當(dāng)下，似乎所有的城市都想成為“網(wǎng)紅城市”。

　　10月10日，青島出臺(tái)《青島市促進(jìn)文旅深度融合推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，這份文件明確支持在主流新媒體社交平臺(tái)發(fā)布宣傳推介青島文化旅游的原創(chuàng)作品，對(duì)點(diǎn)贊數(shù)超過(guò)1萬(wàn)次或者轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)5000次的，最高給予作者5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　不難看出，作為在城市形象經(jīng)營(yíng)、旅游資源宣傳上，老牌網(wǎng)紅城市青島下了真功夫，還想再火一次。

　　近年來(lái)，從淄博燒烤、貴州“村超”比賽舉辦地榕江，再到天津跳水大爺、《狂飆》電視劇一炮走紅的廣東江門等。網(wǎng)紅城市層出不窮，“網(wǎng)紅”也不僅僅局限于大城市，一些中小城市也想“出圈”。例如，泰州研究如何通過(guò)做強(qiáng)“泰州早茶”，讓城市“出圈”；南陽(yáng)通過(guò)舉辦音樂節(jié)，探究如何打造城市IP，做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，濟(jì)南、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、西安、石家莊、南寧、無(wú)錫、青島、南昌、珠海、延吉、樂山等許多城市都推出不同的政策計(jì)劃，重塑自身的城市品牌形象，以便更能吸引大眾關(guān)注。

　　不斷迭代，當(dāng)下具有“快閃”特征

　　“網(wǎng)紅城市”的興起并不是近些年的事。

　　實(shí)際上，“網(wǎng)紅”往往跟城市形象建設(shè)密不可分。上世紀(jì)80年代以來(lái)，作為城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，城市形象越來(lái)越受到各個(gè)城市的關(guān)注與重視。

　　當(dāng)時(shí)的信息傳播手段還沒有今天這么發(fā)達(dá)，廈門、麗江等城市為了發(fā)展自身的旅游業(yè)，有意識(shí)地在報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行形象營(yíng)銷。例如，紅了20多年的麗江，稱得上是“網(wǎng)紅城市”里的“元老”。

　　對(duì)于這種為了自身旅游業(yè)的發(fā)展，有意識(shí)提升自身知名度的做法，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員魏翔對(duì)新京報(bào)新京智庫(kù)表示，前30年在農(nóng)村和鄉(xiāng)村的一些成功經(jīng)驗(yàn)，依然可以作為這一次“網(wǎng)紅”到“長(zhǎng)紅”變遷的借鑒思路。

　　“我們之前很多城市和鄉(xiāng)村能夠成功打響知名度的最大原因，是契合了整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展方向，或者說(shuō)叫政策鼓勵(lì)方向。例如，當(dāng)時(shí)很多地方大力扶持服務(wù)業(yè)，尤其是鼓勵(lì)旅游業(yè)的發(fā)展?！蔽合枵f(shuō)。

　　隨著廣播電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播技術(shù)的快速發(fā)展，城市形象的打造早已不是“酒香不怕巷子深”，流量所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益也讓很多城市開始主動(dòng)出擊，有意識(shí)地進(jìn)行城市形象營(yíng)銷。

　　一些城市更是充分把握城市個(gè)性，挖掘本土文化中的稀缺元素，利用短視頻等傳播媒介，使得城市的形象更加貼近年輕人的審美。

　　例如，淄博燒烤火出圈，跟創(chuàng)造性地將山東卷大餅、圍爐煮茶和擼串三者巧妙地結(jié)合起來(lái)有關(guān)，更加貼近年輕人的社交需求，因此，吸引不少大學(xué)生組團(tuán)乘高鐵去淄博吃燒烤。

