2020年1月19日，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)云南省騰沖市清水鎮(zhèn)三家村中寨司莫拉佤族村，了解鄉(xiāng)村振興和建設(shè)少數(shù)民族特色村寨情況。他指出，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓幸福的佤族村更加幸福。

　　清晨，司莫拉佤族村村民杜興朝駕駛電瓶觀光車(chē)，從2公里外的游客中心滿(mǎn)載游客來(lái)到司莫拉村口的停車(chē)場(chǎng)，他當(dāng)導(dǎo)游的女兒身穿佤族服裝，笑盈盈地向游客們迎過(guò)來(lái)，開(kāi)始為游客們講解司莫拉神秘多彩的佤族文化。村中央，杜興朝的妻子羅愛(ài)艷打開(kāi)幸福書(shū)吧的大門(mén)，準(zhǔn)備好煮咖啡的器具，清理好書(shū)桌，等候游客的到來(lái)；她的家里，還有個(gè)裝修一新的客?！?/p>

　　這是近日，記者在云南保山騰沖市清水鎮(zhèn)司莫拉佤族村看到的一個(gè)普通村民家庭。幾年前，杜興朝夫婦的生活是農(nóng)忙時(shí)種田，農(nóng)閑時(shí)外出打工。近年來(lái)，越來(lái)越多的司莫拉乃至清水鎮(zhèn)的村民在家門(mén)口就業(yè)，改變了生活，改變著家鄉(xiāng)。

　　2020年1月19日，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)云南省騰沖市清水鎮(zhèn)三家村中寨司莫拉佤族村，了解鄉(xiāng)村振興和建設(shè)少數(shù)民族特色村寨情況。他指出，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓幸福的佤族村更加幸福。

　　今年5月中旬，本報(bào)記者與云南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者組成聯(lián)合調(diào)研組，深入清水鎮(zhèn)的各個(gè)村寨，探求司莫拉佤族村的幸福密碼，探索云南邊疆民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興之路。

　　1.鄉(xiāng)村旅游讓司莫拉更幸福

　　“司莫拉”，佤語(yǔ)“幸福的地方”。

　　司莫拉村是位于清水鎮(zhèn)三家村的一個(gè)有著500多年歷史的佤族聚居村寨，也是中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。全村298人中有佤族241人。2016年，司莫拉村開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2019年初見(jiàn)成效。習(xí)近平總書(shū)記考察司莫拉以來(lái)，司莫拉鄉(xiāng)親們牢記“讓幸福的佤族村更加幸福”的殷殷囑托，努力將司莫拉打造成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的范本。司莫拉先后被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，提升了司莫拉村的旅游熱度，改變了司莫拉村民們的生活。

　　每次走進(jìn)佤族風(fēng)情濃郁的司莫拉，都感受到越來(lái)越熾熱的商品潮。

　　“來(lái)嘗嘗我們本地的牛干巴！免費(fèi)嘗！”在司莫拉農(nóng)特產(chǎn)品一條街，村民楊興艷一早便吆喝起來(lái)。楊興艷家養(yǎng)有三頭牛，2019年便擺攤賣(mài)牛干巴。楊興艷笑著對(duì)記者說(shuō)：“之前五天趕一集，村民會(huì)把牛肉挑到鎮(zhèn)上賣(mài)?，F(xiàn)在司莫拉熱鬧了，游客多了，在家門(mén)口就能賣(mài)特產(chǎn)?！睏钆d艷以前在江蘇一家電子廠(chǎng)打工，如今靠著牛干巴生意，每天凈賺150元，相比外出務(wù)工的收益更多，還方便照顧老人孩子。

　　司莫拉村民們出售牛干巴、茶葉等十余種土特產(chǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬敛?、茶葉、肉牛養(yǎng)殖的發(fā)展，還豐富了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化。

