核心提示

　　◆明知是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，仍進(jìn)行非法買賣的行為，涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。

　　◆許多“異寵”即使屬于人工繁育的野生動(dòng)物后代，仍然受到相關(guān)法律保護(hù)。

　　◆若平臺(tái)明知交易物品屬于國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，仍繼續(xù)為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或廣告宣傳，平臺(tái)應(yīng)以共同犯罪論處。

　　◆運(yùn)輸“異寵”要注意運(yùn)輸方式、明確運(yùn)輸對(duì)象，做好申報(bào)檢疫等工作。

　　◆“異寵”不可隨意放生或棄養(yǎng)，若不慎購(gòu)入珍貴、瀕危野生動(dòng)物或外來(lái)物種，要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　近年來(lái)，寵物飼養(yǎng)愈發(fā)普及，除了以貓狗為代表的傳統(tǒng)寵物外，蛇、蜥蜴、壁虎，甚至狐貍、羊駝、蜜袋鼯等“異寵”也備受青睞。然而，“異寵”交易市場(chǎng)中亂象頻發(fā)，甚至有珍貴、瀕危野生動(dòng)物被非法買賣。

　　今年2月，“中央一號(hào)文件”《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布，首次將“異寵”寫(xiě)入其中，明確指出要“加強(qiáng)‘異寵’交易與放生規(guī)范管理”。

　　購(gòu)買哪些“異寵”可能會(huì)觸犯法律紅線？“異寵”運(yùn)輸和放生要注意哪些問(wèn)題？記者采訪了相關(guān)領(lǐng)域的專家、檢察官及律師。

　　買賣“異寵”可能觸犯法律

　　“這幾年我國(guó)‘異寵’交易規(guī)模越來(lái)越大，種類也越來(lái)越多。很多買賣‘異寵’的人對(duì)這些‘異寵’有一定了解，甚至一些賣家會(huì)在銷售時(shí)打上‘牢底坐穿’的獵奇噱頭。此類明知是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，仍進(jìn)行非法買賣的行為，涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪?！苯K省蘇州市姑蘇區(qū)檢察院檢察官鄭佳俊告訴記者。

　　那么，如何辨別“異寵”是否屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物呢？

　　華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授焦艷鵬表示，可以參照2021年2月發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，此外，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第4條規(guī)定，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物還包括“經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物”?！啊稙l危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》及其附錄也是實(shí)踐中判斷‘異寵’是否為保護(hù)動(dòng)物的主要參考依據(jù)之一?！编嵓芽⊙a(bǔ)充說(shuō)。

　　記者了解到，市場(chǎng)上許多“異寵”是由人工馴養(yǎng)繁殖而來(lái)，并非從野外直接捕獲，交易此類“異寵”是否安全？上海海華永泰(杭州)律師事務(wù)所律師孫振棨提醒，許多“異寵”即使屬于人工繁育的野生動(dòng)物后代，仍然受到相關(guān)法律保護(hù)。

　　焦艷鵬認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》第9條規(guī)定，交易人工飼養(yǎng)的野生動(dòng)物是否構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)考慮涉案動(dòng)物是否系人工繁育、物種的瀕危程度、野外存活狀況、人工繁育情況、是否列入國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)制定的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄等情節(jié)。

　　孫振棨在接受采訪時(shí)表示，不少違法犯罪分子在利益驅(qū)使下，打著“異寵”的幌子實(shí)施野生動(dòng)物資源犯罪，形成了“捕撈/捕獵—收購(gòu)—販賣”的產(chǎn)業(yè)鏈條，甚至催生出專門(mén)的貨源信息中介、貨源經(jīng)銷商。那么，為“異寵”交易提供有償交易渠道及廣告宣傳的線上線下平臺(tái)或市場(chǎng)，是否需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任？

　　鄭佳俊認(rèn)為，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)盡到監(jiān)管和信息審核義務(wù)，若平臺(tái)明知交易物品屬于國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，仍繼續(xù)為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或廣告宣傳，平臺(tái)應(yīng)以共同犯罪論處。同時(shí)，也有一些售賣保護(hù)動(dòng)物的商家會(huì)在發(fā)布的信息中稱其銷售的為普通寵物，以此逃避平臺(tái)審查。對(duì)于此類交易信息，一方面，平臺(tái)可以通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)查看商家是否存在異常交易行為并進(jìn)行監(jiān)督，另一方面，若收到司法機(jī)關(guān)提出的違法交易整改建議，平臺(tái)應(yīng)第一時(shí)間對(duì)涉案交易信息進(jìn)行下架，未及時(shí)反饋的，可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任。

　　運(yùn)輸“異寵”需謹(jǐn)慎

　　記者從一些“異寵”愛(ài)好者處了解到，許多“異寵”的交易都在線上進(jìn)行，買家會(huì)通過(guò)社交媒體平臺(tái)上建立的交流群獲取“異寵”交易信息，也可以在電商平臺(tái)上尋找賣家。由于線上交易的雙方可能并非同城，“異寵”交易不可避免地會(huì)涉及異地運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。根據(jù)郵政法實(shí)施細(xì)則第33條規(guī)定，禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶活的動(dòng)物。

