如果問(wèn)中國(guó)哪座縣城與歐洲城市“長(zhǎng)得很像”？不少外商會(huì)回答——青田。漫步在浙江省麗水市青田縣，歐式風(fēng)格建筑頗具特色；青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城內(nèi)，商戶大多是華僑，世界商品云集；不少青田人習(xí)慣喝咖啡、紅酒……

　　青田縣是我國(guó)遠(yuǎn)近聞名的僑鄉(xiāng)。近年來(lái)，青田縣持續(xù)做好暖僑惠僑工作，提升僑胞投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加速華僑要素回流，推動(dòng)“僑”與“鄉(xiāng)”雙向奔赴。

　　涉僑事“全球通辦”

　　對(duì)不少華僑而言，回國(guó)辦理事務(wù)是件麻煩事。“回國(guó)一趟光機(jī)票就要花2萬(wàn)多元，平均要花費(fèi)半個(gè)多月時(shí)間。”前不久，旅居西班牙的青田籍華僑周雙鳳就遇到了類(lèi)似難題。

　　她告訴記者，自己打算回國(guó)辦理購(gòu)房過(guò)戶事宜，卻因護(hù)照簽證問(wèn)題暫時(shí)擱置。原本不抱希望，不承想青田縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作人員主動(dòng)聯(lián)系并告訴她，縣里出臺(tái)了跨境辦稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、委托人和受托人等四方在線就能辦理。一天后，周雙鳳順利辦理了房產(chǎn)過(guò)戶，為政府的貼心服務(wù)豎起大拇指：“在海外就能辦理，省去了來(lái)回的時(shí)間和費(fèi)用，太貼心了?！?/p>

　　青田縣委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為拓展涉僑服務(wù)平臺(tái)，青田于2019起逐步為海外華僑辦事搭建“跨境平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“跨國(guó)辦”“遠(yuǎn)程辦”。

　　運(yùn)用數(shù)字化改革先發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合僑鄉(xiāng)實(shí)際，青田在全省率先利用青田公安微信公眾號(hào)，開(kāi)通“全球通辦”功能，可一網(wǎng)辦理涉僑政務(wù)事項(xiàng)，完成戶口簿補(bǔ)辦、同址分戶、出入境記錄查詢、駕駛證延期等戶政、出入境、車(chē)管三大類(lèi)共45項(xiàng)業(yè)務(wù)集中遠(yuǎn)程辦理。

　　如今，華僑華人即使身在海外，只需在手機(jī)上指尖一點(diǎn)，就能跨境通辦。

　　“原本還糾結(jié)要不要回國(guó)，沒(méi)想到通過(guò)微信就能辦理戶口遷移，節(jié)省了時(shí)間和路費(fèi)?！遍L(zhǎng)期居住在意大利的青田籍華僑徐君月，前不久在青田縣行政服務(wù)中心公安綜合窗口工作人員指導(dǎo)下，依托“云上集成+視頻確認(rèn)”便利化服務(wù)渠道，通過(guò)微信上傳了相關(guān)材料，委托母親代為辦理，短短10分鐘就辦結(jié)了相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　今年以來(lái)，青田縣以數(shù)字化改革和“公安大腦”建設(shè)工作為契機(jī)，將“全球通辦”模塊整合至“浙里辦”APP的“數(shù)智僑務(wù)”模塊，并且成立麗水市首個(gè)車(chē)管為僑服務(wù)群，提供24小時(shí)在線咨詢及代辦服務(wù)。

　　不僅如此，通過(guò)推行“云上安僑”，青田健全完善涉僑糾紛多元化解機(jī)制，無(wú)縫對(duì)接“移動(dòng)微法院”等信息化平臺(tái)，建立集聚在線調(diào)解、網(wǎng)上立案、涉僑專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等功能為一體的解紛中心，為當(dāng)事人提供“7×24”全天候跨域自助訴訟服務(wù)，提高涉僑跨國(guó)糾紛處置效率，讓華僑共享智慧司法便利。截至目前，已開(kāi)展涉僑糾紛在線調(diào)解265次，調(diào)解成功率達(dá)98.5%以上。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雁歸來(lái)”

　　六大展區(qū)、1700個(gè)展位、展示展銷(xiāo)面積9萬(wàn)平方米，800家國(guó)內(nèi)外葡萄酒代理商、300家咖啡類(lèi)企業(yè)及全球生活方式進(jìn)口企業(yè)、500家日用百貨企業(yè)參展……今年11月，第五屆華僑進(jìn)口商品博覽會(huì)暨青田進(jìn)口葡萄酒交易會(huì)、第三屆國(guó)際咖啡博覽會(huì)在青田如期舉辦，參展商規(guī)模為歷屆之最。

　　僑博會(huì)是浙江承接上海進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)的十大平臺(tái)之一，成為青田招引項(xiàng)目和人才的“雙招雙引”大舞臺(tái)，還是海外華僑回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)供需對(duì)接的大平臺(tái)。

