最近的北京,頻頻迎來貴客。
上周,法國總統(tǒng)馬克龍完成了他連任以來的首次訪華。在回國的專機上,馬克龍明確表態(tài)歐洲需要減少對美國,尤其是美元的依賴。
本周,巴西總統(tǒng)盧拉開啟了他再次當(dāng)選總統(tǒng)后的首次訪華之旅,到訪第一站便是位于上海的金磚國家新開發(fā)銀行總部,呼吁金磚國家使用本幣進(jìn)行結(jié)算。
事實上,近一段時間來,已經(jīng)有多個國家推出不同舉措,在國際貿(mào)易和投資中加強本幣結(jié)算,減少使用美元,可以說,一場“去美元化”浪潮正在涌動,英國《金融時報》斷言,一個多極的貨幣世界,可能會比想象的來得更快。
4月12日晚上,巴西總統(tǒng)盧拉率大型代表團(tuán)抵達(dá)中國上海,開啟訪華之旅。
13日上午,盧拉到訪金磚國家新開發(fā)銀行總部,并出席新開發(fā)銀行行長、巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫就職典禮。
巴西總統(tǒng) 盧拉:創(chuàng)建金磚國家銀行的夢想,是創(chuàng)建一個強大的發(fā)展工具,這個工具能夠也一定會強大,從幫助國家,而不是從窒息國家的角度發(fā)放貸款
金磚國家新開發(fā)銀行,是一家2015年由金磚五國——巴西、俄羅斯、印度、中國和南非共同發(fā)起的多邊開發(fā)銀行。該銀行旨在成為全球性多邊開發(fā)銀行,向聯(lián)合國所有成員國開放成員資格。2021年,新開發(fā)銀行接納孟加拉國、烏拉圭、阿聯(lián)酋和埃及為新成員國。
當(dāng)天,盧拉在推特上發(fā)了十幾條推文,稱金磚國家新開發(fā)銀行擺脫了傳統(tǒng)制度強加給新興經(jīng)濟(jì)體的條件束縛,對期待建立新世界的人來說意義重大。
中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2022年,中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)1714.9億美元,中國已連續(xù)14年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴。
就在盧拉此次訪華前,中國與巴西剛剛達(dá)成協(xié)議,不再使用美元作為中間貨幣,而是以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。3月31日,巴西中央銀行宣布,人民幣已經(jīng)超越歐元成為該國第二大國際儲備貨幣。這被外界視為世界開始“去美元化”的一個標(biāo)志。
就在盧拉到訪新開發(fā)銀行當(dāng)天,美國《新聞周刊》提出了一個問題:“這家位于中國的銀行會終結(jié)美元的世界主導(dǎo)地位嗎?”
4月11日,法國總統(tǒng)馬克龍在結(jié)束為期3天的訪華之行后,到訪荷蘭。其間,他再次強調(diào)“歐洲主權(quán)”的重要性。
法國總統(tǒng) 馬克龍:這意味著我們必須有能力自主選擇我們的合作伙伴,塑造我們自己的命運,而不只是當(dāng)一個見證世界劇烈演變的看客。這意味著我們必須努力成為規(guī)則制定者,而不是規(guī)則的接受者。
馬克龍強調(diào),獨立自主對歐洲非常重要。他警告說,歐洲的危險就在于陷入了與自己無關(guān)的危機,不能盲目追隨美國的腳步。
3月28日,中國海洋石油總公司和法國道達(dá)爾能源公司通過上海石油天然氣交易中心平臺,用人民幣結(jié)算,完成了5.6萬噸的進(jìn)口天然氣采購交易。
法國可以說是用實際行動打響了歐盟國家“去美元化”的第一槍。有評論甚至認(rèn)為,馬克龍的堅定表態(tài),仿佛讓外界看到了“戴高樂主義”的回歸。
二戰(zhàn)結(jié)束后,冷戰(zhàn)很快拉開了帷幕,東西方之間的對抗在歐洲大陸愈演愈烈。當(dāng)時的法國總統(tǒng)戴高樂堅決主張戰(zhàn)略自主,要建立歐洲人自己主導(dǎo)的歐洲秩序。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,法國先是退出北約軍事委員會,趕走了美國駐軍,后又成功引爆氫彈,成為世界上第五個擁有核武器的國家。
不僅如此,戴高樂還對美元霸權(quán)發(fā)起了挑戰(zhàn)。
1944年,44個國家在美國新罕布什爾州的布雷頓森林鎮(zhèn),參加聯(lián)合國貨幣金融會議,商討戰(zhàn)后的世界貿(mào)易格局,美元最終取代英鎊,成為新的世界貨幣。
在布雷頓森林體系之下,各國貨幣與美元掛鉤,而美元將以每盎司35美元的價格與黃金掛鉤,不限任何條件,美元就是黃金,“美金”名副其實。
據(jù)統(tǒng)計,美元參與了全球88%的國際交易。是石油、咖啡和黃金等重要商品交易的首選貨幣。而且,美元還是最大的國際儲備貨幣。根據(jù)國際貨幣基金組織2020年的數(shù)據(jù),世界各國持有的外匯儲備中,超過60%是美元。
不過,布雷頓森林體系自其誕生之日起,也一直受到質(zhì)疑。
