7月13日，泰國國會將投票選舉新一任總理。就在選舉前兩日，泰國總理巴育7月11日宣布將退出政壇，結(jié)束持續(xù)近9年的總理任期。

　　巴育宣布結(jié)束政治生涯并不令人意外。今年5月，泰國舉行了國會下議院選舉，巴育所在的泰國人團結(jié)建國黨僅獲得500個席位中的36席。6月初，巴育在一次講話中暗示，他作為總理的任期即將結(jié)束。

　　巴育2014年通過軍事政變上臺，此后爭議不斷。在今年的大選后，年輕人擁護的新興政黨崛起，泰國走在了通向變革的十字路口。然而，巴育雖然退出，下一任總理人選仍舊難產(chǎn)，泰國政局能否走向平穩(wěn)也仍是未知數(shù)。

　　巴育的9年

　　當?shù)貢r間7月11日下午，巴育通過泰國人團結(jié)建國黨的社交賬號宣布了退出政壇的消息：“此刻起，我希望退出政壇，辭去泰國人團結(jié)建國黨成員身份。”巴育將繼續(xù)擔任看守總理，直至新政府上臺。

　　現(xiàn)年69歲的巴育軍人出身。2014年軍事政變后，時任陸軍司令巴育領(lǐng)導(dǎo)成立了全國維持和平秩序委員會，同年8月出任泰國總理。2019年，泰國召開政變后的首次國會選舉，支持巴育的人民國家力量黨成為第一大黨，巴育繼續(xù)出任總理。

　　在出任總理的前8年，巴育都未加入任何政黨。直至今年1月，巴育和人民國家力量黨出現(xiàn)齟齬，后加入泰國人團結(jié)建國黨，并被該黨提名為下屆總理候選人，爭取連任。

　　巴育在宣布退出政壇時表示，他得到了來自黨內(nèi)成員和公眾的強烈支持，“我能感受到他們對我的理解、同情和信心?！?/p>

　　回顧過去9年的總理任期，巴育稱自己“懷著熱忱與激情捍衛(wèi)國家、宗教和君主制，并為我所崇拜的人民謀福利”。他說自己取得了許多成績，強調(diào)了他的政府在改善交通、緩解洪災(zāi)、推進數(shù)字技術(shù)發(fā)展、應(yīng)對新冠疫情大流行以及維持泰國財政秩序方面所作出的努力，同時表達了對新一屆政府的期待。

　　在中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平看來，巴育最大的功績大概就是穩(wěn)定了泰國的政局和社會。

　　許利平在接受新京報記者采訪時表示，巴育上臺之前，泰國街頭政治運動不斷，這對泰國經(jīng)濟、社會的打擊非常大。巴育通過軍事政變上臺，之后在2019年成功舉行了選舉、逐漸還政于民，這些對于維護泰國社會的穩(wěn)定非常關(guān)鍵。

　　除此之外，巴育在經(jīng)濟上提出了泰國東部經(jīng)濟走廊戰(zhàn)略，雖然進展有限，但某種程度上給泰國提出了中長期的發(fā)展規(guī)劃。“綜合來看，巴育最明顯的短板還是在經(jīng)濟上，軍人出身的他沒有處理經(jīng)濟問題的經(jīng)驗，以致在經(jīng)濟上沒有亮眼的成績，年輕人失業(yè)問題嚴重，民眾不滿逐漸加劇?！痹S利平說。

　　據(jù)路透社報道，過去9年間，巴育的總理路也并不平順，他經(jīng)歷了多場法庭挑戰(zhàn)、下議院信任投票以及街頭抗議。他本人對任期的總結(jié)是，“我努力強化了國家各個領(lǐng)域的穩(wěn)定與和平，并克服了國內(nèi)外的諸多障礙?！?/p>

　　退出時機微妙

　　巴育宣布退出政壇的時機非常微妙。據(jù)泰國《曼谷郵報》報道，當?shù)貢r間7月13日，泰國國會將投票選舉新一任總理，而42歲的遠進黨黨魁、總理熱門人選皮塔能否成功當選是最大看點。

　　許利平對新京報記者表示，泰國國會即將投票選舉新一任總理，在這個關(guān)鍵時刻，巴育宣布退出政壇某種程度上是在轉(zhuǎn)移矛盾焦點，為泰國新興勢力不斷暴漲的輿論降溫，從而也為保守派力量和新興力量聯(lián)合組閣創(chuàng)造機會。

　　在今年5月14日舉行的國會下議院選舉中，以推動改革、與軍方切割為核心目標的遠進黨以151席成為下議院第一大黨，同樣反對軍方的為泰黨以141席位列第二，而現(xiàn)政府中的主要執(zhí)政黨人民國家力量黨、巴育所在的泰國人團結(jié)建國黨分別獲得40席和36席。

