本報(bào)記者 黃勇娣 唐燁

　　“雙十一”即將來臨，不少供貨商、物流企業(yè)已開始謀劃大量招募零工，以應(yīng)對“旺季”人手緊缺的問題。位于閔行瑞麗路60號的首家零工市場計(jì)劃于10月18日再次舉行一場規(guī)模性的線下零工市場招聘會，為供需雙方提供便捷高效的“撮合”服務(wù)。

　　去年，人力資源和社會保障部、民政部等五部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見》，更好支持多渠道靈活就業(yè)，促進(jìn)零工人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。上海今年7月發(fā)布的相關(guān)通知提出：鼓勵(lì)零工崗位供需較旺盛的地區(qū)推動(dòng)公益性零工市場建設(shè)，完善零工求職招聘服務(wù)。閔行區(qū)推出了上海首個(gè)零工市場。

　　“近年來，靈活招聘的需求每年以8%—10%的速度提升，而今年上半年更是大幅提升，如今這一性質(zhì)的崗位已占到總體數(shù)量的30%以上?！遍h行區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心顓橋分中心一位工作人員介紹。這與“2022中國零工經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究報(bào)告”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本一致。該報(bào)告認(rèn)為，中國一線城市的靈活用工占比達(dá)到25.6%，零工需求將不斷釋放，到2036年或能達(dá)到4億人左右。

　　記者了解到，為進(jìn)一步提升零工市場的輻射面，閔行區(qū)除了打造全市首家零工市場，目前已在顓橋鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)增設(shè)兩個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，未來還計(jì)劃在浦江地區(qū)和虹橋地區(qū)再布設(shè)點(diǎn)位，并力爭實(shí)現(xiàn)“天天招”。與此同時(shí)，黃浦區(qū)已推出備受年輕人歡迎的線上零工市場平臺。而其他區(qū)也在積極醞釀打造類似的零工市場?？梢哉f，上?！傲愎な袌觥闭谂畈d起。

　　那么，現(xiàn)在市場上有哪些類型的零工崗位？選擇打零工的又是哪些人群？如何為零工市場的健康發(fā)展保駕護(hù)航？

　　選擇打零工的理由

　　不少求職者把打零工當(dāng)作一種“見習(xí)”、一種找正式工作的跳板

　　“打零工是一種靈活快捷的賺錢方式?！?000年出生的小郭，今年剛從江西理工大學(xué)畢業(yè)，一個(gè)月前來上海找工作，“我關(guān)注了‘樂業(yè)上?！⑿殴娞?，看到推文說9月27日閔行有零工市場招聘會，所以當(dāng)天特地從浦東住處趕了過去”。

　　在招聘會現(xiàn)場，他獲得了一家知名化妝品集團(tuán)提供的零工崗位。這家企業(yè)共需招聘50位操作工，工資日結(jié)，每天240元—280元，工作內(nèi)容是“根據(jù)訂單對化妝品進(jìn)行打包、分揀、發(fā)貨”，對學(xué)歷只要求初中及以上，但要“做事細(xì)心，穩(wěn)重，有責(zé)任心，服從領(lǐng)導(dǎo)安排”。

　　不過，小郭最終放棄了這個(gè)機(jī)會。他坦言，一是因?yàn)殡x家太遠(yuǎn)，路上需要一個(gè)半小時(shí)以上，二是因?yàn)樽约寒吘故巧线^大學(xué)的，還是想找一個(gè)長期穩(wěn)定的工作。“我剛通過了黃浦區(qū)一家公益組織的面試，明天開始去上班見習(xí)……”

　　而1978年出生的小徐夫妻倆則通過零工市場，成功地在上海“邁出了第一步”。小徐說，兒子今年在老家念高三，自己和丈夫感到了壓力，決定趁著年輕出來多賺點(diǎn)錢，7月剛到上海，租住在瑞麗路附近，最初有點(diǎn)迷茫，擔(dān)心找不到工作。8月11日，夫妻倆在散步時(shí)，看到瑞麗路60號正在舉行零工市場招聘會，于是進(jìn)去逛了逛，結(jié)果雙雙獲得零工崗位：小徐去一家食品廠做包裝工，時(shí)薪23元，每天可賺230元；丈夫小吳去一家企業(yè)做搬運(yùn)工，日薪300多元。

