隨著嚴冬來臨,已持續(xù)22個月之久的俄烏沖突,越來越像一場被遺忘的戰(zhàn)爭。本周,在烏克蘭反攻失利、美國援烏資金“即將耗盡”之際,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基再次到訪華盛頓。在外界看來,澤連斯基此行帶有濃厚的“化緣”目的。然而,英國廣播公司卻指出,澤連斯基此行幾乎“一無所獲”,對烏援助仍然陷入僵局。美國《紐約時報》則進一步指出,美烏軍方高級官員正舉行會談,試圖尋找一個“新戰(zhàn)略”。
12月10日,阿根廷布宜諾斯艾利斯。風塵仆仆的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基飛越大半個地球,參加阿根廷新總統(tǒng)米萊的就職儀式。然而,身在阿根廷的澤連斯基,心卻早就飛到了美國。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:明天和后天,我將和我的團隊到華盛頓,我們與拜登總統(tǒng)和國會安排了很多會議和談判,事關(guān)重大。
第二天,澤連斯基開啟了俄烏沖突爆發(fā)后的第三次訪美之旅。
不過與前兩次不同,這一次華盛頓并沒有用紅地毯迎接他。
12月12日下午,白宮橢圓形辦公室,美國總統(tǒng)拜登在此會見了到訪的澤連斯基。隨后二人舉行了聯(lián)合記者會。
在白宮的YouTube直播中,人們竟發(fā)現(xiàn)了這樣尷尬的一幕。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:美國的領(lǐng)導力對于維持這種團結(jié)非常關(guān)鍵。
很快,這段視頻就在社交媒體上瘋傳。有網(wǎng)友評論說:“這很尷尬,為什么拜登臉朝著澤連斯基擤鼻涕呢?”
事實上,當兩人共同面對記者時,這樣的尷尬不斷出現(xiàn)。
記者:許多共和黨人質(zhì)疑烏克蘭贏得戰(zhàn)爭的能力,美國參議員萬斯最近甚至表示烏克蘭需要割讓一些領(lǐng)土來停止戰(zhàn)斗,說實話,你考慮過放棄領(lǐng)土來停止戰(zhàn)斗嗎?
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:這個問題不光關(guān)系到我們說什么或想什么,問題在于我們是否做足了準備。烏克蘭怎么會放棄自己的領(lǐng)土,說實話,這太瘋狂了。
去年12月,澤連斯基為 “求援”,開啟俄烏沖突以來的首次訪美。
那次訪問中,他獲得了美國近18億美元的軍事援助和 “愛國者”防空導彈系統(tǒng)。
進入2023年,美歐又加大了對烏軍援力度,甚至在提供主戰(zhàn)坦克、遠程武器上都開了綠燈。
而這一次,美國國內(nèi)援烏的政治氛圍卻發(fā)生了微妙變化。
原因很簡單,援助并非沒有代價,而今年夏季以來烏軍用西方培訓的人員和武器進行的大反攻卻沒有取得多少進展,俄烏戰(zhàn)事陷入困境。
英國《金融時報》指出,烏克蘭感受到了西方的“援烏疲勞綜合征?!?/p>
12月12日,被記者咄咄逼問的不只有澤連斯基,還有美國總統(tǒng)拜登。
記者:近幾個月來,烏克蘭的反攻停滯不前,國會阻止援烏預算案獲得通過,普京似乎準備坐等事態(tài)結(jié)束。那么,美國和烏克蘭明年采取什么戰(zhàn)略來扭轉(zhuǎn)這種局面呢?如果失敗了,作為朋友,你會在什么時候?qū)蹩颂m說“也許是時候開始尋求和平談判了”?