　　在習(xí)近平總書(shū)記看望過(guò)的村民李發(fā)順家，調(diào)研組感受到強(qiáng)烈的變化。李發(fā)順?lè)驄D不僅賣(mài)著大米粑粑，門(mén)口還擺滿(mǎn)了茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品。2021年他家還籌資20多萬(wàn)元，拆除了豬圈，建起了二層小木樓，開(kāi)了個(gè)農(nóng)家樂(lè)。每天到李發(fā)順家打卡參觀的人很多，他妻子楊彩芹說(shuō)：“我們每天一大早就起來(lái)燒火、蒸米，忙著做當(dāng)天的大米粑粑?，F(xiàn)在每天能賣(mài)出100多個(gè)，很多游客都會(huì)來(lái)我家品嘗?！?/p>

　　羅愛(ài)艷之前去過(guò)外省打工。3年前，司莫拉成立旅游專(zhuān)業(yè)合作社，她成了村里的講解員。羅愛(ài)艷和丈夫還拿出所有積蓄，又借了些錢(qián)把新房子裝修成民宿。如今羅愛(ài)艷對(duì)于全家的生活很滿(mǎn)意：“客棧一個(gè)月收入幾千元，我在幸福書(shū)吧工資2700元，女兒當(dāng)講解員工資2700元，老公開(kāi)電瓶車(chē)收入3000元，日子越過(guò)越紅火?！?/p>

　　在司莫拉，還有很多像楊興艷、羅愛(ài)艷這樣的人，越來(lái)越多的外出務(wù)工村民回到家里吃起了“旅游飯”。村里有35戶(hù)從事農(nóng)特商品售賣(mài)，村民建成了農(nóng)家樂(lè)、民宿，有的在景區(qū)做保潔、講解等工作。村民們依托司莫拉幸福餐廳、司莫拉農(nóng)特產(chǎn)品一條街，出售云南省農(nóng)科院幫助設(shè)計(jì)的司莫拉紅茶、司莫拉果酒果醬等產(chǎn)品。2022年，司莫拉幸福佤鄉(xiāng)旅游專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)營(yíng)收13萬(wàn)元。2023年1月，合作社發(fā)放分紅資金9.7萬(wàn)元，村民們戶(hù)均分紅1542元。

　　行走司莫拉，從寨門(mén)拾級(jí)而上，民俗文化陳列館、寨心樁、司莫拉禮堂、民俗墻繪、木鼓屋、古榕樹(shù)群、七子泉等，向游客漸次展現(xiàn)佤族文化的典型元素?！拔覀儗⒃O(shè)置佤族木鼓傳習(xí)項(xiàng)目，讓游人在體驗(yàn)?zāi)竟那脫艏妓嚨耐瑫r(shí)，拍攝短視頻，線(xiàn)上傳播佤族文化，傳播司莫拉幸福的聲音?！秉h的二十大代表、清水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、三家村黨總支書(shū)記趙家清有節(jié)奏地敲響了木鼓，開(kāi)心地說(shuō)。

　　司莫拉鄉(xiāng)村旅游的成功打造為清水鎮(zhèn)增添了無(wú)窮魅力。

　　近年來(lái)，清水鎮(zhèn)依托“機(jī)場(chǎng)、熱海、古村、佤寨、茶山”5張精美名片，大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游直接從業(yè)人員1282人，間接從業(yè)人員超過(guò)3670人(占總?cè)丝跀?shù)21.7%)，2022年農(nóng)村居民人均可支配收入16430元，旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)效益不斷提升。

　　據(jù)清水鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐靜麗介紹，清水鎮(zhèn)正在以司莫拉村旅游為核心，建設(shè)22.8公里的旅游環(huán)線(xiàn)，與機(jī)場(chǎng)、茶博園、大地茶海、熱海形成旅游聯(lián)動(dòng)，串聯(lián)古寨鄉(xiāng)旅示范、農(nóng)旅融合發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光3大片區(qū)，打造佤鄉(xiāng)風(fēng)情、古寨鄉(xiāng)旅、農(nóng)旅休閑、民宿示范、溫泉休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6種業(yè)態(tài)。