　　利用社交媒體熱搜等方式提高曝光度，在廣大網(wǎng)友心中“種草”，成為新的出圈方式。

　　此外，一座城市能否走紅也離不開“網(wǎng)紅”人物的“頂流”推動(dòng)。

　　例如，曹縣和理塘能走紅網(wǎng)絡(luò)，都與“網(wǎng)紅”人物的助推密不可分。曹縣的走紅起因是在短視頻平臺(tái)上，一位博主用山東方言喊出“山東菏澤曹縣666我們勒寶貝”的口號(hào)，引發(fā)眾多網(wǎng)友效仿或調(diào)侃，在社交平臺(tái)上相關(guān)話題閱讀量超過(guò)了5億。理塘更是因?yàn)槎≌嬉粋€(gè)人帶火了一座城。

　　從格聶雪山腳下的“放牛娃”到短視頻平臺(tái)的流量博主，“網(wǎng)紅”人物自身收獲流量的同時(shí)，也給所在地區(qū)帶來(lái)更多的關(guān)注。

　　值得注意的是，當(dāng)下“網(wǎng)紅城市”的發(fā)展特征，呈現(xiàn)出一個(gè)新的趨勢(shì)，那就是熱度來(lái)得快，消失得也快。

　　華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)、終身教授曾剛在接受新京報(bào)新京智庫(kù)采訪時(shí)表示，三年疫情之后，很多民眾心理上對(duì)“正面”好消息充滿期待，對(duì)于一些理解寬容的城市管理者以及公平對(duì)待消費(fèi)者的商家充滿了贊許之情，向往人氣爆棚的“熱鬧”場(chǎng)面，具有“快閃”特征的一批“網(wǎng)紅城市”應(yīng)運(yùn)而生，成功地吸引了大眾的目光。

　　對(duì)于當(dāng)下“網(wǎng)紅城市”為什么能走紅，曾剛分析指出，從消費(fèi)者心理傾向來(lái)看，當(dāng)下，市民、大眾的消費(fèi)心理十分脆弱，特別欣賞友好的消費(fèi)環(huán)境和“平民化”大型消費(fèi)服務(wù)。

　　“這對(duì)城市管理者而言，如何調(diào)整過(guò)往那種片面追求高端服務(wù)、過(guò)于偏向高端消費(fèi)群體的工作思路，無(wú)疑提出了不小的挑戰(zhàn)。”曾剛說(shuō)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+城市營(yíng)銷”重塑城市形象

　　“網(wǎng)紅城市”在帶來(lái)流量的同時(shí)，也在重塑城市形象。

　　隨著社交媒體的發(fā)展和普及，“網(wǎng)紅城市”帶來(lái)了一種新的城市形象傳播方式。這些城市因其獨(dú)特的文化、美食、景點(diǎn)等吸引眾多的游客前來(lái)打卡，為城市帶來(lái)了巨大的流量和經(jīng)濟(jì)效益。

　　為了迎合游客的需求，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，城市已經(jīng)進(jìn)入“人設(shè)”時(shí)代。成長(zhǎng)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“90后”等年輕一代，對(duì)“好看、好玩、好吃”有著不同于老一輩的消費(fèi)習(xí)慣。新生代群體更加喜歡“有個(gè)性、有溫度、沒距離、能互動(dòng)”的品牌。而城市“人設(shè)”正是通過(guò)賦予品牌人格化特征的方式，迎合新生代的消費(fèi)需求。

　　對(duì)于年輕人呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授何帆曾表示，年輕人在消費(fèi)時(shí)更像是一個(gè)“探索者”。消費(fèi)前好奇、看見后驚喜、消費(fèi)中高潮、消費(fèi)后回味。好奇就會(huì)尋找，驚喜就會(huì)拍照，高潮就給好評(píng)，回味就會(huì)推薦。

　　也正是基于年輕人這些特點(diǎn)，原來(lái)各地爭(zhēng)相搶占高級(jí)別電視臺(tái)黃金時(shí)段廣告位。如今借力互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，寫軟文、拍視頻、策劃事件，對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行城市形象展示，吸引年輕人前往打卡。

　　如何看待城市為了迎合年輕人消費(fèi)需求所出現(xiàn)的新的營(yíng)銷手段，蘇州大學(xué)東吳智庫(kù)研究員、蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師黃建洪告訴新京報(bào)新京智庫(kù)，信息化條件下，世界是平的。