時任法國總統(tǒng)戴高樂就曾表示:“美國享受著美元所創(chuàng)造的超級特權(quán)和不流眼淚的赤字。它用一錢不值的廢紙去掠奪其他民族的資源和工廠?!?/p>
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬也注意到了問題所在。早在20世紀(jì)60年代,他就在《黃金與美元危機》一書中指出,一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國際社會對美元的需求會越來越多;另一方面,作為世界貨幣,需要美元保持幣值穩(wěn)定,這又要求國際上的美元流動性不能太多。這兩個相互矛盾的方面被稱為“特里芬難題”。
然而,當(dāng)時的美國政府沒有把特里芬指出的問題當(dāng)回事。
時任美國總統(tǒng)林登·約翰遜曾這樣為美國大量印鈔進(jìn)行辯護(hù):“世界黃金產(chǎn)量根本不足以支持全球貨幣體系,而用美元作為儲備貨幣,這實際是為全球貿(mào)易提供至關(guān)重要的流動性?!?/p>
此言一出歐洲輿論嘩然。因為他們明白,美國大量印鈔,不過是在為自己支付巨額軍費開支。那時美國正深陷越戰(zhàn)泥淖,到1967年底,美國政府已在越南戰(zhàn)場花掉了2000多億美元。
由于不愿再為美國承擔(dān)戰(zhàn)爭費用,從1965年起,戴高樂下令將法國的國家外匯儲備,從美元換回黃金。
法國不斷地從美國市場收購黃金,雖然在商業(yè)銀行黃金的價格從35美元逐步升到70多美元,但法國仍然買回了3000噸黃金。
在法國的影響下,世界各國紛紛從美國搬黃金,到1970年,美國流失約8000多噸黃金,國庫再也堅持不住了。
時任美國總統(tǒng) 尼克松:我已指示財政部長采取必要行動保護(hù)美元免受投機者的傷害,我已指示財政部部長康納利,暫時停止美元兌換黃金或其他儲備資產(chǎn)。
戴高樂發(fā)起的這場金融戰(zhàn)爭,讓美國焦頭爛額。以1971年的《史密森協(xié)定》為標(biāo)志,美元對黃金貶值,同時美國拒絕向外國央行兌付黃金。1973年2月,美元進(jìn)一步貶值,各主要貨幣在投機力量沖擊下被迫實行浮動匯率制,布雷頓森林體系徹底崩潰。
而這一次,是俄羅斯打響了“去美元化”的第一槍。
去年2月,俄羅斯發(fā)起對烏克蘭的特別軍事行動后,美國就舉起“經(jīng)濟(jì)大棒”,凍結(jié)了俄羅斯中央銀行持有的6300億美元外匯儲備中的大約一半,并將俄羅斯幾家主要銀行剔除出SWIFT系統(tǒng)。
美國總統(tǒng) 拜登:我們正在實施強有力的經(jīng)濟(jì)制裁。我們切斷了俄羅斯最大的銀行與國際金融體系的聯(lián)系,阻止俄羅斯中央銀行捍衛(wèi)俄羅斯盧布,從而使普京的6300億美元戰(zhàn)爭基金變得一文不值。
但令拜登沒想到的是,俄羅斯總統(tǒng)普京很快簽署法令,要求不友好國家與俄羅斯的能源交易以盧布結(jié)算,購買俄羅斯的天然氣必須要在俄羅斯銀行先開立盧布賬戶,否則以毀約論處。
這樣一來,西方的金融制裁就被撕開了一個口子。
作為對美國經(jīng)濟(jì)制裁的回?fù)簦砹_斯啟用早已著手開發(fā)的本土版金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)來部分替代SWIFT的功能。
截至2022年6月,已有12個國家的70家金融機構(gòu)接入SPFS系統(tǒng)。
憑借二戰(zhàn)后建立起的霸權(quán),美元從一種普通的支付、結(jié)算和投資載體,逐漸演變成了美國的政治訛詐和威脅工具。
為了抑制本國40年不遇的高通脹,今年以來,美聯(lián)儲已經(jīng)連續(xù)四次加息。受此影響,美元指數(shù)連續(xù)創(chuàng)近20年來新高,多國貨幣對美元劇烈貶值。
由于大多數(shù)全球貿(mào)易以美元計價,美元升值不僅會增加眾多國家的進(jìn)口成本,同時會讓需要用美元償還債務(wù)、特別是外匯不足的經(jīng)濟(jì)體陷入困境。
今年1月,國際貨幣基金組織警告稱,全球利率急劇上升可能引發(fā)企業(yè)困境,并給許多經(jīng)濟(jì)體帶來更廣泛的問題。
該組織在追蹤了73個高負(fù)債國家的經(jīng)濟(jì)走勢后,評估稱全球約有60%的國家正處于或正面臨債務(wù)危機。
而美國《國際銀行家》雜志則評論稱,考慮到全球約四分之一的人口都受到美國金融制裁的直接影響,世界各地的“去美元化”勢頭或許不那么令人感到意外。
去年5月,日本央行發(fā)布報告稱,日本的數(shù)字貨幣計劃已進(jìn)入第二次測試階段。此外,日本財務(wù)省和金融廳聯(lián)合幾家大銀行,計劃主導(dǎo)建立類似SWIFT的國際結(jié)算體系。
11月,埃及央行表示,埃及鎊將很快與美元脫鉤,同時啟動一系列貨幣政策改革,以便在外匯領(lǐng)域“去美元化”。
12月的中阿峰會上,中國與海合會國家達(dá)成協(xié)議,中國將進(jìn)一步擴(kuò)大從海灣地區(qū)國家進(jìn)口石油、天然氣的規(guī)模,同時使用人民幣進(jìn)行結(jié)算。
