解決。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示,今年將繼續(xù)落實(shí)好去年出臺(tái)的“外資24條”,推動(dòng)放寬外資準(zhǔn)入,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,用好外資企業(yè)圓桌會(huì)、外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)。
近期,中國(guó)不少地方密集部署改善營(yíng)商環(huán)境措施,加大招商引資力度。分析人士稱,一系列政策加持下,中國(guó)吸收外資穩(wěn)中向好可期。(完)
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