創(chuàng)造就業(yè)新機遇,推動產業(yè)結構升級 給數字經濟再加把勁
因地制宜壯大優(yōu)勢產業(yè)
近期,云南、江蘇、陜西、江西等多地出臺相關舉措,發(fā)力數字經濟,明確未來幾年數字經濟核心產業(yè)發(fā)展目標,并進一步完善資金、人才等配套政策。
《云南省數字經濟發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)》提出,到2024年,全省數字經濟核心產業(yè)主營業(yè)務收入較2020年翻一番,達到3160億元。方案還圍繞應用示范效應充分釋放、數字經濟園區(qū)提質升級、特色優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)壯大等提出具體目標。
江蘇提出將結合實際建立數字經濟關鍵核心技術攻關新型體制機制,支持企業(yè)、高校、科研機構聚焦重點領域,提高數字技術基礎研發(fā)能力,突破關鍵核心技術。同時,引導企業(yè)與高校、科研機構開展數字經濟產學研合作,共建創(chuàng)新平臺,推動獲取重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產權。到2025年,數字產業(yè)集群能級躍升,數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到13.5%左右。
陜西提出“打造西部數字經濟產業(yè)發(fā)展高地”,到2023年全省數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超過8%;到2025年全省數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超過10%,數字產業(yè)化和產業(yè)數字化水平大幅提升。
工業(yè)和信息化部發(fā)布的數據顯示,近年來,中國數字經濟蓬勃發(fā)展,產業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長,穩(wěn)居世界第二。2012年至2021年,中國數字經濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元,數字經濟占GDP比重由21.6%提升至39.8%。據了解,“十四五”期間,工信部將加強數字經濟關鍵核心技術攻關,加快推進數字產業(yè)化,大力推動制造業(yè)數字化轉型,加快數字經濟建設,助力經濟社會高質量發(fā)展。專家表示,數字經濟已成為中國經濟社會高質量發(fā)展新引擎,發(fā)展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇,不同地區(qū)的經濟發(fā)展水平和資源稟賦不同,數字產業(yè)基礎、技術創(chuàng)新能力和數據資源儲量差別很大,發(fā)展數字經濟應因地制宜,采取差異化策略。
數字人才缺口近1100萬
中國數字經濟飛速發(fā)展,帶來數字經濟就業(yè)規(guī)模的快速擴大。中國信息通信研究院去年發(fā)布的《數字經濟就業(yè)影響研究報告》提出,中國數字化人才缺口已接近1100萬,而隨著全行業(yè)數字化的快速推進,人才需求缺口還會持續(xù)放大。
《數字經濟就業(yè)影響研究報告》指出,從總體結構看,數字產業(yè)化就業(yè)崗位占比明顯高于同期數字產業(yè)化實現(xiàn)的國內生產總值占比,高端就業(yè)吸納能力強。從數字經濟結構看,數字產業(yè)化領域招聘崗位占總招聘數量的32.6%,占總招聘人數比重為24.2%。到2025年,數字經濟帶動就業(yè)人數將達到3.79億。
國家和高校高度重視數字經濟人才培養(yǎng),推動就業(yè)與培養(yǎng)有機聯(lián)動、人才供需有效對接,幫助用人單位培養(yǎng)和招聘更多實用型、復合型和緊缺型人才。近日,人力資源和社會保障部向社會公示相關新職業(yè)信息。其中,“機器人工程技術人員”“數字化解決方案設計師”“農業(yè)數字化技術員”等反映數字經濟發(fā)展需要的新型職業(yè)受到廣泛關注。
一些高校已經在探索與數字經濟相關專業(yè)的建設工作。例如,北京交通大學新增智能運輸工程專業(yè),哈爾濱工程大學新增智慧海洋技術專業(yè),西北農林科技大學新增智慧林業(yè)和智慧水利專業(yè)。據悉,這些新增專業(yè)是基于國家新業(yè)態(tài)、新產業(yè)和社會發(fā)展新形態(tài)對人才培養(yǎng)的需求。新增的智慧類和智能類專業(yè),就是將傳統(tǒng)專業(yè)與計算機、通訊、互聯(lián)網等新技術進行融合,這是實現(xiàn)國家“智慧型”人才儲備的教育手段,也體現(xiàn)傳統(tǒng)基建向新基建轉型升級的趨勢。
中央財經大學中國互聯(lián)網經濟研究院副院長歐陽日輝認為,數字經濟發(fā)展要靠創(chuàng)新引領,而創(chuàng)新引領要靠人才和智力支撐,培養(yǎng)數字經濟人才至關重要。產業(yè)數字化發(fā)展加速、新職業(yè)不斷涌現(xiàn),對數字經濟人才培養(yǎng)的量和質提出更新更高的要求。中國數字經濟發(fā)展正處于快速發(fā)展的關鍵期,但高端和技能型人才“兩頭缺”現(xiàn)象明顯。建立全面、系統(tǒng)、專業(yè)的數字經濟人才培養(yǎng)和培訓體系,對中國數字經濟發(fā)展具有重要意義。
業(yè)內人士認為,面對就業(yè)市場日益增長的數字人才需求,應面向產業(yè)發(fā)展需求,推動產學研深度融合,支持地方政府、企業(yè)、高校、科研機構圍繞數字經濟創(chuàng)新發(fā)展需要來加強合作,打造政產學研一體化數字創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。
李帛堯
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