高校體育場(chǎng)地開放亟須完善管理機(jī)制
張玉勝
近日,清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)等國(guó)內(nèi)多所高校宣布向校友和部分社會(huì)人士開放校園,部分高校也發(fā)文允許家長(zhǎng)和校外人員入校,“大學(xué)校門和大學(xué)體育場(chǎng)館開放了嗎”成為人們關(guān)注的話題。據(jù)報(bào)道,雖然國(guó)內(nèi)疫情防控政策持續(xù)優(yōu)化,但目前大部分高校對(duì)校外人員仍未開放,或者仍采取有條件開放的措施。(2月22日《工人日?qǐng)?bào)》)
隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和國(guó)人生活水平提升,群眾性的健身需求也水漲船高,多元化體育運(yùn)動(dòng)已漸成極為普遍與健康的生活方式。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健身訴求和體育運(yùn)動(dòng)需要,專業(yè)化的體育場(chǎng)地不可或缺。鑒于高校體育館在全國(guó)體育館數(shù)量中占比較大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,開放高校體育場(chǎng)地就顯得極為重要與迫切。
近年來(lái)多地高校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的實(shí)踐表明,效果還有待提升。研究顯示,目前我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)地的對(duì)外開放率僅為三成左右,與群眾的健身需求存在巨大差距,即使一些已經(jīng)開放的高校,也多為條件、門檻較多的狀態(tài)。這勢(shì)必會(huì)影響到高校體育場(chǎng)地經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化發(fā)揮?,F(xiàn)實(shí)中有網(wǎng)友反映,進(jìn)入高校需要由老師引領(lǐng),或開具準(zhǔn)入證明,抑或是持有相關(guān)的健身年卡。
考究高校體育場(chǎng)地開放“說(shuō)易行難”的成因,或不外管理機(jī)制不足、缺乏相應(yīng)安全保障措施以及專業(yè)化服務(wù)不到位等諸多短板。具體表現(xiàn)在:高校在實(shí)施對(duì)外開放后,常出現(xiàn)體育教學(xué)和開放時(shí)間相沖突問(wèn)題,導(dǎo)致本校學(xué)生運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)相應(yīng)減少;體育場(chǎng)地的費(fèi)用收取更令高校頭疼,收費(fèi)價(jià)格過(guò)高難以吸引健身人群,收費(fèi)過(guò)低則經(jīng)濟(jì)效益不佳,也不利于場(chǎng)地維護(hù);專業(yè)化服務(wù)措施不到位,也影響到高校體育場(chǎng)地的整體功能發(fā)揮;較多社會(huì)人員進(jìn)校參與體育鍛煉,可能會(huì)給高校安全帶來(lái)隱患,等等。
如此看來(lái),要有效推動(dòng)高校體育場(chǎng)館的有序開放和資源共享,就當(dāng)正視當(dāng)下困境,積極破解短板,既要加強(qiáng)高校內(nèi)部的自我管理與調(diào)節(jié),又要為外來(lái)人員的有序涌入構(gòu)建起良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制。換句話說(shuō),就是要在“放管服”三方面動(dòng)腦筋、建措施、做文章。
確保大學(xué)生的強(qiáng)健體魄是高校分內(nèi)職責(zé),同時(shí)還要承擔(dān)起必要的社會(huì)責(zé)任。這就需要高校切實(shí)處理好體育場(chǎng)地既不誤正常教學(xué)又能最大限度滿足大眾運(yùn)動(dòng)需求的關(guān)系,要結(jié)合本校實(shí)際有針對(duì)性地制定出對(duì)外開放計(jì)劃,通過(guò)科學(xué)合理的開放和教學(xué)時(shí)間安排,最大限度保證體育場(chǎng)館的功能發(fā)揮。比如,根據(jù)不同體育項(xiàng)目場(chǎng)地和設(shè)施規(guī)定出具體的校內(nèi)外活動(dòng)時(shí)間;寒暑假期間校內(nèi)人員較少且無(wú)需上課,可適當(dāng)增加對(duì)外開放時(shí)長(zhǎng);可以承辦各種社會(huì)類體育賽事的方式,讓閑置的體育場(chǎng)地增值提效。
高校應(yīng)合理制定社會(huì)人員進(jìn)校健身的安全預(yù)案、管理守則以及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),既要體現(xiàn)出必要的人性化與靈活性,又要確保其安全有序;在管理方面,高??赏ㄟ^(guò)公開招標(biāo)等方式選擇專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司,聘請(qǐng)第三方團(tuán)隊(duì)對(duì)非教學(xué)時(shí)段的體育場(chǎng)地實(shí)施有償服務(wù),并由政府規(guī)范服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)對(duì)第三方團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、資金監(jiān)管、市場(chǎng)定價(jià)、運(yùn)營(yíng)水準(zhǔn)等做出全面深入了解,并合理管控風(fēng)險(xiǎn)。
《北京青年報(bào)》2023年2月23日第A02版
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