非法捕野鳥超2萬只沒錢賠?那就種200畝公益林長(zhǎng)期管護(hù)吧
羅某等三男子通過播放鳥鳴錄音引誘的方式,在短短幾個(gè)月時(shí)間,網(wǎng)捕“三有”(有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值)鳥類2萬余只,造成生態(tài)環(huán)境資源損失數(shù)百萬元。事發(fā)后,羅某無力承擔(dān)賠償,怎么辦?最終,羅某等人以補(bǔ)植復(fù)綠的形式,在洪澤湖濕地周邊種植200畝公益林并長(zhǎng)期管護(hù),以林木生態(tài)價(jià)值和管護(hù)勞務(wù)代償,折抵生態(tài)損害賠償金。
在8月15日首個(gè)全國生態(tài)日到來之際,宿遷市中級(jí)人民法院聯(lián)合其他部門,通報(bào)了包括這一典型案例。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?高峰
非法捕獲2萬多只“三有”野鳥
2019年8月至11月期間,羅某單獨(dú)或者分別伙同父親羅某某、表弟王某,在泗洪縣雙溝鎮(zhèn)懷洪新河入湖口附近,采用播放鳥鳴錄音引誘的方式,網(wǎng)捕“三有動(dòng)物”黑水雞、夜鷺、灰頭鹀共計(jì)2萬余只。
隨后,羅某將捕獲的野生鳥類以每只1元至30余元不等的價(jià)格,出售給安徽省五河縣從事非法買賣野生動(dòng)物的陸某,非法獲利4萬余元。
因本案跨越江蘇、安徽兩省,且現(xiàn)場(chǎng)未查獲鳥類實(shí)物證據(jù),無法判斷鳥的種類與價(jià)值,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)與公安、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境等部門會(huì)商,決定通過讓違法人辨認(rèn)鳥類圖片的方式,與供述內(nèi)容相互印證,并通過五河縣檢察院對(duì)證人陸某遠(yuǎn)程談話,并獲取其記賬本等證據(jù)材料,完善了證據(jù)鏈條,最終確定其獵捕黑水雞2000只、夜鷺15只、灰頭鹀18000只。
最終,羅某被判處有期徒刑兩年,羅某某、王某分別被判處有期徒刑。
種200畝公益林抵賠償金
經(jīng)專家評(píng)估,認(rèn)定案件造成生態(tài)環(huán)境資源損失高達(dá)數(shù)百萬元。羅某因無力承擔(dān)賠償款,檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境等部門研究替代賠償方案,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具替代修復(fù)評(píng)估報(bào)告,并與羅某等人磋商。
最終,羅某等人以補(bǔ)植復(fù)綠形式在洪澤湖濕地周邊種植200畝公益林并長(zhǎng)期管護(hù),以林木生態(tài)價(jià)值和管護(hù)勞務(wù)代償折抵生態(tài)損害賠償金。
泗洪縣在洪澤湖濕地鷺鳥保護(hù)區(qū),建立全省首個(gè)野生鳥類生態(tài)修復(fù)基地。該案同時(shí)在基地現(xiàn)場(chǎng)公開審理,數(shù)百名村民旁聽庭審,達(dá)到辦理一案、教育一片的效果。
據(jù)介紹,該案通過案件辦理及建立野生鳥類保護(hù)基地,保護(hù)野生鳥類意識(shí)在當(dāng)?shù)匾焉钊肴诵?。巨額生態(tài)環(huán)境損害賠償金,更是對(duì)違法犯罪行為產(chǎn)生了極大的震懾作用。
據(jù)介紹,執(zhí)行部門執(zhí)行案件的方式有多種,執(zhí)行部門應(yīng)先窮盡執(zhí)行措施,若仍未執(zhí)行到位的可以采取補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償、技改抵扣、認(rèn)購碳匯等替代性修復(fù)方式。
本案以補(bǔ)植復(fù)綠的形式在洪澤湖濕地周邊種植200畝公益林并長(zhǎng)期管護(hù),形成以林木生態(tài)價(jià)值和勞務(wù)代償折抵生態(tài)損害賠償金的替代修復(fù)方案,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害替代修復(fù)方式,有效解決了大額生態(tài)損害賠償金執(zhí)行難問題,為執(zhí)法實(shí)踐提供了可推廣的樣板。
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