　　此次大選改變了泰國政黨版圖，多個傳統(tǒng)政黨、和軍方關(guān)系密切的政黨慘敗，而推行改革、反對軍方的政黨獲得明顯支持，備受年輕人喜愛的遠進黨黨魁皮塔也成為下一任總理的熱門人選。

　　據(jù)泰媒報道，大選過后，皮塔組建了一個八黨聯(lián)盟，累計獲得了下議院312席支持，但這距離當選總理所需的376席仍有差距。

　　根據(jù)泰國軍方在2016年主導(dǎo)通過的憲法規(guī)定，當新一屆國會成立后，上下兩院共750名議員將就總理人選進行表決，獲得半數(shù)以上支持的候選人當選新總理。然而，上議院250名議員都由軍方支持，且絕大部分都是堅定的王室支持者，反對遠進黨提出改革泰國刑法112條的提議。

　　泰國刑法112條就是泰國著名的“反侮辱誹謗王室法”，這條法律規(guī)定，詆毀、侮辱泰國王室最高可處15年以下有期徒刑。遠進黨將改革這條法律作為核心競選承諾之一。

　　除了來自上議院的阻力，皮塔目前還面臨著一個麻煩。據(jù)報道，泰國選舉委員會正在調(diào)查皮塔在競選公職時是否有意隱瞞他擁有一家媒體股份的事實。泰國議員不允許擁有媒體股份。若是選舉委員會將此案提交至憲法法院，皮塔可能會被取消議員資格，甚至可能被禁止從政或者被送入監(jiān)獄。

　　但皮塔不退反進。過去一段時間內(nèi)，他在全國范圍內(nèi)組織了多次大規(guī)模集會，以爭取民眾支持。據(jù)亞洲新聞臺(CAN)報道，皮塔7月9日在曼谷市中心舉行集會，稱自己絕不會“退縮”，“我們即將抵達終點，這個終點屬于人民……而上下議院將共同決定泰國未來十年甚至一個世紀的模樣?！?/p>

　　“泰國組閣到了一個最關(guān)鍵的時刻，目前來看，由于上議院的反對，皮塔當選新一任總理的可能性并不大?！痹S利平分析稱，皮塔目前在國會并未有足夠支持出任總理，而很多人認為以巴育為首的保守派力量是阻礙皮塔出任總理的絆腳石，在這樣的背景下巴育宣布退出政壇，一方面是避免外部對他的指責(zé)，另一方面也是為下一任總理的誕生做好鋪墊。

　　泰國的未來

　　巴育的總理任期即將終結(jié)，但下一任總理花落誰家仍是未知數(shù)，泰國大選后能否平穩(wěn)實現(xiàn)權(quán)力過渡引發(fā)關(guān)注。

　　許利平認為，在當前的泰國，保守派勢力仍非常強大，因此任何新的聯(lián)合政府要成功有效地執(zhí)政，都必須爭取保守力量的支持?！澳壳皝砜?，保守派力量團結(jié)起來，再加上上議院的支持，很可能成功組閣。但這種局面并不好看，因此保守派可能會聯(lián)合一個新興派勢力如為泰黨聯(lián)合組閣?！?/p>

　　對于即將到來的投票，許利平認為有兩種可能的結(jié)果，一種是皮塔沒能當選，同時也沒有其他候選人當選；另一種是保守派力量聯(lián)合推出的候選人當選新一任總理，而這個人選可能是人民國家力量黨的巴威?！鞍屯莻€老牌政治家，深得王室和保守派勢力的支持，一些為泰黨的成員也比較支持他，因此有一定可能性他會當選?！?/p>

　　據(jù)《海峽時報》報道，皮塔7月11日在社交媒體上發(fā)布視頻再次喊話國會議員投票給他所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟，稱“投票給多數(shù)派政府，其實是給泰國一個它值得的向前進的機會?！币恍┓治鋈耸空J為，若是皮塔領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟未能成功組閣，泰國可能爆發(fā)新的騷亂。

　　許利平也認為，未來一段時期內(nèi)，泰國政局仍會出現(xiàn)小規(guī)模的波動，長期來看仍不能排除發(fā)生軍事政變的可能性?！疤﹪臋?quán)力結(jié)構(gòu)并未發(fā)生根本性的改變，軍方主導(dǎo)修改的憲法也沒有得到進一步修正，在此背景下，泰國若是出現(xiàn)大規(guī)模的街頭運動，可能會引發(fā)軍事政變?！?/p>

　　也因此，不管誰當選泰國新一任總理，都將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。許利平稱，新一屆政府能否順應(yīng)民意推動經(jīng)濟增長，能否增加就業(yè)改善民生，能否在反貪污等問題上采取行動取信于民，將直接關(guān)系到新一屆政府執(zhí)政的穩(wěn)定性。

　　新京報記者 謝蓮