　　網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的神奇力量和擴(kuò)散效應(yīng)，一次一次地得到了檢驗(yàn)。對(duì)于諸如淄博燒烤、貴州“村超”比賽舉辦地榕江縣、《狂飆》電視劇一炮走紅的廣東江門等城市，的的確確因網(wǎng)而紅，因網(wǎng)而聲名鵲起。

　　“這是‘互聯(lián)網(wǎng)+城市營(yíng)銷’所帶來(lái)的積極效應(yīng)，這對(duì)于城市塑造形象、構(gòu)筑品牌、擴(kuò)大影響、促進(jìn)文商旅融合和加大構(gòu)建快速城市化進(jìn)程中的朋友圈、交際圈、市場(chǎng)圈以及贏利圈，創(chuàng)造了新契機(jī)，帶來(lái)了積極的變化。對(duì)此，需要積極接納和審慎歡迎的態(tài)度。”黃建洪說(shuō)。

　　當(dāng)然，借助新的營(yíng)銷手段重塑城市形象也有成功案例。

　　例如，浙江烏鎮(zhèn)借助世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的舉辦，從一個(gè)江南旅游小鎮(zhèn)華麗轉(zhuǎn)身為互聯(lián)網(wǎng)前沿陣地，站在世界舞臺(tái)的聚光燈下。無(wú)疑，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，烏鎮(zhèn)的城市形象成功實(shí)現(xiàn)了重塑。

　　在魏翔看來(lái)，也有一個(gè)新的變化，以往城市特別喜歡宣傳自己的硬實(shí)力，比如GDP體量。隨著“網(wǎng)紅城市”的出現(xiàn)，城市包括一些鄉(xiāng)村更加關(guān)注的是，能不能推出體現(xiàn)自身城市一些軟實(shí)力方面的內(nèi)容，包括宜居性，對(duì)人才友好度等。

　　實(shí)際上，城市有意識(shí)對(duì)自身形象進(jìn)行打造，包括品牌營(yíng)銷，對(duì)于一些發(fā)展陷入停滯期的城市來(lái)說(shuō)，還可以為城市吸引潛在的發(fā)展資源。

　　公開資料顯示，“城市營(yíng)銷”概念來(lái)自現(xiàn)代營(yíng)銷之父菲利普·科特勒，指通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷的方法手段，整合、策劃、運(yùn)用城市各方面資源，塑造城市品牌，從而吸納更多社會(huì)資源，促使城市良性發(fā)展。

　　這樣的城市，近幾年也是非?；钴S，例如鶴崗。一方面，煤炭等資源面臨枯竭，鶴崗面臨轉(zhuǎn)型難題，另一方面，隨著房子“白菜價(jià)”走紅網(wǎng)絡(luò)，鶴崗的知名度和存在感卻被流量效應(yīng)激活，吸引全國(guó)各地的人前往。

　　從城市形象營(yíng)銷的角度，鶴崗無(wú)疑是贏家。在黃建洪看來(lái)，如果把城市當(dāng)成是一個(gè)整體的話，就需要有其自身的品牌建設(shè)以及城市營(yíng)銷的努力。形象化、生活場(chǎng)景植入化以及廣泛的可參與化，成為城市品牌建設(shè)的新趨勢(shì)。

　　“當(dāng)然，這種‘網(wǎng)紅城市’構(gòu)建的努力，不應(yīng)該是一個(gè)極其偶然且隨機(jī)的行為，而應(yīng)該是一種持續(xù)的努力，它需要深深根植于城市的沃壤、扎根于城市發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，才能真正有扎實(shí)的后勁走向未來(lái)?！秉S建洪說(shuō)。

　　避免人造式推進(jìn)或“飛來(lái)式”植入

　　在“網(wǎng)紅城市”感受到流量帶來(lái)的巨大能量的同時(shí)，也有城市陷入了“網(wǎng)紅”焦慮。

　　例如，5月29日，江蘇省泰州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)微信公眾號(hào)“泰州知道”刊發(fā)了泰州市海陵區(qū)政府課題組的一篇《淄博燒烤這么火，泰州可取什么經(jīng)》的研究文章。