　　如此一來，兩人的經(jīng)濟(jì)壓力大大緩解，每月800元的房租也輕松解決。眼下，小徐打零工已有10多天，總體感覺輕松愉快，準(zhǔn)備在找到穩(wěn)定工作前繼續(xù)干下去。而小吳已經(jīng)辭去零工，剛面試找到了一份正式工作，在一家企業(yè)當(dāng)操作工，月薪6000元到8000元。“我倆現(xiàn)在的收入至少是在老家時(shí)的兩倍多。打零工幫我們順利完成了初來上海的過渡?！毙⌒鞂ρ巯碌墓ぷ魃顮顟B(tài)頗為滿意。

　　實(shí)際上，不少求職者把打零工當(dāng)作一種“見習(xí)”、一種找正式工作的跳板，有的人還通過打零工成功簽下一份長期合同。一些企業(yè)也在零工中篩選到了滿意的“長工”。

　　前陣子，上海小伙沈俊毅通過黃浦區(qū)“新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)”零工就業(yè)云平臺找到一份臨時(shí)攝影師工作。他與其他攝影師一起到杭州出差一天，為當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)提供拍攝員工照的服務(wù)。完成拍攝，企業(yè)當(dāng)天結(jié)算報(bào)酬。

　　為小沈提供零工崗位的星光攝影器材城，在旺季時(shí)有很多短期的拍攝業(yè)務(wù)?！拔覀冇袝r(shí)需要攝影師出差一兩天到外地完成拍攝，或是完成數(shù)單的本地拍攝業(yè)務(wù)。招聘零工攝影師，既可以滿足我們的業(yè)務(wù)需求，又能節(jié)約一些人工成本。”星光攝影器材城常務(wù)副總經(jīng)理謝燁告訴記者。

　　企業(yè)的需求與小沈的想法不謀而合。出生于2000年的沈俊毅是今年的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，主修攝影專業(yè)。在即將踏出校門時(shí)，小沈?qū)ξ磥淼穆殬I(yè)規(guī)劃依舊迷茫?！安恢雷约耗軇偃问裁礃拥墓ぷ?。”小沈最初不急于找到一份固定的工作，希望可以嘗試不同的企業(yè)，甚至不同的行業(yè)。在同學(xué)的介紹下，他在零工就業(yè)云平臺上找到了星光攝影器材城提供的臨時(shí)攝影師崗位。第一次拍攝后，企業(yè)對小沈的表現(xiàn)很滿意，后來又請他做了幾次臨時(shí)任務(wù)，并按時(shí)支付了報(bào)酬。

　　最近，星光攝影器材城一位全職攝影師退休了，企業(yè)急需找到能固定為企業(yè)服務(wù)的攝影師，人事經(jīng)理想到了小沈。通過幾次零工合作，小沈?qū)υ谛枪鈹z影器材城的工作產(chǎn)生了興趣，也對企業(yè)文化比較接受。他與人事經(jīng)理溝通后，簽下了一年期的攝影師固定崗位合同?！拔矣X得自己非常幸運(yùn)，通過零工崗位，在很短的時(shí)間內(nèi)就找到了自己的就業(yè)方向?！?/p>

　　零工崗位也給不少人帶來兼職機(jī)會，成為他們增加個(gè)人或家庭收入的途徑。49歲的帥祖勇來自江西九江，已在上海打工20多年，現(xiàn)在一家三代六口人租住在閔行七寶。他坦言“家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重”，所以不僅找了一份“做二休二”的學(xué)校保安工作，同時(shí)還在休息天兼職做順豐騎手，每天可賺200多元，這樣一個(gè)月下來總收入就能達(dá)到1萬元左右。

　　還有的年輕人則把打零工當(dāng)作一種就業(yè)常態(tài)。本市一家市級工業(yè)區(qū)的工作人員告訴記者，自己認(rèn)識一位專打零工的年輕人，最近幾年他在園區(qū)大多數(shù)企業(yè)都干過，每干一段時(shí)間之后，就會外出旅游幾個(gè)月，等“囊中羞澀”了再回來繼續(xù)打零工……不過，這樣的“新新人類”目前還只是少數(shù)。

