當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日下午,美國(guó)得克薩斯州達(dá)拉斯市附近的一家購(gòu)物中心發(fā)生槍擊事件,造成包括槍手在內(nèi)的9人死亡、7人受傷。槍擊者毛里西奧·加西亞使用的是AR-15式步槍。消息人士稱,槍手的武器是合法購(gòu)買的。人們對(duì)受害者的悲痛悼念又一次刷屏美國(guó)各大媒體,然而依照慣例,不久后輿論的關(guān)注點(diǎn)又會(huì)被其他熱點(diǎn)吸引,美國(guó)的槍支問題仍將高高掛起。
美國(guó)“槍支暴力檔案”組織認(rèn)定,造成4人以上死亡或受傷的槍擊案屬于大規(guī)模槍擊事件。根據(jù)該組織數(shù)據(jù),本次事件是今年美國(guó)發(fā)生的200多起大規(guī)模槍擊事件之一。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,近年來有關(guān)美國(guó)槍擊案件的數(shù)據(jù)均來自該非營(yíng)利組織,美國(guó)政府甚至沒有對(duì)大規(guī)模槍擊事件的官方統(tǒng)計(jì)。
社會(huì)撕裂嚴(yán)重 槍支暴力愈演愈烈
美國(guó)的種族問題根深蒂固,諸多槍擊案有明顯的種族主義傾向。此次得州槍擊案就因?yàn)闃屖忠伤菩录{粹分子而引發(fā)全美關(guān)注。在襲擊過程中可以看到兇手佩戴帶有字母“RWDS”的衣服補(bǔ)丁,代表“右翼敢死隊(duì)”,這是一個(gè)在白人至上主義團(tuán)體中流行的短語。美國(guó)凱撒家庭基金會(huì)近日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,接受調(diào)查的美國(guó)成年人中,超過半數(shù)自述自己或親屬遭遇過一次涉槍事件;相較于白人,黑人等少數(shù)族裔類似的遭遇要多得多。
槍案頻發(fā)揭開美國(guó)社會(huì)新舊傷疤。近年來美國(guó)貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)分裂嚴(yán)重,一些滑向邊緣的群體因心理失落走向極端。美國(guó)引以為傲的個(gè)人自由主義美式價(jià)值觀在遇到如疫情等突發(fā)性災(zāi)難時(shí)更易引發(fā)社會(huì)失序。疫情沖擊之下,公司裁員、企業(yè)倒閉、經(jīng)濟(jì)低迷等問題不僅令民眾感到焦慮不安,也造成暴力犯罪激增。僅今年以來,就已有1.48萬人在各類槍支暴力事件中喪生。
相關(guān)報(bào)告顯示,1966年至2019年的全美群體性槍擊事件中,半數(shù)以上發(fā)生在2000年以后,大約20%發(fā)生在2010年至2019年。在過去的十年里,美國(guó)的大規(guī)模槍擊事件幾乎增加了兩倍。有專家分析認(rèn)為,21世紀(jì)以來槍支暴力事件的上升是美國(guó)社會(huì)衰敗的側(cè)影。過去十多年中,金融危機(jī)、“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)、非法移民及難民問題、新冠疫情等輪番沖擊著美國(guó)社會(huì),美國(guó)出現(xiàn)了二戰(zhàn)后前所未有的嚴(yán)重社會(huì)撕裂。世界正在見證一個(gè)衰落的美國(guó),政治極化和社會(huì)失序讓仇恨犯罪頻發(fā),而槍支泛濫更成為美國(guó)本土恐怖主義的“助燃劑”。
利益集團(tuán)大行其道 控槍前景渺茫
槍支管控在美國(guó)難以推行,除民意分歧和黨派之爭(zhēng)外,利益集團(tuán)也是重要變量。美國(guó)的集團(tuán)政治和選舉政治為槍支利益集團(tuán)提供了合法渠道,使其能大搞金錢政治,影響國(guó)會(huì)議員在槍支問題上的立場(chǎng)。
