長(zhǎng)沙:對(duì)使用危房的經(jīng)營(yíng)者也要追究法律責(zé)任
中新財(cái)經(jīng)6月2日電 據(jù)長(zhǎng)沙市人民政府網(wǎng)站1日消息,長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳日前印發(fā)《長(zhǎng)沙市經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),明確自建房使用人要依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)及時(shí)通知自建房所有人。對(duì)故意隱瞞自建房安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房所有人和使用人,依法追究法律責(zé)任。
《暫行規(guī)定》明確,城市、縣城建成區(qū)內(nèi)原則上不再批準(zhǔn)新建自建房;農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層;3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,建筑面積在300平方米以上的建筑工程,以及經(jīng)營(yíng)性自建房,必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于已建成的自建房,《暫行規(guī)定》要求不得擅自實(shí)施影響房屋安全的行為,包括:拆改房屋承重梁、柱、板和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);拆除房屋承重墻或者在承重墻上開(kāi)挖壁柜、門(mén)窗等洞口;超過(guò)房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加房屋使用荷載,包括但不限于搭建建筑物、構(gòu)筑物等;在房屋樓面結(jié)構(gòu)層開(kāi)鑿洞口或者擴(kuò)大洞口;開(kāi)挖房屋地面和地下室;拆改具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu);其他影響房屋安全的行為。
《暫行規(guī)定》明確,自建房所有人是房屋安全第一責(zé)任主體。房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除安全隱患并向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告;對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議采取措施消除安全隱患。自建房使用人要依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)及時(shí)通知自建房所有人。對(duì)故意隱瞞自建房安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房所有人和使用人,依法追究法律責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或出租的自建房組織開(kāi)展核查,經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,應(yīng)及時(shí)制止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或出租活動(dòng),并報(bào)告縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及其他相關(guān)業(yè)態(tài)管理部門(mén)依法處理。
自建房存在未經(jīng)房屋安全鑒定;經(jīng)房屋安全鑒定為C級(jí)、D級(jí);不符合安全防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題等安全風(fēng)險(xiǎn)情形的,不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或出租?,F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)安全鑒定為B級(jí)的,必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議采取措施消除安全隱患;經(jīng)安全鑒定為C級(jí)的,一律依法先關(guān)停后整改,整改驗(yàn)收合格的,可以依法申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè);經(jīng)安全鑒定為D級(jí)且無(wú)法通過(guò)修繕加固消除危險(xiǎn)的,一律依法拆除;拆除房屋所有權(quán)人有建房資格的,可依法申請(qǐng)重建。
針對(duì)市民普遍關(guān)注的“格子房”問(wèn)題,《暫行規(guī)定》明確,自建房以及其他住宅用房,一律不得擅自通過(guò)改變?cè)O(shè)計(jì)使用功能改造成“格子房”對(duì)外出租或開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不符合安全規(guī)范要求的自建房,一律不得用作經(jīng)營(yíng)性公眾聚集場(chǎng)所。(完)
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