為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)“添薪蓄力”
工業(yè)是經(jīng)濟增長的主體和引擎。日前,工業(yè)經(jīng)濟再迎政策利好。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委11月21日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》,多措并舉夯實工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)基礎(chǔ)?!锻ㄖ访鞔_,著力擴需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強動能、穩(wěn)預(yù)期,確保2022年四季度工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢
10月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長5%。面對疫情多發(fā)散發(fā)等不利因素沖擊,工業(yè)經(jīng)濟在高技術(shù)制造、裝備制造以及新動能產(chǎn)品帶動引領(lǐng)下韌性彰顯,總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。
“與此同時,也要看到當(dāng)前外部不確定不穩(wěn)定因素較多,市場需求恢復(fù)仍需時間,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點堵點,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難?!惫I(yè)和信息化部有關(guān)負責(zé)人說,要以更大力度、更有效舉措進一步振作工業(yè)經(jīng)濟,鞏固和拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢,為明年一季度良好開局奠定基礎(chǔ)。
回看今年以來工業(yè)經(jīng)濟的運行情況,及時有效的政策發(fā)揮了重要作用。
2月,面對復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境,有關(guān)方面出臺《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》,提出財政稅費、金融信貸等方面18條舉措。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%,實現(xiàn)了良好開局。
3月以來,國內(nèi)外多重超預(yù)期因素疊加,中國先后出臺了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟33條一攬子政策及19條接續(xù)政策,在各方面共同努力下,工業(yè)經(jīng)濟下滑勢頭得到扭轉(zhuǎn),三季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,有力支撐國民經(jīng)濟回穩(wěn)向上。
“支持政策一方面著力應(yīng)對突發(fā)性因素沖擊,保持物流暢通、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,助力穩(wěn)預(yù)期;一方面著眼于長遠發(fā)展,提升工業(yè)水平,更好地抵御各類風(fēng)險挑戰(zhàn)?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對本報記者說,今年以來,工業(yè)增加值較快回升,既體現(xiàn)了政策效果,也表明中國工業(yè)體系完整、配套完善,具有強大的恢復(fù)能力。
挖掘增量政策空間
當(dāng)前促進工業(yè)穩(wěn)增長有哪些著力點?
“在需求側(cè)著力拉消費、促投資、穩(wěn)出口,暢通經(jīng)濟循環(huán);在供給側(cè)針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)‘卡脖子’、新增長點支撐不足等結(jié)構(gòu)性制約,著力推進補鏈強鏈,加快培育新動能。”工信部有關(guān)負責(zé)人說,本次更加注重挖掘增量政策空間,為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)“添薪蓄力”。
具體舉措包括:推動重大項目建設(shè)形成實物工作量;深挖市場潛能擴大消費需求;穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口;提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平;持續(xù)壯大新動能等。
看工程項目領(lǐng)域,渝昆高鐵云南段首座大橋連續(xù)梁完成施工;浙江富春江流域首條過江隧道貫通;涪陵頁巖氣田順利完鉆,刷新多項紀錄……近期,一批大工程大項目加緊施工,迎來了重要的建設(shè)節(jié)點。來自水利部的信息顯示,1-10月,全國落實水利建設(shè)投資11006億元,同比增長53%;全國完成水利建設(shè)投資9211億元,同比增長63.3%。下一步還將繼續(xù)大力推進水利工程建設(shè),確保全年完成水利建設(shè)投資1萬億元以上。
劉向東說:“目前各地重大項目開工率高,專項債等政策性工具持續(xù)發(fā)力,資金到位情況較好。從基礎(chǔ)設(shè)施到民生社會事業(yè)等領(lǐng)域的重大項目持續(xù)形成實物工作量,對經(jīng)濟的支撐作用正不斷增強?!彼J為,抓住供給和需求兩端,著力擴大有效需求,以需求牽引供給優(yōu)化,就能促進工業(yè)領(lǐng)域充分釋放產(chǎn)能,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供保障。
分業(yè)施策、分區(qū)施策、分企施策
值得注意的是,本次支持舉措還注重分業(yè)施策、分區(qū)施策、分企施策。工信部有關(guān)負責(zé)人說,鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢,重點在行業(yè),關(guān)鍵在地方,主體是企業(yè)。
例如,在區(qū)域方面堅持因地制宜,提出東部工業(yè)大省主動發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用、中西部地區(qū)努力鞏固較快增長態(tài)勢、東北地區(qū)推動全面振興取得新突破,著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成新的增長極。
以東部工業(yè)大省來說,其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場規(guī)模大、外資外貿(mào)占比高、帶動性強,要勇挑大梁,推動工業(yè)經(jīng)濟加快恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。近年來,高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)加快引領(lǐng)工業(yè)增長。10月,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.6%,拉動全部規(guī)上工業(yè)增長1.6個百分點。東部工業(yè)大省也被賦予大力發(fā)展高端制造業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等期待。
“工業(yè)大省要抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩方面,進一步優(yōu)化資源配置。有的省份還可以用好時機,加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要?!眲⑾驏|舉例說,山東省通過系列改革舉措推動新舊動能轉(zhuǎn)換,近兩年在疫情等多重挑戰(zhàn)下仍然實現(xiàn)較好的增長,充分展現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的巨大潛力。
劉向東認為,隨著工業(yè)經(jīng)濟支持政策不斷深化、細化,政策效果將逐步顯現(xiàn)。只要對外保住訂單,對內(nèi)挖掘消費潛力,擴大有效需求,工業(yè)經(jīng)濟有望在四季度持續(xù)回穩(wěn)向好,繼續(xù)為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。
李 婕
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 中國市場之大體現(xiàn)在哪?從中國市場潛力看利用外資吸引力
- 跟訪清運車的一天:生活垃圾如何無害化處理資源化利用?
- 水下考古再“發(fā)力”,長江口二號古船整體出水
- 老將吉魯創(chuàng)多項紀錄 衛(wèi)冕冠軍法國隊4:1大勝澳大利亞
- 重慶新增本土確診病例215例、本土無癥狀感染者6728例
- 北京今明天大氣擴散條件轉(zhuǎn)差能見度下降 26日起冷空氣來襲
- 華北黃淮等地有大霧天氣 新疆北部將有較強雨雪
- 全國大部維持偏暖局面 華南雨水或貫穿本周
- 北京:從快從嚴從細抓好防控工作 盡快遏制疫情快速上升勢頭
- 安陽舉行新聞發(fā)布會通報“11·21”火災(zāi)事故相關(guān)情況