支持擁槍的美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)(NRA)被公認(rèn)是美國(guó)最有影響力的政治游說團(tuán)體之一,它是美國(guó)限槍運(yùn)動(dòng)的主要反對(duì)者。成立于1871年的NRA最初僅僅是槍支使用及設(shè)計(jì)愛好者的俱樂部。20世紀(jì)60年代后期,槍支犯罪越來越嚴(yán)重,美國(guó)政府受到壓力不得不在槍支管制方面進(jìn)行立法。也就是從那個(gè)時(shí)期開始,NRA的角色逐漸從槍支愛好者俱樂部轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟弦?guī)模最大的反槍支管制政治團(tuán)體。
NRA在全美擁有約500萬名會(huì)員,是美國(guó)最大的擁槍組織,在聯(lián)邦政府和州政府的選舉中都具有重要的影響力。除了其會(huì)員的選票具有影響力,NRA也為反對(duì)控槍的候選人提供大量競(jìng)選資金和技術(shù)支持,幫助其贏得選舉。20世紀(jì)70年代,NRA成立了名為“立法行動(dòng)研究所”的游說部門影響政府政策,其后又成立了“政治行動(dòng)委員會(huì)”向國(guó)會(huì)議員提供資金。2020年,NRA有記錄的花費(fèi)就達(dá)到約2.5億美元,這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)超所有控槍支持團(tuán)體花費(fèi)的總和。
據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道,NRA會(huì)根據(jù)國(guó)會(huì)議員對(duì)持槍權(quán)的“友好程度”給他們打分,而這些評(píng)分會(huì)對(duì)民調(diào)數(shù)字產(chǎn)生影響,甚至?xí)怪С挚貥尩暮蜻x人失去席位。多年來,許多反對(duì)控槍的保守派總統(tǒng)都受到了NRA的支持,比如里根、老布什、特朗普等。
一位國(guó)會(huì)議員感嘆:“用金錢支持選舉,用金錢購(gòu)買政治回報(bào),使美國(guó)所謂的代議制政體成為院外集團(tuán)所有、所治、所享的政體?!?000年大選中,NRA下屬的政治勝利基金投入了2000萬美元參與各級(jí)競(jìng)選活動(dòng),在其介入的275場(chǎng)國(guó)會(huì)選舉中,贏得了237場(chǎng)勝利,其認(rèn)可的州議會(huì)候選人有82%獲勝。例如,小布什因認(rèn)可NRA的立場(chǎng)而獲得了該協(xié)會(huì)的大力支持,贏下阿肯色州、田納西州、弗吉尼亞州和佛羅里達(dá)州,當(dāng)時(shí)便有人說NRA才是這次大選的贏家。在第117屆國(guó)會(huì)中,曾獲NRA資助的議員多達(dá)262位,而累計(jì)獲得資助超過100萬美元的有19位,絕大多數(shù)是共和黨議員。同時(shí),該協(xié)會(huì)還投入大量資金反對(duì)要求控槍的議員。
可以說,任何有關(guān)槍支的法案背后都有NRA的影子,它甚至可以綁架國(guó)會(huì)讓控槍法案流產(chǎn)。在此次得州槍擊案件發(fā)生后,有分析者表示,如果這些備受矚目的殺戮事件繼續(xù)增加,可能會(huì)增加新的控槍壓力,但是這并不會(huì)導(dǎo)致對(duì)AR-15式步槍或其他槍支的新國(guó)家禁令,因?yàn)閲?guó)會(huì)中的共和黨人不會(huì)支持。
多年來,控槍問題都是美國(guó)兩黨政客爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)之一。每當(dāng)槍擊悲劇發(fā)生后,政客們上演的幾乎是同樣的劇本:民主黨人呼吁加強(qiáng)槍支管理,共和黨人指責(zé)是“人之過而非槍之禍”。一番嘴仗后,政策未見推動(dòng),法案未見落實(shí),而槍聲又起。
(本報(bào)記者 王妤心泓)
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