美國總統(tǒng) 拜登:我們需要確保普京在烏克蘭繼續(xù)失敗,烏克蘭則繼續(xù)成功,最好的辦法就是通過補充預算案。
拜登口中的補充預算案,正是白宮提出的包括600多億美元援烏資金的一攬子撥款提案。
然而就在上周,由于共和黨極端保守派議員和部分中間派議員的反對,這份預算案被參議院否決。
眼見傳統(tǒng)假期前美國國會即將休會,拜登既焦急又無奈。
美國總統(tǒng) 拜登:這不能再等了,國會需要在假期休會前通過對烏克蘭的補充撥款,就是這么簡單。
承諾的600億援烏資金受阻,拜登在澤連斯基面前宣布的援烏額度只剩一個零頭:2億美元。甚至連他的話風也發(fā)生了微妙變化:“我們能支持多久,就支持多久”。
而在此前,拜登曾多次表示:“烏克蘭需要多久,我們就支持多久”。
這或許是澤連斯基此次訪美的最大心結(jié)。
就在與拜登會面的當天上午,他剛與美國國會議員舉行閉門會談,試圖說服他們放行援烏撥款。離開國會后,澤連斯基在社交媒體上發(fā)帖稱會談“友好而坦誠”。
但媒體注意到,當他走出國會大廈時,沒有停下來回答記者提問,似乎心緒不佳。
美國眾議院議長、共和黨人約翰遜倒是呼應了澤連斯基的說法。
美國眾議院議長 約翰遜:剛剛和澤連斯基總統(tǒng)談得很愉快,我重申,我們與他站在一起。
但在口頭支持后,約翰遜接下來的話非但不會讓澤連斯基總統(tǒng)感到愉快,反而會更鬧心。
美國眾議院議長 約翰遜:拜登政府似乎要求的是數(shù)十億美元的額外資金,而沒有適當?shù)谋O(jiān)督,沒有明確的取勝戰(zhàn)略,也沒有我認為美國人民應該得到的答案。
事實上,在黨爭日益激烈的美國,共和黨人看到了利用拜登政府援烏迫切心理的“機會”。
美國眾議院議長 約翰遜:自我接任議長一職起,我就非常明確地表示,我們需要明確我們在烏克蘭的行動以及我們?nèi)绾螌γ绹{稅人寶貴的稅款進行適當?shù)谋O(jiān)督,我們需要一個革命性的邊境政策。
這實際意味著,共和黨人要以600億美元新增援烏撥款為籌碼,迫使拜登政府接受特朗普時期的邊境移民政策,包括進一步興建邊境圍墻、收緊難民資格等。
而拜登政府要是接受了這些條件,則無異于讓其“政治自殺”。
隨著2024年美國大選臨近,兩黨的撕裂斗爭也愈演愈烈。
當?shù)貢r間12月13日,就在拜登與澤連斯基會面后第二天,美國眾議院共和黨人通過一項表決,決定正式對美國總統(tǒng)拜登進行彈劾調(diào)查。
美國眾議院監(jiān)督委員會主席 詹姆斯·科默:這是對最高層公共腐敗的調(diào)查,我們已經(jīng)積累了大量與絕大多數(shù)美國人有關(guān)的證據(jù)。
拜登剛剛與會見了澤連斯基,共和黨人就甩出“彈劾”這枚政治“核彈”,無異于是希望將拜登的連任之路徹底毀滅。
而澤連斯基的這趟“求援”之行也似乎注定“沒有收獲”。
美國國家安全委員會新聞發(fā)言人 柯比:今天,我們宣布了最新的安全援助計劃來支持烏克蘭,這是我們向烏克蘭運送的第52批武器裝備,用以幫助他們在繼續(xù)反攻時滿足迫切的戰(zhàn)場需求。
12月6日,美國在澤連斯基訪美前宣布了包括火炮和彈藥在內(nèi)的新一批援烏武器。
7日,國務卿布林肯在會見來訪的英國外交大臣卡梅倫時,則歷數(shù)了西方的對烏援助。
美國國務卿 布林肯:美國已經(jīng)為烏克蘭提供了超過700億美元的援助,我們的歐洲盟友已經(jīng)提供了1100多億美元的支持。
這些巨額資金絕大多數(shù)變成了提供給烏方的武器,但久拖不決的戰(zhàn)爭已經(jīng)消耗了大量美國武器庫存。今年7月,美國甚至向烏克蘭提供了被國際法所禁用的大殺傷力集束彈藥。