　　“我們正在走一條以旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富，以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的特色發(fā)展道路?！毙祆o麗對(duì)調(diào)研組說(shuō)。

　　觀光棧道、篝火晚會(huì)、騎行綠道……千畝連片的茶山營(yíng)造出一個(gè)天然氧吧，這個(gè)位于清水鎮(zhèn)駝峰社區(qū)虞家營(yíng)村的大地茶海成為一個(gè)集茶葉種植、茶園觀光、茶文化體驗(yàn)為一體的旅游景區(qū)。“山水游”“文化游”吸引越來(lái)越多的游客前來(lái)體驗(yàn)自然閑趣，如今的大地茶海日均客流量達(dá)900人左右。

　　如今在清水鎮(zhèn)，茶園變公園，茶山變金山，依托司莫拉，串起了大地茶?；ň壚?、高黎貢山茶博園、熱海等景區(qū)，構(gòu)筑了一道鄉(xiāng)村生態(tài)旅游環(huán)線(xiàn)，司莫拉農(nóng)特產(chǎn)品、熱海大滾鍋食府、高黎貢山茶、綺羅茶等特色品牌不斷擦亮，實(shí)現(xiàn)了村村有景，形成了一張鄉(xiāng)村特色旅游名片。

　　清水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游是騰沖市旅游產(chǎn)業(yè)的縮影。長(zhǎng)期以來(lái)，騰沖旅游帶動(dòng)著清水及司莫拉發(fā)展，清水及司莫拉的旅游新業(yè)態(tài)也助推著騰沖旅游產(chǎn)業(yè)。

　　2.耕耘田野帶動(dòng)增收

　　鄉(xiāng)村旅游在清水鎮(zhèn)紅紅火火，田野里、山坡上的種植養(yǎng)殖業(yè)也在發(fā)生變化。

　　清水鎮(zhèn)有種茶的傳統(tǒng)，茶葉種植面積達(dá)8400畝，但由于種植水平低，村民們?cè)诓璧乩锓N玉米，茶葉產(chǎn)量少品質(zhì)差，價(jià)格還不如玉米，許多村民都不愿去采茶。

　　“以前，農(nóng)戶(hù)家里的老人采茶回來(lái)自己加工，曬得干一點(diǎn)的就自己再揉一道，有的就不揉了。農(nóng)戶(hù)把茶葉拿到集市上去賣(mài)，春茶能賣(mài)到15～18元一斤，夏茶七八元一斤?！壁w家清說(shuō)，“現(xiàn)在不一樣了！農(nóng)科院科技指導(dǎo)，合作社統(tǒng)一加工，每斤茶葉能賣(mài)到180元，在原來(lái)價(jià)格基礎(chǔ)上翻了12倍！”

　　在司莫拉村后山坡上，調(diào)研組看到一片整齊規(guī)范、郁郁蔥蔥的茶園。云南省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)加工研究所博士田浩介紹說(shuō)：“2020年，我院茶葉所專(zhuān)家來(lái)司莫拉改造茶園，幫助合作社流轉(zhuǎn)30畝茶地，改造成有機(jī)示范茶園，當(dāng)年提高了茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)，打造了茶葉品牌——司莫拉綠茶、司莫拉紅茶。”

　　中藥材種植，是頗受清水鎮(zhèn)鄉(xiāng)親們歡迎的種植產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)種植石斛、重樓等中藥材2672畝。

　　在三家村何家寨村民小組，調(diào)研組見(jiàn)到33歲的村民徐永茂?！扒皟赡耆V東轉(zhuǎn)了一轉(zhuǎn)，開(kāi)了眼界。后來(lái)看到騰沖市鼓勵(lì)青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，就決定回來(lái)，順便還可以照顧父母?！毙煊烂钢喚W(wǎng)下的重樓青苗介紹說(shuō)，“重樓一般七八年才有產(chǎn)出，但我育苗賣(mài)，周期短，收益快，別看只有這幾畝地，每年的純利也有六七萬(wàn)元?！?/p>