　　早在2015年，青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城建成落地，讓遠(yuǎn)在歐洲打拼了20多年的青田籍華僑周勇欣喜不已，他把在意大利的生意交給家人打理，自己回家鄉(xiāng)辦起了紅酒貿(mào)易公司?！坝辛耸聵I(yè)，就可以常回家看看了。”周勇說(shuō)，“很多華僑在海外打拼多年，現(xiàn)在具備了回國(guó)投資的實(shí)力，如果能回到家鄉(xiāng)青田，當(dāng)然是首選?！?/p>

　　僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城首期推出后反應(yīng)熱烈，170多家僑商企業(yè)爭(zhēng)相落戶，涉及食品、乳品、服裝、日用品等。海外僑商返鄉(xiāng)日益成為潮流，青田華僑回歸形成“雁陣”。如今，青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城已經(jīng)發(fā)展到第五期，引來(lái)近300家僑資企業(yè)從海外歸來(lái)入駐，形成了匯聚70多個(gè)國(guó)家10萬(wàn)多種進(jìn)口商品的“世界超市”，累計(jì)銷(xiāo)售額突破180億元，成為華僑回鄉(xiāng)落地首選的“大本營(yíng)”。

　　這背后，是青田縣持續(xù)“謀篇布局”。近年來(lái)，青田縣建立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，相繼出臺(tái)了《華僑回鄉(xiāng)興業(yè)安居》《同心共促鄉(xiāng)村振興》《加快華僑要素回流、推進(jìn)共同富裕的若干意見(jiàn)》等20多個(gè)政策文件，全方位為華僑回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。

　　“文化引僑”是新僑培育培根工程的重要抓手。青田縣已連續(xù)16年舉辦“親情中華”“尋根之旅”等主題夏令營(yíng)，吸引50多個(gè)國(guó)家的8000多名華僑新生代參加，提升了“僑二代”“僑三代”對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感。

　　青田籍“僑二代”何冰就是其中一員，在家鄉(xiāng)招引華僑返鄉(xiāng)政策的感召下，她回到青田從事葡萄酒進(jìn)出口貿(mào)易，如今不僅是東歐多國(guó)的葡萄酒中國(guó)銷(xiāo)售商，還被塞爾維亞農(nóng)業(yè)部聘請(qǐng)為該國(guó)葡萄酒“宣傳大使”，成為鏈接兩國(guó)商貿(mào)、文化的一員?！半m然從小生活在海外，但‘我是中國(guó)人’的觀念一直銘記于心，尤其通過(guò)‘文化引僑’活動(dòng)，讓我對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)與歸屬感與日俱增?！焙伪f(shuō)。

　　引回來(lái)是前提，留得住才是關(guān)鍵。為了讓華僑安心留下，這幾年，青田逐步構(gòu)建起“公檢法司”全覆蓋的司法護(hù)僑工作體系，成立了司法護(hù)僑服務(wù)中心，守護(hù)歸僑僑眷、海外僑胞的合法權(quán)益。青田縣委政法委副書(shū)記王海青介紹，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展“百名律師結(jié)百個(gè)僑團(tuán)”活動(dòng)，以結(jié)對(duì)方式將公共法律援助惠及更多僑胞，讓涉僑糾紛得以多元化解。

　　“對(duì)于久居海外剛回國(guó)的華僑來(lái)說(shuō)，商務(wù)、政務(wù)、法務(wù)環(huán)境都比較陌生，太需要律師團(tuán)隊(duì)為我們普及法律常識(shí)了?！币獯罄嗵锿l(xiāng)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐孟圣說(shuō)，“如今有了結(jié)對(duì)項(xiàng)目，相當(dāng)于有了專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，可以隨時(shí)咨詢各種法律問(wèn)題，讓我們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有保障。”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，如今青田全縣已有10萬(wàn)華僑華人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中不少投資者將總部設(shè)在了家鄉(xiāng)青田。

　　搭建中國(guó)品牌出?！皟S”梁

　　“家鄉(xiāng)有這么好的工業(yè)產(chǎn)品，如果能解決海外售后保障，我很樂(lè)意參與新能源電動(dòng)滑板車(chē)、自行車(chē)的海外銷(xiāo)售?！鼻安痪?，在青田縣舉辦的“中國(guó)制造”出海行動(dòng)座談上，葡萄牙華人工商聯(lián)合總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、青田華僑張正華如此表態(tài)。

　　組織有意愿產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)與海外僑團(tuán)負(fù)責(zé)人面對(duì)面洽談交流，搭建中國(guó)品牌出海“僑”梁，是青田縣為構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新探索。如今，已有10多家縣內(nèi)外制造業(yè)企業(yè)與青田籍海外僑團(tuán)初步達(dá)成了19.5億元的出海銷(xiāo)售協(xié)議。

