近日,在中國和新西蘭有關(guān)部門的協(xié)同配合下,龔曉華在新西蘭非法跨國傳銷洗錢案順利辦結(jié)。在該案辦理過程中,兩國外交和執(zhí)法部門一直保持密切合作。應(yīng)新方請(qǐng)求,中方通過司法協(xié)助渠道向新方提供了案件關(guān)鍵證據(jù),為犯罪資產(chǎn)的成功收繳發(fā)揮了重要作用。
國際執(zhí)法司法合作是各國開展追逃追贓、打擊跨國犯罪的有效途徑。上世紀(jì)末以來,包括腐敗在內(nèi)的跨國犯罪逐漸成為全球性問題。犯罪分子為逃避監(jiān)管和懲處,采用多種手段實(shí)施犯罪并轉(zhuǎn)移贓款。為此,國際社會(huì)先后談判達(dá)成了《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》《聯(lián)合國反腐敗公約》等一系列多邊公約,為打擊跨國犯罪提供了國際法保障。此外,各國還通過締結(jié)雙邊司法合作條約等方式強(qiáng)化合作。通過上述機(jī)制,各國得以有效開展國際執(zhí)法司法合作,如犯罪證據(jù)和情報(bào)分享,抓捕并引渡犯罪嫌疑人,犯罪資產(chǎn)的追回、返還、管理和處置等,確保犯罪分子和犯罪資產(chǎn)無所遁形。
打擊跨國犯罪是全人類共同的正義事業(yè)??鐕缸锸菄H社會(huì)的毒瘤,加強(qiáng)國際合作打擊跨國犯罪是大勢(shì)所趨、人心所向。雖然各國國情、政治體制和法律體系存在差異,但都應(yīng)忠實(shí)履行有關(guān)國際合作義務(wù)。以中國和新西蘭的執(zhí)法司法合作為例,中國和新西蘭都是《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》和《聯(lián)合國反腐敗公約》的締約國,兩國還于2006年簽訂了雙邊刑事司法協(xié)助條約。雙方在包括“百名紅通人員”閆永明案等諸多案件中相互協(xié)助,開展了一系列卓有成效的合作。
中國政府積極加入關(guān)于打擊跨國犯罪的主要國際公約,并不斷擴(kuò)大雙邊刑事司法協(xié)助、引渡等合作條約網(wǎng)絡(luò)。目前,中國已與泰國、西班牙、法國等60個(gè)國家簽署引渡條約,與英國、澳大利亞、日本、加拿大等46個(gè)國家簽署刑事司法協(xié)助條約,與俄羅斯、新加坡、希臘等40個(gè)國家簽署了民商(刑)事司法協(xié)助條約。中國依法依約與其他國家開展打擊跨國犯罪與追逃追贓合作,得到國際社會(huì)普遍贊譽(yù)與支持。
反觀個(gè)別國家慣于將打擊犯罪問題政治化,對(duì)他國外逃的犯罪分子和犯罪資產(chǎn)視而不見,拒絕開展國際執(zhí)法司法合作,甚至見財(cái)忘義,甘做犯罪分子的“避罪天堂”。這種行為違反了有關(guān)國際公約的義務(wù),破壞了各方打擊跨國犯罪的努力,必將遭到國際社會(huì)共同反對(duì),并最終自食苦果。
(作者為國際問題觀察員)
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