這受到了美國多數(shù)民眾的強烈反對。
今年10月,路透社的一項民調(diào)顯示,如今約35%的美國人不同意美國對烏克蘭提供武器援助。對此,俄羅斯《觀點報》評論稱,現(xiàn)在西方開始意識到,烏克蘭已成為一個深淵。
12月7日,美國國務卿布林肯說出了援烏的真相。
美國國務卿 布林肯:我們提供的安全援助有90%實際上都花在美國,花在我們的制造商和我們的生產(chǎn)上,為美國人創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,促進了我們自己的經(jīng)濟增長。
利用烏克蘭消耗俄羅斯,而美國本土工廠還可以獲得武器訂單,這就是援烏的真實邏輯。
美國國防部長 勞埃德·奧斯汀:在本屆政府期間,美國的炮彈產(chǎn)量不僅會增加,不僅會翻一番,而是會翻兩番。與此同時,我們啟動了陸軍所說的,近40年來最雄心勃勃的國防工業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代化建設。
然而,就算拱火戰(zhàn)爭能夠一舉兩得,美國依然要計算其中的“費效比”。
12月12日,《紐約時報》一篇題為“反攻失敗后,美烏尋求新戰(zhàn)略”的文章披露:在澤連斯基希望繼續(xù)發(fā)動地面進攻以吸引世界注意時,拜登政府正推動一項從明年初執(zhí)行的新戰(zhàn)略,讓烏克蘭轉(zhuǎn)攻為守,同時積累物資、調(diào)集兵力。
美國國防部長 奧斯?。航裉煳覀冊谂c我們的盟友及伙伴們一起努力,去幫助烏克蘭建立一個武裝力量,能在接下來的幾年里抵抗俄羅斯。
《紐約時報》還披露,美國已決定加大對烏克蘭提供“面對面軍事建議”力度,準備派遣一名三星將軍在基輔停留相當長的時間。
有美國官員表示,如果烏克蘭不改變戰(zhàn)略,2024年就可能出現(xiàn)一戰(zhàn)期間1916年的情況,當時有大批士兵喪生,但戰(zhàn)線幾乎沒有發(fā)生任何變化。
而對澤連斯基而言,這自然不是什么好消息。
12月13日,澤連斯基突訪挪威首都奧斯陸。
在《華爾街日報》看來,這表明烏克蘭在美國求援遇冷后,將希望轉(zhuǎn)向了歐洲。
然而,在援烏問題上,歐洲內(nèi)部也早已出現(xiàn)裂痕。
法國《世界報》報道稱,自烏克蘭武裝部隊總司令扎盧日內(nèi)公開承認前線戰(zhàn)事陷入僵局以來,一種“普遍的無助感”就始終籠罩著基輔的西方盟友們。在歐洲,對烏援助也越來越成為各國為自身利益進行博弈的砝碼。
12月13日,挪威首都奧斯陸。澤連斯基一到挪威就收到了“好消息”。
這一天,挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島5國舉行北歐峰會,會議發(fā)表聯(lián)合聲明稱:“北歐國家將與烏克蘭站在一起?!?/p>
與口頭支持相比,真金白銀的援助自然顯得真實可靠。
挪威議會此前已批準5年內(nèi)向烏捐贈750億克朗的一攬子計劃,首批將捐贈30億克朗(約合20.8億元人民幣)。
不過在高興之余,澤連斯基看重的依然是另一個地點的另一場峰會。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:首先,于12月14日舉行的這次峰會并不輕松,我們感到非常滿意的是,歐盟99%的國家支持烏克蘭,他們準備就烏克蘭未來加入歐盟展開談判。
12月14日,歐盟各國領(lǐng)導人齊聚布魯塞爾,參加今年的最后一次峰會。而此次峰會,最受關(guān)注的無疑是烏克蘭入盟和援烏500億歐元問題。