　　落地青田的江蘇常州洪邦新能源技術(shù)公司，嘗到了與海外僑商合作的甜頭。今年10月，公司位于新加坡的旗艦店順利開(kāi)業(yè)，合作伙伴正是在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)20多年的青田籍僑胞。在公司董事會(huì)秘書(shū)王嘉瑤看來(lái)，海外華僑熟悉所在國(guó)家的法律政策和市場(chǎng)環(huán)境，可以更精準(zhǔn)地對(duì)接當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求，旗艦店落地效率比預(yù)想得要快。

　　“利用華僑資源，可以讓公司新產(chǎn)品加速出海?！闭憬诫娖鞴臼乔嗵锉就林圃鞓I(yè)企業(yè)，今年8月專(zhuān)門(mén)成立了新能源科技公司，研發(fā)生產(chǎn)家用儲(chǔ)能產(chǎn)品。公司總經(jīng)理王炳林透露，在歐洲能源價(jià)格上漲背景下，家用儲(chǔ)能設(shè)備市場(chǎng)空間巨大，但要進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，亟需找到當(dāng)?shù)睾线m的合作伙伴，“如今，在希臘的青田籍華僑牽線搭橋下，我們已完成登陸歐洲的前期準(zhǔn)備，初步達(dá)成合作意向。”

　　“助力中國(guó)制造出海，對(duì)華僑來(lái)說(shuō)是合作雙贏的發(fā)展良機(jī)。”德國(guó)紐倫堡華商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周旭光說(shuō)，自己在海外做貿(mào)易30多年，主要經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低的日用品，如果能開(kāi)辟高科技產(chǎn)品銷(xiāo)售合作新賽道，不僅能助力海外青田僑胞“二次創(chuàng)業(yè)”，也能推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　為助力實(shí)現(xiàn)更高水平的“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，青田出臺(tái)了一攬子支持政策，近年來(lái)逐漸建立起完善的服務(wù)、保障華僑創(chuàng)業(yè)安居系列制度，打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)外開(kāi)放政策體系，并搭建麗水(青田)僑鄉(xiāng)投資項(xiàng)目交易中心、青商回歸產(chǎn)業(yè)園等“十大平臺(tái)”。

　　與此同時(shí)，青田縣主動(dòng)參與浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)，與寧波梅山合作共建“保稅飛倉(cāng)”，對(duì)倉(cāng)內(nèi)進(jìn)口、出口貨物分別給予每箱1000—3300元補(bǔ)助，并積極對(duì)接麗水海關(guān)公共檢測(cè)平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品提供免費(fèi)出口質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)、“5+2”預(yù)約查檢等服務(wù)，助力“青田制造”“青田產(chǎn)品”順暢出海。

　　在柬埔寨金邊8000多平方米的金邊公共華僑海外倉(cāng)內(nèi)，浙江國(guó)利國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司的工作人員每天要對(duì)照海外訂單，抓緊處理客戶產(chǎn)品入庫(kù)事宜，忙得不亦樂(lè)乎。公司董事長(zhǎng)施海平介紹，這是柬埔寨最大的公共海外倉(cāng)之一，已入駐2500余家企業(yè)，匯聚上萬(wàn)種來(lái)自青田、義烏等地的電器、農(nóng)產(chǎn)品、日用品等商品。

　　數(shù)據(jù)顯示，青田已在巴西、智利等23個(gè)國(guó)家累計(jì)建起面積2000平方米以上的海外倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)119個(gè)、公共海外倉(cāng)6個(gè)，年銷(xiāo)售額超100億元。

　　不僅如此，歐洲35個(gè)城市還建成100個(gè)青田農(nóng)產(chǎn)品的“海外專(zhuān)柜”，新鮮農(nóng)產(chǎn)品也能實(shí)現(xiàn)“快速出?！?。今年楊梅季，遠(yuǎn)在意大利米蘭的華僑郭曉忠就吃上了家鄉(xiāng)產(chǎn)的新鮮楊梅?！拔覀兺ㄟ^(guò)檢驗(yàn)檢疫關(guān)口提速，開(kāi)設(shè)多條農(nóng)特產(chǎn)品綠色通道，讓青田楊梅有了高鐵運(yùn)輸和機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸‘專(zhuān)線’，不出24小時(shí)，就能送到華僑手里。”青田縣供銷(xiāo)社合作組導(dǎo)科科長(zhǎng)林曉靜介紹，農(nóng)產(chǎn)品順利“出?！?，不僅為海外華僑開(kāi)辦的1萬(wàn)多家中餐館提供物美價(jià)廉的食材，更帶動(dòng)家鄉(xiāng)農(nóng)民增收。

　　青田縣委書(shū)記林霞表示，將進(jìn)一步發(fā)揮僑資僑力優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)過(guò)去“華僑帶著家鄉(xiāng)致富”到現(xiàn)在“家鄉(xiāng)帶著華僑共富”的轉(zhuǎn)變。

　　李中文 竇瀚洋（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版）

　　李中文 竇瀚洋

　　李中文 竇瀚洋