　　而他們從事的零工崗位，也是五花八門。比如，由于影樓訂單量上漲，需要臨時(shí)的攝影、修片師；工廠突接訂單，急需打包、分揀、報(bào)單員；暑假旅游旺季，導(dǎo)游、酒店服務(wù)員又變得搶手；科技行業(yè)隨著人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對技術(shù)零工的需求日益增長，包括軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全等崗位；文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中，廣告、影視制作、平面設(shè)計(jì)等領(lǐng)域也常常需要短期零工來完成特定的項(xiàng)目；綠色能源和環(huán)保行業(yè)里，新能源項(xiàng)目以及環(huán)保工程常需要零工來參與建設(shè)和維護(hù)工作……

　　信息技術(shù)讓陌生人之間的協(xié)同成為可能，越來越多的行業(yè)訂單出現(xiàn)“碎片化”趨勢，而季節(jié)性、臨時(shí)性、零散性訂單的出現(xiàn)，催生了越來越多的零工崗位。

　　首個(gè)零工市場“試”什么

　　“試”出一套規(guī)范、一條服務(wù)鏈、第三方共建零工市場的機(jī)制

　　閔行為何把全市首家以政府主導(dǎo)的零工市場設(shè)在瑞麗路？對此，閔行就業(yè)促進(jìn)中心主任陳鐵民解釋說，這里位處江川路街道，20世紀(jì)60年代曾誕生了上海重工業(yè)的“四大金剛”，集結(jié)了十萬產(chǎn)業(yè)大軍，如今這里擁有30多萬人口及近萬家企業(yè)。豐富的制造產(chǎn)業(yè)上下游和就業(yè)需求，使零工市場有了立足點(diǎn)。

　　“我們找出了企業(yè)、個(gè)人、中介對‘零工就業(yè)’的三方‘痛點(diǎn)’?！遍h行區(qū)人力資源和社會保障局局長沈萍在調(diào)研手記中介紹，對企業(yè)方來說，由于客戶訂單呈現(xiàn)碎片化、跨行業(yè)、綜合性趨勢，催生了季節(jié)性、跨領(lǐng)域、專業(yè)化零工需求，但去哪里招人沒方向，招來了如何用工沒指導(dǎo)，一旦發(fā)生矛盾又缺乏處置標(biāo)準(zhǔn)。對個(gè)人方而言，短期打工和項(xiàng)目包工正越來越受到求職者認(rèn)可，“副業(yè)”也成為斜杠青年的標(biāo)配，但網(wǎng)絡(luò)上零工崗位良莠不齊，容易上當(dāng)受騙，從業(yè)者普遍依賴熟人介紹，選擇余地不多。而對人力資源中介方來說，市場需求日漸高漲，商機(jī)火熱，但缺乏政府主管部門的專業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　在調(diào)研過程中，閔行梳理出了“零工市場”發(fā)展的3個(gè)“難點(diǎn)”：一是信息不對稱，缺乏規(guī)范統(tǒng)一、公平公信的供需交換平臺，企業(yè)和個(gè)人普遍存在“雙向盲選”“盲人摸象”的情況。二是保障不充分，零工就業(yè)普遍“缺乏管理、獨(dú)立又無固定場所”，往往容易讓無良商家從中“鉆了空子”。在新型的零工用工關(guān)系中，就業(yè)者的勞動(dòng)保障也問題多多，特別是一些高危、高風(fēng)險(xiǎn)崗位。三是發(fā)展不規(guī)范，現(xiàn)在市面上運(yùn)行的零工平臺多少存在不合規(guī)、監(jiān)管不均的情況。

　　零工市場究竟如何建設(shè)，如何發(fā)展，不僅是上海，甚至全國并沒有先例可循。閔行試點(diǎn)建設(shè)全市首個(gè)零工市場，到底要“試”什么？

　　首先，是希望“試”出一套規(guī)范來。記者在瑞麗路零工市場看到，閔行區(qū)制訂的《閔行區(qū)零工市場服務(wù)與管理制度》被擺在了大廳醒目位置，其中包括“免費(fèi)向社會提供零工求職招聘信息登記和崗位發(fā)布”“嚴(yán)禁發(fā)布虛假招聘，嚴(yán)打黑中介等違法行為”“不得索要零工求職者身份證件”等一系列條款，對于用工主體資質(zhì)、勞動(dòng)合同及勞務(wù)協(xié)議擬定、咨詢維權(quán)渠道等都有具體規(guī)定。

