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        巴黎人的怨言:法國公共服務(wù)在退步

        何農(nóng) 發(fā)布時間:2023-05-11 08:56:00來源: 光明日報

          “法國的公共服務(wù)系統(tǒng)正在大步倒退!”在一次聚會中,老朋友瑪麗對近年來法國公共服務(wù)系統(tǒng)的整體現(xiàn)狀憂心忡忡。她認(rèn)為包括公共交通、公立醫(yī)院、公立中小學(xué)校等,由于人手不足、預(yù)算有限,提供的服務(wù)質(zhì)量日漸下降,數(shù)量也越來越少。

          聽到她的話,參加聚會的朋友們七嘴八舌,都從不同側(cè)面印證著瑪麗的結(jié)論:現(xiàn)在法國的醫(yī)生以及公立醫(yī)院病床的人均數(shù)量、分布均衡程度等指標(biāo)都在逐步下降;今天法國高中畢業(yè)會考的通過率已接近100%,而四五十年前才20%,文憑“摻水”現(xiàn)象嚴(yán)重;基礎(chǔ)教育服務(wù)也在下降,僅巴黎公立的幼兒園及小學(xué)系統(tǒng),2023年就有187個班級、155個教職工職位被迫取消……

          最受詬病的是護(hù)照、身份證的頒發(fā)和更新系統(tǒng)?,F(xiàn)在在法國,一般人要等上數(shù)周乃至數(shù)月才能拿到更新的護(hù)照或者身份證。目前這個過程當(dāng)中的每一步都是通過網(wǎng)上申請操作。除了最后領(lǐng)取證件,根本見不到辦事員本尊,而每一步都非常復(fù)雜,相關(guān)的規(guī)定有的還是相互矛盾的。對外國人來說就更難了,以至于“黃牛黨”大行其道。有專門從事幫外國人申請正式居留的律所,也有幫人在網(wǎng)上預(yù)約面談的“票販子”。單次服務(wù)的價格從46歐元到1500歐元不等。一次,記者與一位正在幫客戶申請居留的法國律師聊起來,我說這太令法國蒙羞了!她說,這詞兒太準(zhǔn)確了,就是蒙羞!

          據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,在2021年3月底,一般法國公民申請護(hù)照,平均要等待11.5天才能約見到接案辦事人員。這已經(jīng)比疫情之前延遲了很多。而到了2022年1月,這個平均等候時間已經(jīng)達(dá)到27天?,旣愓f,她的兒子要去國外度假,因為不能夠及時拿到更新的護(hù)照,以至于不得不更改行程。我說,我們外國人辦居留很費勁,一般是到今年年度過去五六個月才能拿到當(dāng)年的身份證,過不了幾個月,又要重新再開始申請下一年度的。怎么你們法國人在自己的國家、申請換領(lǐng)自己的護(hù)照也這么費勁?她說現(xiàn)實就是這樣,一般只能找熟人幫忙看能不能提前一點兒,實在是別無他法。而負(fù)責(zé)這一事務(wù)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,在電視上接受記者采訪時卻斬釘截鐵地辯解稱,“絕對沒有‘開后門’的事兒!”

          公共交通方面,巴黎人也不大滿意。比如,交通計次卡在地鐵和公交、有軌線路上并不通用,換乘不同形式的公共交通,要分別劃票計算。即使只乘公交或有軌線路,如何劃票,如何扣算,不同的線路、甚至同一條線路不同的車輛,也會有不同的規(guī)定。向查票員等服務(wù)人士詢問,得到的答案五花八門。甚至公交車上劃卡機(jī)的損壞率也相當(dāng)高。不堪其擾的人們總在問:解決這些問題,在技術(shù)上很難做到嗎?

          有個朋友特別提到,巴黎市長和巴黎大區(qū)公交系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)去年都曾作為候選人參與總統(tǒng)大選競爭,分別代表法國傳統(tǒng)左派社會黨和傳統(tǒng)右派共和黨,只不過她們都鎩羽而歸,而且留下了歷史上最差的總統(tǒng)選戰(zhàn)成績。曾經(jīng)主掌法國政壇幾十年的兩大傳統(tǒng)左右翼政黨,現(xiàn)在被邊緣化得十分嚴(yán)重——這可能使得公共服務(wù)相關(guān)政策的制定與推行愈加困難。

          “我們的選舉越來越讓人眼花繚亂,服務(wù)卻越來越讓人失望”,朋友嘆道。

          (本報巴黎5月10日電 本報駐巴黎記者 何農(nóng))

        (責(zé)編: 王東)

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