　　三家村黨總支副書(shū)記李家免告訴調(diào)研組：“針對(duì)村里土地零碎、人均耕地占有量少的情況，我們動(dòng)員多數(shù)村民加入‘草上飛’土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)農(nóng)超對(duì)接的方式售賣(mài)這些土雞。”依托于“草上飛”土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，越來(lái)越多的村民加入合作社。目前，三家村成立了四個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)村民們發(fā)展旅游和種植養(yǎng)殖業(yè)。

　　實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2022年末，清水鎮(zhèn)鞏固種植百香果1200畝、中藥材2672畝、蔬菜5700畝等，帶動(dòng)增收2494.96萬(wàn)元。同時(shí)，清水鎮(zhèn)有生豬存欄8200頭，養(yǎng)殖肉牛1700頭，雞鴨鵝等禽類(lèi)52000羽，帶動(dòng)增收1.02億元。良好的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為助力清水鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　近年來(lái)，依托得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)旅游資源優(yōu)勢(shì)，騰沖著力打造農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，已確定縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)17個(gè)，特色農(nóng)業(yè)精品園3個(gè)，園區(qū)建設(shè)覆蓋15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及中藥材、蔬菜、茶葉、銀杏、畜牧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是鄉(xiāng)村旅游，還是特色產(chǎn)業(yè)，都不能“一哄而上”、盲目發(fā)展，而是要有可操作的規(guī)劃，因地制宜發(fā)展。目前清水鎮(zhèn)種植的500畝萬(wàn)壽菊雖然有一定的觀賞價(jià)值，但仍存在許多難題?！坝捎谌f(wàn)壽菊種植屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人工成本較高，加上萬(wàn)壽菊的收購(gòu)價(jià)格低，每公斤僅為1元，因此農(nóng)戶(hù)種植意愿較低?！壁w家清說(shuō)。

　　規(guī)?；B(yǎng)殖同樣有風(fēng)險(xiǎn)，三家村曾建成了可以容納1000頭牛的養(yǎng)牛場(chǎng)，但由于后期租賃牛場(chǎng)的老板資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，牛場(chǎng)目前沒(méi)有發(fā)展運(yùn)營(yíng)。

　　“清水鎮(zhèn)將以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固好包括水稻、玉米在內(nèi)的糧油產(chǎn)業(yè)，拓展草莓、百香果采摘產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好司莫拉村的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！壁w家清說(shuō)。

　　3.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

　　司莫拉村乃至清水鎮(zhèn)，兼具邊疆、民族、山區(qū)、貧困的特點(diǎn)，是鞏固與拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重點(diǎn)地區(qū)。

　　司莫拉村民馮保艷的農(nóng)家樂(lè)剛剛裝修好，多年來(lái)她第一次在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)自己創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想?？吹剿灸挠慰驮絹?lái)越多，夫妻倆動(dòng)了心思，租了鄰居的院子準(zhǔn)備大干一場(chǎng)?！把b修、家具和租金前后花了快二十萬(wàn)元?！瘪T保艷說(shuō)，“第一次開(kāi)餐館，一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有，想請(qǐng)個(gè)會(huì)做傳統(tǒng)佤菜的廚師都請(qǐng)不到?！?/p>

　　“村里面也在想辦法，準(zhǔn)備先介紹她去市里餐館學(xué)學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，一邊學(xué)一邊幫她找大廚?！比掖灞O(jiān)委會(huì)主任李家達(dá)說(shuō)。

　　重大疾病等突發(fā)事件是導(dǎo)致群眾返貧的重要原因。只有把脫貧人口的幫扶政策落實(shí)到位，才能有效鞏固脫貧成果。

　　三家村團(tuán)結(jié)村民小組的趙林躍家是監(jiān)測(cè)戶(hù)，年初做完心臟手術(shù)后，他一直在恢復(fù)當(dāng)中，兒子趙家文帶著上小學(xué)的孩子跟老兩口一起生活?！袄习榈昧思卓荷眢w不好，原來(lái)家里的地都是我自己種，現(xiàn)在啥活都干不了，還要天天吃藥，三天兩頭去打針，身邊離不開(kāi)人?！壁w林躍說(shuō)。