就在峰會開幕前夕,歐盟委員會宣布為匈牙利解凍約100億歐元的“凝聚力基金”。
英國廣播公司稱,此舉可以被解讀為歐盟試圖軟化匈牙利的立場。因為匈牙利對歐盟開啟烏克蘭入盟談判和援烏計劃都提出異議,而兩者都必須得到歐盟成員全體同意才能通過。
匈牙利總理 維克托·歐爾班:烏克蘭迅速加入歐盟既不符合匈牙利的利益也不符合歐盟的利益。
對于歐爾班的態(tài)度,澤連斯基心知肚明,在參加阿根廷新總統(tǒng)就職儀式時,他就試圖說服歐爾班。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:在就職典禮期間,我與匈牙利總理歐爾班進行了交談,這是一次非常直截了當?shù)恼勗?,重點是我們的歐洲事務。
然而,歐爾班的立場并沒有因此改變。出席歐盟峰會前,他對匈牙利國會這樣表示: “在歐洲,我們是常識的代言人。”
匈牙利外交與對外經(jīng)濟部部長 西雅爾多:歐盟應該擴大和平,不應容納戰(zhàn)爭,而我們覺得現(xiàn)在讓烏克蘭加入也意味著將戰(zhàn)爭包含進來。
據(jù)歐盟消息人士透露,在12月14日的投票過程中,歐爾班暫時離開了投票大廳,而這一缺席投票并非意外,是歐盟方面事先以建設性方式與歐爾班商定的。
而當日投票結(jié)束后,歐爾班在社交媒體上表示,與烏克蘭展開入盟談判是非理性和毫無意義的。
匈牙利總理 維克托·歐爾班:既然其他26個國家堅持作出這個決定,匈牙利決定讓他們走自己的路,匈牙利不愿意參與這一錯誤決定。
事實上,歐洲輿論認為,隨著俄烏沖突的延宕持續(xù),“烏克蘭疲勞征”也在越來越多的歐盟國家蔓延。除了匈牙利,波蘭、斯洛伐克、奧地利等國的態(tài)度其實都在發(fā)生變化。
斯洛伐克總理羅伯特·菲佐曾多次表示,斯洛伐克支持烏克蘭的領(lǐng)土完整性和獨立性,但不會向其提供軍事援助。
斯洛伐克總理羅伯特·菲佐:因為我不相信軍事援助就可以解決烏克蘭危機。
12月11日,奧地利總理內(nèi)哈默在政府會議上表示,在烏克蘭加入歐盟問題上,“不應給予任何優(yōu)惠待遇”。態(tài)度變化的背后是歐盟國家各自不同的利益。
12月8日,波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克4國農(nóng)業(yè)組織及食品生產(chǎn)商代表召開會議,呼吁歐盟緊急應對烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口到歐洲市場造成的負面影響。
烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品由于通過黑海外運受阻,大量進入歐洲后沖擊了波蘭等國市場,引發(fā)不滿。
帕維爾·利波夫斯基在波蘭中部經(jīng)營著一個占地500公頃的農(nóng)場。他表示,烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品滯留對他的農(nóng)場和家庭都造成了巨大的沖擊。
波蘭農(nóng)場主 帕維爾·利波夫斯基:從烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品外運沖突開始,本地農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下降。小麥價格下降了三分之一,玉米也便宜了近三分之一。此外,我們的利潤也微乎其微,如果繼續(xù)這樣下去,即使我國有這么多公頃的土地,我也看不到任何前景。