今年2月,伊拉克央行宣布放棄美元,允許以人民幣直接結(jié)算對華貿(mào)易。
3月29日,沙特內(nèi)閣批準(zhǔn)了加入上海合作組織的決定。近期,中國進(jìn)出口銀行已經(jīng)與沙特阿拉伯國家銀行成功達(dá)成首筆人民幣貸款合作。
3月30日,東盟十國財政部長和央行行長在印尼召開會議,首要議程就是討論如何減少對美元、歐元、日元和英鎊等主要貨幣的依賴,轉(zhuǎn)而使用本地貨幣來進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
4月1日,印度外交部發(fā)表聲明稱,印度和馬來西亞已同意用印度盧比進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
國際貨幣基金組織(IMF)公布的報告顯示,截至去年第四季度,美元在全球央行國際儲備中所占份額已降至59%,創(chuàng)下26年以來的新低。
美國前總統(tǒng) 特朗普:我們的貨幣正在崩潰,很快將不再是世界標(biāo)準(zhǔn),坦白說,這將是我們兩百年以來最大的失敗。
的確,隨著美國越來越多地將美元作為謀求地緣政治利益和遏制其他國家崛起的工具,“美元信用”也在日益遭到反噬。
傳統(tǒng)基金會經(jīng)濟(jì)學(xué)家 翁奇:80年來,我們一直都讓美元充斥在世界各國,其他國家也一直持有這些美元,這事很棒,我們用美元換來很多有用的東西,比如烤面包機、汽車和銅礦?,F(xiàn)在的問題是,如果這種優(yōu)勢不在了,所有這些美元都會涌入美國,這意味著我們將有太多的美元。
4月13日,國際信貸組合經(jīng)理協(xié)會(IACPM)第一季度的調(diào)查顯示,基金經(jīng)理們對全球信貸惡化表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂,并認(rèn)為到今年年底經(jīng)濟(jì)衰退的可能性很大。在受訪者中,84%的人認(rèn)為美國將在2023年底前出現(xiàn)衰退。
美國共和黨參議員 盧比奧:他們(其他國家)正在建立一個完全獨立于美國的二級經(jīng)濟(jì)體,五年以后,美國都不必再提制裁二字了,因為會有許多國家不使用美元結(jié)算,屆時白宮將毫無制裁他們的能力。
盧比奧的快言快語,倒是袒露出美元霸權(quán)的真實面目。
美國??怂剐侣勚鞒秩?卡爾森:信不信由你,聰明的外國人開始拋售美元。為什么?因為美元不再是一種可靠的價值儲存手段,而是變成了一種政治武器,可以隨意用來對付任何持有者。
確實,“去美元化”浪潮背后的根本原因不是其他國家聯(lián)手反美國、反美元,而是美國自己砸美元、砸信用的結(jié)果。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 杰弗里·薩克斯:整體來說我覺得,長遠(yuǎn)來看,世界經(jīng)濟(jì)不該再如此依靠美元,這一點長久以來都是這樣的,美元不是一個穩(wěn)定的國際貨幣。
1969年,國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)了一種補充性儲備資產(chǎn):特別提款權(quán),簡稱SDR。SDR與黃金、外匯等其他儲備資產(chǎn)一起構(gòu)成國際儲備。
2016年10月,國際貨幣基金組織宣布人民幣加入SDR貨幣籃子正式生效。2022年5月,國際貨幣基金組織又將人民幣在SDR中的權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國跨境人民幣結(jié)算規(guī)模超過42萬億元,較2017年增長了3倍多。中國人民銀行已經(jīng)在29個國家和地區(qū)授權(quán)了31家人民幣清算行,與40個國家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議,協(xié)議總額超過4萬億元。人民幣國際化水平不斷提升,順應(yīng)了多國擺脫對美元過度依賴的訴求。
美國前助理財政部長羅伯茨曾直言,二戰(zhàn)后,美國霸權(quán)一直仰賴美元的全球儲備貨幣地位,而美國近期的金融制裁證明美元已不再安全。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡尼也警告稱,美元的主導(dǎo)地位正日漸衰弱,可能很快就會失去以前的“力量”。
未來,隨著“去美元化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及“多極化”格局的深入發(fā)展,新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)將不斷增強,這無疑將為世界經(jīng)濟(jì)格局變化帶來深遠(yuǎn)的影響。(央視新聞客戶端)
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