　　除了寄遞，采用其他運(yùn)輸方式也可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)?！胺欠ㄟ\(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，無(wú)論采取何種運(yùn)輸方式，都將構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪；明知他人進(jìn)行非法野生動(dòng)物交易行為，還為其提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、快遞、郵寄等便利條件的，以共同犯罪論處?！敝袊?guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授印波說(shuō)。由于動(dòng)物在運(yùn)輸途中存在死亡風(fēng)險(xiǎn)，焦艷鵬表示，若因運(yùn)輸行為導(dǎo)致珍貴動(dòng)物死亡的，以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪定罪處罰；若珍貴動(dòng)物是走私而來(lái)，且在走私運(yùn)輸過(guò)程中死亡的，構(gòu)成走私珍貴動(dòng)物罪的加重情形。

　　對(duì)于進(jìn)口的外來(lái)“異寵”，孫振棨認(rèn)為應(yīng)更加審慎對(duì)待?！百I賣外來(lái)‘異寵’不僅可能破壞珍貴、瀕危的野生動(dòng)物資源，也可能引發(fā)生物安全問(wèn)題，破壞生物多樣性與生態(tài)平衡，引起動(dòng)物源性傳染病的傳播。因此，對(duì)買賣外來(lái)的‘異寵’，必須采取嚴(yán)格的進(jìn)出口管制措施?！?/p>

　　焦艷鵬也指出，行為人直接向走私人非法收購(gòu)國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物，構(gòu)成走私珍貴動(dòng)物罪。行為人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向境外人員購(gòu)買“異寵”，境外人員郵寄給行為人、逃避海關(guān)監(jiān)管的，則該行為同時(shí)觸犯危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪與走私珍貴動(dòng)物罪，應(yīng)擇一重罪懲處。

　　“走私珍貴動(dòng)物還可能承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政責(zé)任。若損害社會(huì)公共利益，還可由檢察院提起民事公益訴訟，要求行為人承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。”孫振棨補(bǔ)充說(shuō)。

　　那么，在不違反法律規(guī)定的前提下，如果確有運(yùn)輸“異寵”的需要，賣家及消費(fèi)者應(yīng)如何做？一名銷售蜥蜴的賣家告訴記者，目前存在許多運(yùn)送寵物的合法渠道，“一些專門(mén)運(yùn)送寵物的托運(yùn)平臺(tái)或者寵物專車可以實(shí)現(xiàn)異地運(yùn)輸寵物，而同城運(yùn)輸則可采取買家上門(mén)自取或者同城閃送的方式。”

　　焦艷鵬提醒，運(yùn)輸“異寵”應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：交付運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)提供動(dòng)物合法來(lái)源證明或者專用標(biāo)識(shí)；飼養(yǎng)人應(yīng)具備人工繁育許可證；運(yùn)輸動(dòng)物前，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，取得檢疫證明、附上檢疫標(biāo)志，并應(yīng)做好免疫、消毒、檢測(cè)、隔離、凈化等動(dòng)物防疫工作，若發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫的，應(yīng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　不可隨意放生或棄養(yǎng)“異寵”

　　由于“異寵”飼養(yǎng)難度大，一些消費(fèi)者在購(gòu)入“異寵”后會(huì)選擇將其放生或棄養(yǎng)，這種做法同樣存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　“如果逃跑或棄養(yǎng)的外來(lái)‘異寵’環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)，繁殖力高，不僅會(huì)影響本地物種的生態(tài)平衡，甚至有可能導(dǎo)致較為嚴(yán)重的生態(tài)破壞，給國(guó)家?guī)?lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。生物安全法第81條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自釋放或者丟棄外來(lái)物種的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期捕回、找回釋放或丟棄的外來(lái)物種，并處罰款?！庇〔ㄕf(shuō)。

　　“異寵”不能隨意棄養(yǎng)，而放生外來(lái)物種和具有較強(qiáng)攻擊性甚至攜帶致命毒素的“異寵”更要嚴(yán)格管控。孫振棨指出，將從境外引進(jìn)的物種隨意放生或丟棄，如果造成嚴(yán)重后果，可能涉嫌非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來(lái)入侵物種罪。若被遺棄的動(dòng)物在遺棄期間對(duì)他人造成損害，根據(jù)民法典第1249條規(guī)定，由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　如果不慎購(gòu)買到珍貴、瀕危野生動(dòng)物或外來(lái)物種，應(yīng)如何妥善處理？焦艷鵬表示：“若不慎購(gòu)買到珍貴、瀕危野生動(dòng)物或外來(lái)物種，應(yīng)及時(shí)提交至縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)；若飼養(yǎng)者明知其購(gòu)買的‘異寵’屬于珍貴、瀕危野生動(dòng)物或外來(lái)物種，仍繼續(xù)飼養(yǎng)的，則涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪與走私珍貴動(dòng)物罪?！?/p>

　　如果確有放生需要，焦艷鵬表示，應(yīng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。若野生動(dòng)物是從境外引進(jìn)的，應(yīng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害；確需將其放生至野外環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。