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        上任當(dāng)天精簡(jiǎn)一半政府部門 米萊“大刀闊斧”兌現(xiàn)競(jìng)選承諾

        白波 發(fā)布時(shí)間:2023-12-14 09:11:00來(lái)源: 北京晚報(bào)

          12月10日,持極端自由主義觀點(diǎn)的新總統(tǒng)哈維爾·米萊從阿根廷前總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯手中接過(guò)總統(tǒng)綬帶和手杖,開(kāi)始總統(tǒng)任期。當(dāng)晚,新的阿根廷總統(tǒng)辦公室就宣布米萊簽署總統(tǒng)令,將現(xiàn)有政府部門的數(shù)量減少至9個(gè)。在此之前,阿根廷政府的部門總數(shù)是18個(gè)。上任伊始,米萊“大刀闊斧”兌現(xiàn)其激進(jìn)的競(jìng)選承諾,提出的激進(jìn)政策包括“關(guān)閉央行”和推行“美元化”。接下來(lái),這位新總統(tǒng)還將怎樣兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾?深陷危機(jī)的阿根廷又將被帶向何方?

          “腰斬”政府部門

          或致社會(huì)動(dòng)蕩

          就任首日,新總統(tǒng)便將政府部門總數(shù)“腰斬”。中國(guó)社科院拉美研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任岳云霞對(duì)本報(bào)記者說(shuō),米萊的動(dòng)作釋放出明確施政信號(hào),他將開(kāi)始兌現(xiàn)競(jìng)選承諾。首先拿公共部門“開(kāi)刀”,是因?yàn)榘⒏⒋_實(shí)擁有規(guī)模龐大的公共部門,造成的財(cái)政負(fù)擔(dān)使經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)。岳云霞說(shuō),縮減只是第一步,接下來(lái)保留的部門也會(huì)裁員。

          “組閣本身就是總統(tǒng)權(quán)力范圍內(nèi)的事,相較‘美元化’和‘關(guān)閉央行’等舉措,組閣不需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)討論,更容易實(shí)施。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院拉美所助理研究員章婕妤說(shuō),歷史上阿根廷也曾有過(guò)只有9個(gè)政府部門的情況,米萊精簡(jiǎn)內(nèi)閣并非首創(chuàng),更多像是“回歸傳統(tǒng)”。

          岳云霞指出,大規(guī)模部門調(diào)整后,如果沒(méi)有相應(yīng)的增加就業(yè)或疏導(dǎo)措施,將對(duì)阿根廷社會(huì)產(chǎn)生極大沖擊。未來(lái)一段時(shí)間可以預(yù)見(jiàn)的是,阿根廷社會(huì)沖突將加大,社會(huì)治安也將有所惡化,成為米萊進(jìn)行大規(guī)模政府裁員的短期影響。

          實(shí)行“美元化”

          態(tài)度已放軟

          阿根廷正處于持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷中。今年阿根廷通脹率創(chuàng)下1991年以來(lái)的紀(jì)錄,貧困率超過(guò)40%。正是這樣的阿根廷促使民眾把極右翼的米萊推上總統(tǒng)寶座。米萊在競(jìng)選時(shí)承諾將采用“經(jīng)濟(jì)休克療法”,主張“燒掉”管理不善的阿根廷央行,實(shí)行全面“美元化”。

          “目前看來(lái),米萊關(guān)閉央行和實(shí)施徹底‘美元化’可能性不大,至少在本屆任期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)?!闭骆兼シ治稣f(shuō),米萊所在的自由前進(jìn)黨執(zhí)政根基薄弱,在參眾兩院席位均不占優(yōu)勢(shì),在地方省份也未擔(dān)任要職。關(guān)閉央行將剝奪阿政府通過(guò)利率調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的手段,久而久之可能導(dǎo)致巨大財(cái)政赤字和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯。

          岳云霞說(shuō),米萊在就職演講中提到了美元化,但沒(méi)有放在十分優(yōu)先的位置。實(shí)際上,米萊在競(jìng)選后期對(duì)美元化的態(tài)度已有所軟化,逐漸轉(zhuǎn)向了“漸進(jìn)的美元化”。為了兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,米萊一定會(huì)在美元化方面有所動(dòng)作,但最終并不一定實(shí)現(xiàn)完全的美元化。

          米萊的種種激進(jìn)主張和改革方案令阿根廷人強(qiáng)烈地感受到上世紀(jì)90年代執(zhí)政的前總統(tǒng)梅內(nèi)姆的影響。與米萊類似的是,在梅內(nèi)姆1989年上臺(tái)前,阿根廷已陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。梅內(nèi)姆采取了極端自由化的經(jīng)濟(jì)政策,帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果,其負(fù)面影響也在多年后顯現(xiàn),被視為阿根廷自1999年起連續(xù)四年經(jīng)濟(jì)衰退的根源。

          章婕妤表示,美元化并非長(zhǎng)久之計(jì),魯莽的美元化只會(huì)產(chǎn)生更多棘手問(wèn)題。阿根廷的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題本質(zhì)上還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,需要從內(nèi)部解決。本報(bào)記者 白波

          來(lái)源:北京晚報(bào)

        (責(zé)編: 王東)

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