　　該文章以5400字的篇幅剖析了淄博燒烤值得關(guān)注的三個(gè)方面的看點(diǎn)、三個(gè)值得思考的問(wèn)題和三個(gè)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　此外，泰州正在研究通過(guò)做強(qiáng)“泰州早茶”，讓城市“出圈”之道。

　　不久前，該市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)微信公眾號(hào)“泰州知道”刊發(fā)《做新做強(qiáng)“泰州早茶”品牌 打造城市獨(dú)特IP》一文，課題組成員來(lái)自市品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)、市社科聯(lián)、市文旅集團(tuán)。文章提出，要做精“泰州早茶”品牌，并跳出早茶，形成以“泰州早茶”為主體，以“樂游泰州”“樂學(xué)泰州”為主打的城市IP。

　　除了泰州，在舉辦音樂節(jié)之前，河南南陽(yáng)也曾從理論和實(shí)踐層面探討淄博燒烤出圈的原因。例如，4月25日，南陽(yáng)市社科聯(lián)、南陽(yáng)日?qǐng)?bào)社曾聯(lián)合召開全市社科界“燒烤出圈”現(xiàn)象研討會(huì)。5月5日到7日，南陽(yáng)市商務(wù)局黨組成員、市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任李延濤帶隊(duì)，圍繞物流、商貿(mào)、會(huì)展、夜間經(jīng)濟(jì)等方面到山東省臨沂市、淄博市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。

　　曾剛表示，山東淄博燒烤成功吸引了全國(guó)大眾關(guān)注的目光，引起了一批城市的效仿，不少城市甚至出現(xiàn)了淄博燒烤店，“羊群”效應(yīng)明顯。然而，必須指出，不少模仿淄博的城市僅僅從表層學(xué)習(xí)淄博，城市管理者并沒有放棄“居高臨下”管理城市的思維慣性。

　　在黃建洪看來(lái)，淄博的“出圈”所形成的對(duì)其他中小城市的網(wǎng)紅城市“入圍”示范效應(yīng)是強(qiáng)大的，有顯著吸引力。但是，需要注意的是，中小城市如何結(jié)合自身特點(diǎn)打好“網(wǎng)紅”這張牌，需要注意多個(gè)方面的結(jié)合，一方面，自身城市基礎(chǔ)與發(fā)展規(guī)劃愿景的結(jié)合，這極為重要。網(wǎng)紅IP的打造不應(yīng)是隨機(jī)的、更不應(yīng)該是隨意的。不為博一時(shí)的眼球，而要做精耕細(xì)作的持久努力。

　　黃建洪強(qiáng)調(diào)，如果所在城市僅僅擁有一個(gè)極為小眾的網(wǎng)紅景點(diǎn)、網(wǎng)紅美食或是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的“城市噱頭”，而沒有納入到城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的愿景之中，僅僅“蜻蜓點(diǎn)水”，那就極有可能是“曇花一現(xiàn)”。

　　對(duì)于城市品牌建設(shè)，無(wú)論是哪一個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域的細(xì)分，都需要真正有特色、有品質(zhì)、有持續(xù)的成長(zhǎng)性、有比較可靠的風(fēng)險(xiǎn)可控性。

　　黃建洪也認(rèn)為，文商旅深入融合的城市形象塑造，以及“網(wǎng)紅”效應(yīng)獲取，需要尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而為，而不是恰恰相反的盲動(dòng)，否則必然茫然無(wú)措。如若忽視這些條件，去做盲目地人造式推進(jìn)或“飛來(lái)式”植入，極有可能在塑造城市“盆景”的時(shí)候，無(wú)法具備走出“溫室”而直面長(zhǎng)久生存所需要的種種支撐。

　　需要提升服務(wù)意識(shí)

　　“網(wǎng)紅”不是目的，只是促進(jìn)城市發(fā)展的手段。

　　尤其是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇消費(fèi)打頭陣階段，城市通過(guò)“網(wǎng)紅”帶來(lái)的流量效應(yīng)轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的動(dòng)力，更是現(xiàn)實(shí)的需求。