　　調(diào)研組在趙林躍家和他們一起算了筆賬，趙林躍的醫(yī)療費(fèi)前后花了幾萬(wàn)元錢(qián)，醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后自費(fèi)八千多元，但是到城里看病吃住的三萬(wàn)多元報(bào)不了，“四萬(wàn)多塊差不多是我家一年的收入了，父母吃藥打針、孩子讀書(shū)都要花錢(qián)，壓力很大。”趙家文說(shuō)。

　　“保山市從2020年起在全市實(shí)施‘防貧保險(xiǎn)’，覆蓋范圍包括疾病、意外和自然災(zāi)害，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)18元/人，市縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼4元，農(nóng)戶(hù)個(gè)人只需繳10元。趙林躍就是這個(gè)政策的受益者，疾病和意外傷害執(zhí)行14754元的起付標(biāo)準(zhǔn)，超出部分報(bào)銷(xiāo)70%。他作為退伍軍人，相關(guān)部門(mén)還有專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療救助，再給他報(bào)銷(xiāo)一部分醫(yī)療費(fèi)。遇到有特殊困難的家庭，信用社還提供三年期貼息貸款，只要村里開(kāi)個(gè)證明就能申請(qǐng)。”李家免對(duì)醫(yī)保政策如數(shù)家珍。

　　調(diào)研組正感慨著，村民小組長(zhǎng)何崇躍迎了過(guò)來(lái)。因?yàn)橛心窘呈炙?，他成為騰沖市的“科技示范戶(hù)”?！斑@些年生活好了，鄉(xiāng)親們賺到錢(qián)就想著蓋新房，就是前兩年疫情的時(shí)候，憑著這身手藝，一年也能掙五六萬(wàn)元，今年收入八九萬(wàn)元不成問(wèn)題?！焙纬畿S說(shuō)。

　　如何通過(guò)制度保障，讓鄉(xiāng)村振興路上每一個(gè)群眾都不掉隊(duì)？如何幫助脫貧群眾開(kāi)闊視野增強(qiáng)本領(lǐng)，提高內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力？帶著這些問(wèn)題，調(diào)研組在清水鎮(zhèn)和騰沖市尋找答案。

　　據(jù)清水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)尚中良介紹，全鎮(zhèn)共有脫貧戶(hù)375戶(hù)1460人，監(jiān)測(cè)戶(hù)94戶(hù)296人，其中消除風(fēng)險(xiǎn)28戶(hù)96人。清水鎮(zhèn)對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、能力和意愿的脫貧人口，優(yōu)先納入產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，已幫助全部375戶(hù)脫貧戶(hù)同5家企業(yè)、6個(gè)合作社“雙綁”。對(duì)于失能、弱能、有突發(fā)性困難的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過(guò)資產(chǎn)收益、防貧基金、防貧保險(xiǎn)等方式，提高脫貧群眾抵御致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的能力。去年，清水鎮(zhèn)撥付給15戶(hù)防貧基金共4萬(wàn)元；全鎮(zhèn)脫貧人口防貧保險(xiǎn)參保率達(dá)99.6%。

　　調(diào)研組了解到，騰沖市現(xiàn)有脫貧戶(hù)13112戶(hù)51950人，有監(jiān)測(cè)戶(hù)3305戶(hù)10844人。騰沖市堅(jiān)持完善“三掛三包三同責(zé)”工作機(jī)制，市級(jí)34名干部分別掛鉤69個(gè)脫貧村、4個(gè)抵邊社區(qū)，每一個(gè)脫貧村還安排一家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶；130個(gè)幫扶單位掛鉤212個(gè)村；6675名干部對(duì)接14638戶(hù)脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)對(duì)象。通過(guò)民政救助、防貧保險(xiǎn)、小額信貸、防返貧基金等方式有效守住返貧底線(xiàn)。目前全市已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)1220戶(hù)4426人，風(fēng)險(xiǎn)消除率40.8%。截至今年2月，全市脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)人均純收入16277.29元，7000元以下戶(hù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　調(diào)研組在感受騰沖市鞏固脫貧成果的同時(shí)，也看到部分脫貧群眾還缺乏持續(xù)增收的途徑、部分群眾的土木結(jié)構(gòu)住房還需要進(jìn)一步改善等問(wèn)題，這些問(wèn)題亟待引起重視和解決。

