遏制放生亂象,用法律維護(hù)生態(tài)平衡
■ 社論
通過提高必要的違法成本,讓非法放生“動(dòng)輒得咎”,才能起到震懾、勸阻的效果。
據(jù)極目新聞報(bào)道,9月10日中秋節(jié),有多人帶著“清道夫”魚在廣西百色市澄碧湖水庫放生,此事引起熱議。目前,百色市公安部門已介入調(diào)查,案件正在處理當(dāng)中。
一段時(shí)間以來,“放生”似乎成為輿論場(chǎng)上的熱詞。從放生者看來,此舉可以“積善積德”,有的還指望通過放掉一些奇形怪狀“生靈”,為自己和親朋好友多添些福氣??涩F(xiàn)實(shí)情況卻是,放生一旦越出法律邊界,不僅對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞,放生者本人也將受到法律懲罰。
尤其,此次新聞報(bào)道中放生的“清道夫”魚,屬于外來物種,很有可能打破當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡,后續(xù)影響存在諸多不確定性。對(duì)此類不負(fù)責(zé)的放生行為,有關(guān)部門介入調(diào)查,是必要且及時(shí)的,等待這些非法放生者的,應(yīng)當(dāng)是依法嚴(yán)肅處理。
其實(shí),從本源來看,放生并非洪水猛獸。在我國民間,早就有正月初一放生的習(xí)俗,隨著宗教與傳統(tǒng)習(xí)俗的融合,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,更催動(dòng)了放生活動(dòng)的流行。平心而論,放生對(duì)一些人而言,有撫慰情緒、使人向善的作用,選擇合適的放生物種,也會(huì)在一定程度上起到保護(hù)野生動(dòng)物,恢復(fù)一定生態(tài)環(huán)境的積極作用。
然而,令人遺憾的是,放生活動(dòng)在流行中卻不斷被“異化”,進(jìn)而滋生出種種亂象。在相關(guān)新聞報(bào)道中可以看到,有的在公園放生眼鏡蛇,給游客人身安全帶來風(fēng)險(xiǎn);有的則將鱷魚放生于景區(qū)湖水中,當(dāng)?shù)夭坏貌怀闪⒕仍?duì),“興師動(dòng)眾”找尋多日……近期,原本生長(zhǎng)在美洲的怪魚鱷雀鱔,居然在我國南北多地出現(xiàn),同樣不能排除非法放生所致。
審視這些非法放生亂象,既給自然生態(tài)環(huán)境帶來不小的“浩劫”,也給公眾造成不必要的恐慌,如此具有社會(huì)危害性的行為,理應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)行規(guī)范遏制。
目前,治理“非法放生”行為,我國不乏相應(yīng)的法律依據(jù)。比如,《野生動(dòng)物保護(hù)法》就明確規(guī)定,“隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,要依法承擔(dān)法律責(zé)任”。去年4月15日,《生物安全法》正式實(shí)施,規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn),擅自引進(jìn)、釋放、丟棄外來物種者,將面臨一萬元至二十五萬元不等的罰款。而在《水生生物增殖放流管理規(guī)定》等部門規(guī)章中,也有要求放生者主動(dòng)向漁業(yè)部門報(bào)告放生的種類、數(shù)量、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng),并接受監(jiān)督檢查的規(guī)定,等等。
但是,徒法不足以自行。從目前情況看,鮮有放生者被重罰,很多抓捕的“危險(xiǎn)物種”,甚至不知“源頭”,遑論嚴(yán)肅處理。相關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行環(huán)節(jié)打了折扣,一定程度上導(dǎo)致了放生亂象的存在和蔓延。要讓立法意圖真正落地落實(shí),在及時(shí)制止違法行為的同時(shí),需根據(jù)社會(huì)危害大小,對(duì)非法放生者依法作出處罰,使其承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政,甚至是刑事責(zé)任。通過提高必要的違法成本,讓非法放生“動(dòng)輒得咎”,才能起到震懾、勸阻的效果。
當(dāng)然,遏制非法放生活動(dòng),也離不開扎實(shí)有效的法律宣介和教育引導(dǎo),大力倡導(dǎo)科學(xué)放生、文明放生、理性放生。對(duì)此,有關(guān)部門有必要加大普法力度,增強(qiáng)對(duì)非法放生現(xiàn)實(shí)危害、法律后果的社會(huì)認(rèn)知度,構(gòu)筑全民參與的堅(jiān)固堤防,才能有效打擊非法放生,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境平衡。
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