前三季度工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)【 新動能新優(yōu)勢不斷集聚增強 創(chuàng)新發(fā)展活力動力持續(xù)釋放】

　　□ 本報記者 劉欣

　　今年前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，增速較今年上半年加快0.2個百分點；前三季度，電信業(yè)務(wù)收入同比增長6.8%，業(yè)務(wù)總量同比增長16.5%……近日發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，反映出前三季度，工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動能新優(yōu)勢不斷集聚增強，創(chuàng)新發(fā)展的活力動力持續(xù)釋放，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。

　　“總的看，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟雖面臨需求不足等困難，但我國工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面依然穩(wěn)固?！惫I(yè)和信息化部總工程師趙志國表示，下一步，工信部將堅定發(fā)展信心、擴大需求、增強動能、守住底線，全力以赴抓好工業(yè)穩(wěn)增長工作，為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。

　　工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展勢頭穩(wěn)固

　　今年以來，隨著系列穩(wěn)增長政策“組合拳”的落實落細，工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展勢頭不斷穩(wěn)固。從主要經(jīng)濟指標看，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，增速較今年上半年加快0.2個百分點。制造業(yè)增加值占GDP比重基本保持穩(wěn)定，制造業(yè)投資持續(xù)增長，7月份以來增速逐漸加快。企業(yè)效益加快恢復(fù)。其中，8月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%，營業(yè)收入、利潤均實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。

　　“我們聚焦規(guī)模大、帶動性強的鋼鐵、有色等10個重點行業(yè)，會同有關(guān)部門分別制定實施了2023—2024年穩(wěn)增長工作方案。在各地區(qū)、各部門的共同努力下，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，主要行業(yè)運行總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！壁w志國說。

　　數(shù)據(jù)顯示，前三季度，41個工業(yè)大類行業(yè)中有27個行業(yè)增加值同比保持增長。特別是9月份，電氣機械、化工、電子和汽車四個行業(yè)對整體工業(yè)增長貢獻接近六成。原材料制造業(yè)生產(chǎn)加快。前三季度增加值同比增長6.5%，增速較上半年加快1.3個百分點。

　　此外，多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。前三季度，31個省份中28個工業(yè)增加值同比增長，20個省份較上半年增速加快或降幅收窄。10個工業(yè)大省中8個省份增速較上半年加快，江蘇、山東、四川、河北、湖北、浙江等6個省份增速高于全國平均水平。

　　趙志國表示，下一步工信部將把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程，抓住當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型窗口期，在“擴大需求、增強動能、守住底線”上下更大功夫，全力以赴抓好工業(yè)穩(wěn)增長工作。

　　加快新能源汽車標準制修訂

　　今年前三季度制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。其中，加快新產(chǎn)品新行業(yè)新業(yè)態(tài)培育，新能源汽車、光伏產(chǎn)品、航空航天器及設(shè)備實現(xiàn)高速增長，造船業(yè)三大指標繼續(xù)全球領(lǐng)跑。

　　在新能源汽車領(lǐng)域，今年前三季度，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)保持強勁發(fā)展勢頭，產(chǎn)銷規(guī)模進一步擴大，技術(shù)水平快速提升，品牌競爭力大幅提升，配套環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，前三季度新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成631.3萬輛和627.8萬輛，同比分別增長33.7%、37.5%。

　　工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，下一步，工信部將全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，完善工作舉措、加強部門協(xié)同，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體包括，完善機制加強統(tǒng)籌。發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌推進技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，加快電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展。

　　持續(xù)擴大國內(nèi)市場規(guī)模。加快制定調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點、智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，持續(xù)做大國內(nèi)市場基本盤。

　　強化配套支撐環(huán)境建設(shè)。貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，更好滿足新能源汽車充電需要。開展城市級“車路云一體化”示范。健全動力電池回收利用體系，提升關(guān)鍵資源保障能力。

　　建立健全保障體系。加快電動汽車和動力電池安全、自動駕駛、操作系統(tǒng)等標準制修訂工作。加強生產(chǎn)準入管理和事中事后監(jiān)管，守牢新能源汽車安全底線，讓消費者喜歡買、放心用。

　　積極推動5G賦能實體經(jīng)濟

　　談及信息通信業(yè)的發(fā)展情況，趙志國表示，“我們持續(xù)發(fā)揮和鞏固信息通信業(yè)優(yōu)勢，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！本W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，截至9月底，累計建成5G基站318.9萬個，千兆寬帶用戶達1.45億戶。創(chuàng)新融合應(yīng)用全面深化，5G應(yīng)用已融入67個國民經(jīng)濟大類，全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過7000個，移動物聯(lián)網(wǎng)終端累計達22.2億戶。

　　值得注意的是，今年是《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)》的收官之年，當(dāng)前我國5G發(fā)展取得了諸多成效，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，數(shù)字底座不斷夯實，賦能作用不斷凸顯，創(chuàng)新能力不斷提升。

　　據(jù)趙志國介紹，我國深入實施5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃，組織產(chǎn)業(yè)各方不斷加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度、拓展融合應(yīng)用深度、加大應(yīng)用創(chuàng)新力度，推動移動通信創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各地共出臺相關(guān)政策舉措900余個，形成了部門合作、央地聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的強大工作合力。

　　此外，我國還積極推進5G國際標準制定，截至今年9月底，我國5G標準必要專利聲明量全球占比達42%，為推動全球5G發(fā)展提供中國方案。發(fā)布關(guān)于推進5G輕量化(RedCap)技術(shù)演進和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的通知，協(xié)同推進輕量化5G基站、芯片、終端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等。

　　“下一步，工信部將重點做好‘建、用、研’三方面工作，積極推動5G賦能實體經(jīng)濟，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！壁w志國表示，要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得更廣、把應(yīng)用推廣得更好、把技術(shù)研究得更精。

　　據(jù)介紹，工信部將強化5G產(chǎn)業(yè)支撐，系統(tǒng)推進5G芯片、模組、終端等產(chǎn)品和關(guān)鍵器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，助力產(chǎn)業(yè)演進升級。瞄準6G技術(shù)研發(fā)關(guān)鍵期，深入開展6G關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強化技術(shù)儲備，為6G標準制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　《法治日報》2023年10月27日第07版