與此同時,自從歐盟為幫助戰(zhàn)爭中的烏克蘭而取消了進入歐洲的人數(shù)限制以來,波蘭卡車司機就一直指責烏克蘭人搶走了他們的生意,大批司機封鎖波烏邊境并發(fā)動罷工。
罷工委員會主席 帕維爾·奧茲格拉:我們一直在支持烏克蘭,但我們也需要支持我們自己的家庭,對于我們的公司來說,這是一個生存或毀滅的問題。
波蘭附近村莊村民 尤蘭達:我不再支持烏克蘭人了,我受夠了他們。
久拖不決的俄烏沖突及其帶來的種種外溢影響,讓歐盟各國都在為自己的利益考慮。
12月13日,德國《法蘭克福匯報》引述德國經(jīng)濟研究所的最新報告稱,如果烏克蘭加入歐盟,高達17%的歐盟共同預算將流入烏克蘭,其中,僅對烏農(nóng)業(yè)補貼在未來幾年將高達1300億至1900億歐元。
津巴布韋議員 蘇帕·曼迪萬茲拉:最近,歐洲也意識到,他們沒有從沖突中獲益。相比沖突前 ,經(jīng)濟反而陷入泥潭。他們試圖制裁俄羅斯,但是在一定程度上反而加強了俄羅斯,使得歐洲和歐盟國家被削弱。
事實上,在整個歐洲,呼吁和平解決烏克蘭危機的呼聲已經(jīng)越來越高。
今年9月21日,國際和平日,德國多個城市舉行和平集會,呼吁和平解決俄烏沖突。
德國民眾 沃爾夫?qū)很娛率侄尾皇嵌頌鯖_突的解決方案,俄烏沖突只能通過外交手段解決。
德國民眾 米希:武器運送無法解決沖突,只有和平談判才可以。
而即便是那些在公開場合大力支持援烏的歐洲政治家,其內(nèi)心的真實想法也未必如此。
據(jù)英國《衛(wèi)報》透露,兩名俄羅斯惡作劇博主今年9月曾冒充非洲領(lǐng)導人給意大利總理梅洛尼打電話。在電話中,梅洛尼表達了對俄烏沖突的真實想法。
意大利總理 梅洛尼:我看到大家都很疲勞,我必須實話實說,從各方來看都是如此。
在美國主導下,西方持續(xù)向烏輸送武器裝備,其真實目的都是為了自身利益。
對于積極援烏的挪威,今日俄羅斯電視臺援引挪威公共廣播公司NRK的報道分析,該國從俄烏沖突中掙了310億美元,沖突導致能源價格飆升,去年挪威油氣收入創(chuàng)下歷史新高。
巴西地緣政治學者 佩佩·埃斯科巴爾:首先需要明確,俄烏沖突是一場美國利用北約來反俄羅斯的戰(zhàn)爭。其次這場戰(zhàn)爭是對歐洲不利的,因為戰(zhàn)爭的發(fā)動者至少8年前就開始謀劃,他們的目的就是要讓歐洲去工業(yè)化,切斷德國等國家與俄羅斯之間的經(jīng)濟聯(lián)系,讓歐洲淪為美國霸權(quán)的擺設品。
如今,相較于去年對烏克蘭支持力度,戰(zhàn)爭見不到勝利的前景,讓歐盟整體陷入“援助疲勞”。
特別是,對正處于經(jīng)濟危機的歐盟來說,自身都在考慮削減預算,很難承受任何新的負擔。
12月15日,歐盟峰會就備受關(guān)注的500億歐元援烏計劃進行表決,由于匈牙利投了反對票,未能就該計劃達成一致。
澳大利亞“對話”新聞網(wǎng)直言,過去一周以來,美歐的援烏計劃雙雙受挫,這讓人感覺烏克蘭的命運更像是由華盛頓和布魯塞爾決定,而并不取決于戰(zhàn)場。
如今,對西方政客來說,烏克蘭似乎已成了“燙手的山芋”,更是可以隨時拋棄的“犧牲品”。
而即將到來的2024年,美俄都將舉行大選,這使得俄烏沖突的前景更加撲朔迷離。
在新加坡《聯(lián)合早報》看來,西方能否繼續(xù)大力援烏,烏方能否繼續(xù)忍受人員傷亡和生活的不便,以及2024年誰能當選美國總統(tǒng),這三個因素或?qū)⒆笥疫@場戰(zhàn)爭的結(jié)局。
(央視新聞客戶端)
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