　　其次，要“試”出一條服務(wù)鏈來。閔行充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，在零工市場內(nèi)設(shè)立專人專崗，不僅提供日常咨詢、求職推薦、招工登記等服務(wù)，還會通過職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方式提升求職者的就業(yè)能力，增強(qiáng)人崗匹配度。同時(shí)，閔行通過上海公共招聘網(wǎng)、閔行“易就業(yè)”平臺進(jìn)行線上線下同步招聘，打造線上線下一體化零工就業(yè)服務(wù)平臺。

　　另外，閔行還希望“試”出第三方共建零工市場的機(jī)制來，全方位保障零工市場有序發(fā)展。據(jù)了解，閔行在顓橋鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)新設(shè)立的2個(gè)服務(wù)點(diǎn)，就吸引了人力資源機(jī)構(gòu)、社會資本等參與建設(shè)和運(yùn)營，兼具公益性和市場化特點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年6月啟用以來，閔行零工市場已舉辦過5場線下專題招聘會，市場累計(jì)募集224家企業(yè)，發(fā)布411個(gè)崗位，招聘總?cè)藬?shù)4336人，推薦應(yīng)聘7906人次，意向錄用3659人次。眼下，市場已在籌備10月18日的這場零工招聘會，工作人員正在積極募集相關(guān)企業(yè)的零工崗位信息。

　　下一步，閔行計(jì)劃依托村(居)委會開展轄區(qū)內(nèi)適齡靈活就業(yè)人員的數(shù)據(jù)排摸，將零工市場的服務(wù)站點(diǎn)鋪到基層，融入“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，使更多求職者在家門口就能上崗。

　　做大“零工就業(yè)朋友圈”

　　進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，挖掘更多零工崗位，做大崗位“蓄水池”

　　掃一掃二維碼，打開“黃浦區(qū)‘新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)’零工就業(yè)云平臺”，可以看到兩排招聘企業(yè)名單，提供了全職、實(shí)習(xí)、兼職等各類崗位，工作崗位、時(shí)限與工資待遇等都一目了然。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)集中于互聯(lián)網(wǎng)、新能源、人工智能等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，包括B站、得物、莉莉絲游戲、怪獸充電、喜馬拉雅、MANNER咖啡等年輕人熟悉的企業(yè)。云平臺自6月12日上線以來，企業(yè)端和求職者端達(dá)成雙聊的超過245萬對。

　　“黃浦區(qū)培育與發(fā)展零工市場，目前主要通過云平臺來實(shí)現(xiàn)。提供的零工崗位更多面向年輕群體，特別是面向高校畢業(yè)生?！秉S浦區(qū)人社局局長周磊說，這主要與黃浦區(qū)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。作為中心城區(qū)，黃浦區(qū)的高端服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相對集聚，一些新業(yè)態(tài)頻頻涌現(xiàn)。這些產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài)對應(yīng)聘者的學(xué)歷有一定要求，也相對更吸引年輕應(yīng)聘者。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景與當(dāng)下市場環(huán)境下，有不少企業(yè)確實(shí)存在零工需求?！昂芏嘈陆?jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，如直播營銷、在線設(shè)計(jì)開發(fā)以及云客服等職業(yè)，并不需要員工待在固定的辦公場地，可實(shí)行彈性工作制。以零工這一靈活就業(yè)的形式存在，可以幫助企業(yè)降低用工成本。”黃浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心副主任宣晨說。

　　對于年輕人特別是高校應(yīng)屆畢業(yè)生來說，零工就業(yè)則給了他們在就業(yè)市場上一個(gè)“緩沖”的機(jī)會。第二工業(yè)大學(xué)招生就業(yè)辦處長經(jīng)曉峰說，現(xiàn)在，大學(xué)畢業(yè)生中流行“慢就業(yè)”“懶就業(yè)”，就是畢業(yè)后并不馬上就業(yè)，但這并不是說大學(xué)生不愿意就業(yè)，很大原因在于他們沒有就業(yè)方向。“疫情三年多來，很多大學(xué)生沒有經(jīng)歷過企業(yè)實(shí)習(xí)，他們對職場和未來感到迷茫，不知道自己能做什么。零工就業(yè)在某種程度上給了他們走進(jìn)職場的機(jī)會，幫助他們?nèi)L試與磨煉，感受企業(yè)氛圍，最終找到職業(yè)發(fā)展方向?！?/p>