　　城市走紅所帶來(lái)的流量效應(yīng)，也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。例如，在中秋國(guó)慶假期，新晉“網(wǎng)紅城市”江門接待游客501.3萬(wàn)人次，旅游收入28.81億元。不僅同比分別增長(zhǎng)170.49%、156.77%，相較2019年，也分別增長(zhǎng)30.08%、16.78%。

　　老牌“網(wǎng)紅城市”杭州疊加亞運(yùn)盛會(huì)，更是賺足了流量。涉旅消費(fèi)193.289億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)64%，較2019年增長(zhǎng)16%。前三季度，杭州社會(huì)消費(fèi)品零售總額5473億元，同比增長(zhǎng)4.7%，服務(wù)業(yè)增加值更是首次突破萬(wàn)億元。

　　最新的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度四大直轄市北京、上海、天津和重慶的第三產(chǎn)業(yè)增速全面領(lǐng)跑各項(xiàng)指標(biāo)，平均增速超過(guò)6%。

　　拿近些年出名的“網(wǎng)紅城市”重慶來(lái)說(shuō)，前三季度，重慶社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.4%，比上半年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，中秋國(guó)慶假期期間，重慶旅游熱度位居全國(guó)前列，部分指標(biāo)居全國(guó)前三，全市過(guò)夜游客接待人數(shù)為231.82萬(wàn)人次，較2019年增長(zhǎng)14.8%。

　　重慶居高不下的“網(wǎng)紅”熱度給這座城市帶來(lái)了巨大的旅游收益。

　　值得注意的是，流量帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益也考驗(yàn)一座城市的服務(wù)水平。大量的游客會(huì)給城市的道路、公共交通、餐飲住宿等基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)巨大的壓力，可能導(dǎo)致交通擁堵、供不應(yīng)求的情況。

　　例如，假期開始前，重慶鐵路、高速、交巡警等部門發(fā)布假期出行提示，倡導(dǎo)本地市民錯(cuò)峰出行；重慶軌道交通多條線路運(yùn)營(yíng)時(shí)間延長(zhǎng)，讓游客看完夜景有車可乘。

　　曾剛表示，對(duì)于想成為“網(wǎng)紅”的城市來(lái)說(shuō)，除了需要認(rèn)真分析新時(shí)期大眾消費(fèi)新特點(diǎn)、新需求、新場(chǎng)景。更重要的是改革提升政府服務(wù)意識(shí)，采取切實(shí)有效的行動(dòng)，營(yíng)造消費(fèi)者、商家友好型的城市服務(wù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)城市的健康發(fā)展。

　　這也反映了眾多“網(wǎng)紅城市”面臨的共同挑戰(zhàn)，那就是流量促進(jìn)游客人數(shù)增加的同時(shí)，需要足夠多的公共基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。

　　提前做好公共服務(wù)準(zhǔn)備工作，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)才不會(huì)面臨壓力和挑戰(zhàn)。

　　其實(shí)，城市做好自身基礎(chǔ)設(shè)施的“內(nèi)功”，除了能夠讓外地游客有更好的旅游體驗(yàn)，對(duì)本地人來(lái)說(shuō)也是大有裨益。

　　例如，城市通過(guò)“網(wǎng)紅效應(yīng)”在吸引市外游客前來(lái)消費(fèi)的同時(shí)，也可以挖掘內(nèi)在的消費(fèi)潛力。魏翔表示，“雙循環(huán)”大背景下，政策指引得非常清晰，城市重視擴(kuò)大內(nèi)需，變成一個(gè)內(nèi)需型的城市。

　　魏翔認(rèn)為，內(nèi)需消費(fèi)主要在于本地人能不能消費(fèi)，能不能形成循環(huán)的持續(xù)的消費(fèi)。具體到城市的旅游業(yè)態(tài)上，要重視以博物館為代表的內(nèi)生型旅游產(chǎn)品的建設(shè)。

　　“這些場(chǎng)所未來(lái)的功能，未來(lái)的爆發(fā)點(diǎn)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)的景區(qū)?！蔽合枵f(shuō)。

　　新京報(bào)記者 查志遠(yuǎn)