市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)近日發(fā)布《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》《快遞服務(wù)》《快遞循環(huán)包裝箱》等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)聚焦快遞服務(wù)質(zhì)量和快遞綠色包裝兩方面。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)徐長(zhǎng)興介紹，《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》是首部關(guān)于快遞包裝的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。分別針對(duì)紙類、塑料類、紡織纖維類及復(fù)合材料類快遞包裝產(chǎn)品，提出了鉛、汞、鎘、鉻等重金屬總體限量要求和單獨(dú)限量要求，規(guī)定了溶劑殘留、雙酚A、鄰苯二甲酸酯等特定物質(zhì)限量要求，并給出了試驗(yàn)方法、取樣制備要求，為快遞綠色包裝的生產(chǎn)和檢測(cè)提供技術(shù)依據(jù)。

　　《快遞循環(huán)包裝箱》則明確了嵌套式、折疊式、組合式3種結(jié)構(gòu)的快遞循環(huán)包裝箱；提出了樹脂類、植物質(zhì)類箱板的強(qiáng)度要求，以及整箱物理性能、尺寸和公差、環(huán)保等技術(shù)要求和試驗(yàn)方法；給出了快遞循環(huán)包裝箱循環(huán)次數(shù)、標(biāo)簽等建議，引導(dǎo)建立包裝箱循環(huán)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。

　　此外，新版《快遞服務(wù)》進(jìn)一步完善了快遞服務(wù)術(shù)語(yǔ)體系，術(shù)語(yǔ)條目從80個(gè)增加至102個(gè)；細(xì)化了國(guó)內(nèi)快遞服務(wù)時(shí)限要求，同城快遞時(shí)限最長(zhǎng)不超48小時(shí)，省際快遞時(shí)限不超72小時(shí)；規(guī)范了快件重量計(jì)費(fèi)，計(jì)費(fèi)重量以千克為單位，保留小數(shù)點(diǎn)后至少1位；強(qiáng)化了教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保障等從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)要求；增加了快遞用戶個(gè)人信息采集、存儲(chǔ)、使用中的數(shù)據(jù)安全要求；提出了針對(duì)不同下單方式和投遞方式的快件收寄、投遞要求，引領(lǐng)快遞服務(wù)質(zhì)量效率提升。

　　“我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已實(shí)現(xiàn)從‘年均百億’到‘月均百億’的大跨越，妥善處理好快遞包裝，對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境來(lái)說意義重大。近年來(lái)，我們會(huì)同國(guó)家郵政局成立了快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組，構(gòu)建快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。截至去年底，現(xiàn)行快遞綠色包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共26項(xiàng)，全面覆蓋包裝袋、電子運(yùn)單、膠帶、填充材料等主要快遞包裝用品?！毙扉L(zhǎng)興介紹，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)發(fā)力，盡快出臺(tái)《限制快遞過度包裝要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《郵件快件循環(huán)包裝使用指南》等推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善與綠色發(fā)展理念相適應(yīng)的快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，為深化快遞包裝綠色治理提供有力支撐。

　　農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道，對(duì)滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。此次《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)高效順暢農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，也有一定創(chuàng)新和突破。國(guó)家郵政局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)靳兵介紹，該國(guó)標(biāo)要求快遞服務(wù)主體綜合利用農(nóng)村客運(yùn)班線等交通運(yùn)輸資源，保障快件運(yùn)輸效率，著力打通快遞進(jìn)村的“最后一公里”。同時(shí)，要求快遞服務(wù)主體、郵政企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)快快合作、郵快合作、交快合作業(yè)務(wù)需求，加強(qiáng)雙方信息共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)間商品和資源要素加快流動(dòng)。

　　“新國(guó)標(biāo)還在規(guī)范投遞深度、保證服務(wù)時(shí)限和鼓勵(lì)提供惠農(nóng)服務(wù)等方面做出有益探索。”靳兵說，根據(jù)新國(guó)標(biāo)，收件地址為建制村及建制村以下自然村的，快遞服務(wù)主體應(yīng)將快件投遞至建制村或村內(nèi)約定地址；明確收寄地或寄達(dá)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(非城區(qū))及以下區(qū)域的，快遞服務(wù)時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不宜超過48小時(shí)。此外，要求快遞服務(wù)主體兼顧城鄉(xiāng)區(qū)域差距，以快件“收寄地所在縣”到“寄達(dá)地所在縣”為基本單元，合理確定服務(wù)費(fèi)用。寄達(dá)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)域的，在兼顧投遞成本基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)為農(nóng)村用戶提供優(yōu)惠服務(wù)。

　　靳兵表示，《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《快遞循環(huán)包裝箱》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年6月1日實(shí)施，新版《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于4月1日實(shí)施。下一步，國(guó)家郵政局將及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)工作，向相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員普及和推廣標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)督促企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，定期跟蹤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地見效。

　　郭靜原