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        金觀平:加力釋放留抵退稅政策紅利

        發(fā)布時間:2022-06-09 14:57:00來源: 經(jīng)濟日報

          近日,批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)被納入全額退還增值稅留抵稅額政策范圍。這意味著,留抵退稅政策再次擴圍增量,顯示出宏觀政策在加力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

          實施大規(guī)模增值稅留抵退稅,是今年助企紓困的一項關(guān)鍵性舉措。政策聚焦小微企業(yè)和制造業(yè)等6個行業(yè),不僅允許其退還增量留抵稅額,而且允許其退還存量留抵稅額。數(shù)據(jù)顯示,政策執(zhí)行效果顯著,從4月起實施至5月底,已退還留抵稅額約1.34萬億元,有效幫助企業(yè)緩解了現(xiàn)金流困難。

          3月份以來,疫情和國際地緣政治局勢等超預(yù)期因素疊加,給我國經(jīng)濟帶來不小沖擊,不少企業(yè)生存和發(fā)展面臨諸多困難。廣大市場主體需要“及時雨”,對宏觀政策進一步發(fā)力十分期待。中央政治局會議明確,要抓緊謀劃增量政策工具,加大相機調(diào)控力度。加大減稅退稅力度,就是一項重要的政策選擇。

          根據(jù)國務(wù)院部署,進一步加大增值稅留抵退稅政策力度,將更多行業(yè)納入按月全額退還留抵稅額政策范圍,預(yù)計今年出臺的新增退稅總額約1.64萬億元。減稅降費力度加碼,表明面對超預(yù)期因素沖擊,宏觀政策果斷進行相機調(diào)控。

          此次新納入的7個行業(yè),受新冠肺炎疫情沖擊較大,是涉及國計民生的重要行業(yè)。比如,受疫情影響,不少服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營十分困難甚至停滯,亟需國家施以援手,這既關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展,更關(guān)系就業(yè)和民生。此次留抵退稅政策范圍擴大至這些行業(yè),體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)性。

          在國務(wù)院出臺的六個方面33項一攬子政策措施中,進一步加大增值稅留抵退稅政策力度列在首項,足見其重要性?,F(xiàn)在政策明確且細(xì)則發(fā)布,當(dāng)務(wù)之急是盡快落地,讓政策紅利盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

          要加快退稅進度,迅速釋放政策紅利。政策只有執(zhí)行迅速、到位,才能起到“及時雨”“雪中炭”的作用,有效應(yīng)對疫情沖擊。根據(jù)部署,要確保上半年基本完成小微企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè)存量留抵稅額集中退還。此外,擴圍的7個行業(yè)企業(yè)可以自今年7月納稅申報期起申請退還增量留抵稅額和一次性退還存量留抵稅額。可見,從政策制定到執(zhí)行都突出了時效性。

          要加強資金保障,保證退稅順利開展。大規(guī)模留抵退稅,給地方財政帶來較大壓力,中央財政加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持地方落實留抵退稅政策。目前,中央財政安排的1.2萬億元支持基層落實減稅降費和重點民生等轉(zhuǎn)移支付已全部下達完畢,要強化預(yù)算管理,及時退付退稅資金。對新增留抵退稅1420億元,也要切實保障資金來源。

          要加強風(fēng)險防范,嚴(yán)懲偷稅騙稅行為。實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,一方面要讓符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享,另一方面要打擊騙取留抵退稅違法行為,確保政策執(zhí)行公平公正,把資金用在刀刃上,使政策落準(zhǔn)落好。

          實施大規(guī)模留抵退稅政策,時間緊、任務(wù)重,需要財政、稅務(wù)、人民銀行等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進,暢通政策落實的“最后一公里”。有理由相信,1.64萬億元政策紅利落地,將有力幫助市場主體渡過難關(guān),為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤作出積極貢獻。

        (責(zé)編: 陳濛濛)

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