最高檢:全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策 對(duì)輕微犯罪依法少捕慎訴慎押
中新網(wǎng)2月21日電 21日,最高檢召開(kāi)“‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的理念與實(shí)踐”新聞發(fā)布會(huì)。最高人民檢察院檢察委員會(huì)副部級(jí)專職委員、第一檢察廳廳長(zhǎng)苗生明答記者問(wèn)表示,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)輕微犯罪依法少捕慎訴慎押,刑事案件不捕率從2019的22%上升至2023年的41%;不訴率從2019年的10%上升至2023年的26%。
苗生明表示,輕罪案件大幅上升,業(yè)已成為犯罪治理的主要對(duì)象,輕罪治理也構(gòu)成了社會(huì)治理尤其是基層治理的重要方面,與人民群眾獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān),是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。
寬嚴(yán)相濟(jì)是我國(guó)基本刑事政策,要求司法辦案應(yīng)當(dāng)做到當(dāng)寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)有度,罰當(dāng)其罪。現(xiàn)階段,適應(yīng)犯罪結(jié)構(gòu)變化,完善輕罪治理,必須更加重視深入落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。
苗生明表示,應(yīng)勇檢察長(zhǎng)在年初召開(kāi)的全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策重在全面準(zhǔn)確落實(shí)。落實(shí)到具體案件辦理中,就要統(tǒng)籌處理好“寬”與“嚴(yán)”、“懲”與“防”的辯證關(guān)系。一方面,要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的一手不動(dòng)搖,對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全犯罪,重大經(jīng)濟(jì)、金融犯罪,嚴(yán)重暴力犯罪,涉黑涉惡犯罪,毒品犯罪等,落實(shí)當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),依法追訴、從重懲處,切實(shí)發(fā)揮“嚴(yán)”的震懾作用,增強(qiáng)人民群眾安全感。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于雖然罪行較輕,但情節(jié)惡劣、人身危險(xiǎn)性大的犯罪嫌疑人、被告人,比如,毆打、殘害婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體,嚴(yán)重影響人民群眾安全感的,也要體現(xiàn)從嚴(yán)精神,依法予以追訴。
另一方面,要規(guī)范“寬”的一面,對(duì)于輕微犯罪案件以及其他具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的犯罪嫌疑人,特別是社會(huì)危害較輕的初犯、偶犯、過(guò)失犯、未成年犯,要依法落實(shí)“寬”的政策,把依法少捕慎訴慎押作為辦理輕微犯罪案件的具體工作要求,通過(guò)發(fā)揮“寬”的教育作用,減少社會(huì)對(duì)抗、增進(jìn)社會(huì)和諧。接下來(lái),最高檢將會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步研究明確這一具體要求的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
苗生明介紹,在依法懲治犯罪同時(shí)還要抓好“防”的一手,加強(qiáng)綜合治理。要依法準(zhǔn)確把握罪與非罪、違法與犯罪界限,借鑒醉駕治理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益,非法捕撈水產(chǎn)品,非法狩獵等輕微犯罪治理研究,探索完善違法與犯罪梯次銜接治理模式,增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定因素,著力鏟除違法犯罪滋生土壤。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮司法定分止?fàn)帯⒒饷?、維護(hù)公平正義的作用,在檢察辦案各環(huán)節(jié)推進(jìn)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解,做到案結(jié)事了人和。
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