　　供需都有需求，迫在眉睫的是匹配。在最初打造零工就業(yè)云平臺時(shí)，黃浦區(qū)經(jīng)過多方考量，選擇了市場化的招聘網(wǎng)站“BOSS直聘”，將云平臺入口端設(shè)置在“BOSS直聘”平臺上?！爸饕紤]到年輕求職者的使用需求。作為招聘頭部企業(yè)之一，‘BOSS直聘’平臺的使用者中大部分是90后、95后與00后?！?/p>

　　目前，“黃浦區(qū)‘新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)’零工就業(yè)云平臺”還處于初步探索階段，黃浦區(qū)希望進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，挖掘更多零工崗位提供給求職者，做大崗位“蓄水池”。在云平臺上線后，已有不少有意向提供零工崗位的企業(yè)前來咨詢。

　　記者手記

　　如何走得遠(yuǎn)瓶頸待突破

　　零工市場、零工平臺方興未艾。在記者采訪中，政府、業(yè)內(nèi)人士與不少求職者對零工這一靈活就業(yè)形式都比較看好。但這一新鮮事物眼下在發(fā)展中也遭遇了一些瓶頸，各方對促進(jìn)與規(guī)范其發(fā)展提出了一些建議。

　　提到零工市場，很多人腦海中可能會閃過“馬路市場”的景象：早年由于信息不暢，很多人找工作只能在馬路邊舉牌，從事的是相對低端的工作。隨著各種零工平臺的出現(xiàn)，如今的零工市場與當(dāng)年的“馬路市場”，在工作范圍、工作內(nèi)容等方面已相去甚遠(yuǎn)，甚至很多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)都出現(xiàn)了對零工的強(qiáng)烈需求。

　　從崗位供給方看，很多企業(yè)目前對零工市場不太了解。黃浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心副主任宣晨坦言，在與一些企業(yè)的溝通中，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對招聘零工有擔(dān)憂，“擔(dān)心降低企業(yè)的層次”。“我們會向他們解釋，一些外包、兼職、實(shí)習(xí)崗位其實(shí)都是零工形式?！庇浾卟稍L的多位業(yè)內(nèi)人士建議，“政府部門應(yīng)該對零工這一靈活就業(yè)形式多進(jìn)行正面宣傳與引導(dǎo)，讓各方改變對零工的刻板印象?！?/p>

　　還有一些人存在矛盾心理，也影響了就業(yè)成功率。閔行區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心瑞麗分中心零工窗口工作人員告訴記者，目前看起來，打零工的主體似乎是男性，但從之前的接待登記情況來看，女性來找零工崗位的也很多。比如，一些在家?guī)薜谋镜亍叭殝寢尅?，隨著孩子開始念小學(xué)，她們白天的閑暇時(shí)間多了起來，便想找一個(gè)相對靈活的零工機(jī)會，但她們的要求較高，比如“要穩(wěn)定、要交金、時(shí)間固定、單位要好”等，特別是下午要定時(shí)去接孩子放學(xué)，這就很難匹配到合適的零工崗位，最終不了了之。實(shí)際上，“靈活”和“穩(wěn)定”的雙重追求，始終是部分零工求職者存在的矛盾心理。

　　此外，零工市場的發(fā)展還面臨著監(jiān)管難的瓶頸。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，相對“正式工”來說，“零工”實(shí)際上并沒有一個(gè)明確定義，只有臨時(shí)性、季節(jié)性、碎片化、跨行業(yè)等模糊概念，也不清楚這種用工行為到底適用法律法規(guī)中的哪一條，如何界定、如何維權(quán)、如何保障、如何監(jiān)管都存在難度?！傲愎ぴ趧趧?dòng)關(guān)系認(rèn)定、有矛盾時(shí)發(fā)生調(diào)處等方面還缺乏比較強(qiáng)有力的法律支撐?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，從眼前來看，在打零工的過程中，勞動(dòng)者除了簽合同，更要注意企業(yè)有沒有為其購買意外保險(xiǎn)。從長遠(yuǎn)看，要從法律層面進(jìn)一步完善與健全零工市場的制度，對市場的監(jiān)管要?jiǎng)?chuàng)新更多有效手段。對求職者自身來說，也要考慮到如果一直做的是零工崗位，自己未來的養(yǎng)老保障怎么實(shí)現(xiàn)。