　　4.啟示與建議

　　通過(guò)對(duì)騰沖市清水鎮(zhèn)及司莫拉村的深入調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，清水鎮(zhèn)及司莫拉村認(rèn)真踐行“兩山理論”，積極探索建設(shè)綠美鄉(xiāng)村之路，為邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了“六個(gè)探索”的經(jīng)驗(yàn)啟示：

　　——在實(shí)踐中探索“基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化共融、基層治理”的鄉(xiāng)村振興模式，走出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化共融的致富之路。

　　——堅(jiān)定文化自信，凝聚發(fā)展共識(shí)，探索激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”的路徑。

　　——因地制宜探索主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。抓旅游新興產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，打造觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)建差異化、特色化產(chǎn)業(yè)體系。

　　——農(nóng)文旅康融合，探索鄉(xiāng)村多元發(fā)展模式。以建設(shè)和美鄉(xiāng)村為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)田園增色、村莊增美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收雙贏，走出一條農(nóng)文旅康共興的特色之路。

　　——多方助力探索多部門(mén)多企業(yè)幫扶帶動(dòng)，齊心協(xié)力，打造宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

　　——堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)與利用，探索打造生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村之路。

　　在積累相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為促進(jìn)邊疆民族地區(qū)鞏固脫貧成果，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，調(diào)研組提出邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興“七讓”的建議：

　　——充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，讓村民成為鄉(xiāng)村振興的主人。應(yīng)顧及村民的真正需求和意愿，讓村民在鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)生身份認(rèn)同、職業(yè)認(rèn)同、區(qū)域認(rèn)同、文化認(rèn)同以及個(gè)人價(jià)值認(rèn)同，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效。

　　——充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，讓產(chǎn)業(yè)振興成為鄉(xiāng)村振興的抓手。大力發(fā)展吸引村民返鄉(xiāng)發(fā)展的農(nóng)旅文商業(yè)態(tài)，最大限度留住村民就近就業(yè)，突破“空巢村”困局。

　　——將特色資源變?yōu)橘Y本，讓單一產(chǎn)業(yè)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢(shì)變資本優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)，致力于打造“山里村落”產(chǎn)業(yè)鏈。

　　——將鄉(xiāng)村振興作為一個(gè)系統(tǒng)，讓鄉(xiāng)村成為宜業(yè)宜居之地。通過(guò)鄉(xiāng)村振興增收遏貧、留業(yè)留人，讓“空心村”變“活力村”，使民族村寨成為安居樂(lè)業(yè)之地。

　　——加強(qiáng)基層建設(shè)，讓鄉(xiāng)村振興有可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，讓懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)村民的干部充實(shí)到鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)作戰(zhàn)隊(duì)”，推廣“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，讓鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)力。

　　——引智引資引人多措并舉，讓鄉(xiāng)村振興有人力保障。采取“引、培、派”結(jié)合方式，培養(yǎng)一大批“土專(zhuān)家”和“田秀才”，切實(shí)為邊疆民族村寨產(chǎn)業(yè)、事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支撐。

　　(作者：光明日?qǐng)?bào)調(diào)研組 調(diào)研組成員：云南省社科聯(lián)黨組書(shū)記、主席海江；本報(bào)記者張勇、徐鑫雨；云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授明慶忠；云南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心教授吳瑛；云南省委黨校社會(huì)和生態(tài)文明教研部講師任飛翔)