本報(bào)記者 孟珂

　　外資看好中國資產(chǎn)的態(tài)度愈發(fā)明顯。繼去年全年外資凈流入3846億元、創(chuàng)近5年新高后，今年以來，北向資金“買買買”熱情不減，同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至3月1日，北向資金加速買入A股，年內(nèi)凈買入金額達(dá)240.31億元。

　　與此同時(shí)，境外投資者持有中國債券規(guī)模也創(chuàng)下歷史新高。數(shù)據(jù)顯示，2022年1月末，境外機(jī)構(gòu)凈增持境內(nèi)人民幣債券663億元至4.07萬億元，連續(xù)10個(gè)月上升。其中，境外機(jī)構(gòu)在中央結(jié)算公司的債券托管量新增501億元至3.73萬億元，連續(xù)38個(gè)月上升。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升、美聯(lián)儲(chǔ)緊縮貨幣政策加速的背景下，當(dāng)前中國資產(chǎn)的“性價(jià)比”優(yōu)勢顯現(xiàn)。今年全國兩會(huì)期間，穩(wěn)步推動(dòng)資本市場制度型雙向開放將成為重點(diǎn)話題之一。

　　資本市場對外開放碩果累累

　　近年來，中國資本市場改革開放蹄疾步穩(wěn)，國際吸引力持續(xù)提升。MSCI等主流國際指數(shù)公司陸續(xù)將中國A股納入其指數(shù)體系，并逐步提升納入因子；證券、基金、期貨三大領(lǐng)域的外資股比限制全面放開，外資機(jī)構(gòu)密集落子中國，截至目前，中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，其中多家機(jī)構(gòu)已經(jīng)展業(yè)；互聯(lián)互通方面，滬倫通啟動(dòng)、中日ETF互通、全面推開H股“全流通”改革、推出深港ETF互通產(chǎn)品等；制度方面，監(jiān)管部門進(jìn)一步修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，發(fā)布《境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定》，拓展適用范圍，優(yōu)化持續(xù)監(jiān)管安排等。

　　“今年的開放力度和改革步伐會(huì)更大，持續(xù)推動(dòng)的全市場注冊制改革，不斷擴(kuò)大的投資渠道，都將打造更具吸引力的交易環(huán)境?！逼杖A永道中國綜合事業(yè)服務(wù)部合伙人孫進(jìn)表示。

　　摩根士丹利證券(中國)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對《證券日報(bào)》記者表示，海外方面，美聯(lián)儲(chǔ)緊縮加快疊加地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，導(dǎo)致投資者避險(xiǎn)情緒顯著上升。國內(nèi)方面，近期穩(wěn)增長提升經(jīng)濟(jì)基本面確定性，人民幣資產(chǎn)的避險(xiǎn)屬性凸顯。同時(shí)，近期人民幣匯率依然強(qiáng)勁，反映外資看好中國經(jīng)濟(jì)和人民幣資產(chǎn)。同時(shí)，隨著一系列政策出臺落地，持續(xù)推進(jìn)資本市場開放和制度完善，也為外資流入提供了更加良好的環(huán)境。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報(bào)》記者表示，近年來，我國加快推動(dòng)資本市場雙向開放，加快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，形成多維度、多渠道開放格局，一系列互聯(lián)互通機(jī)制加快建立，外資參與國內(nèi)市場熱情持續(xù)高漲。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開放

　　資本市場對外開放的進(jìn)程持續(xù)深化。值得注意的是，證監(jiān)會(huì)召開的2022年系統(tǒng)工作會(huì)議提出，統(tǒng)籌開放和安全，堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開放。

　　如何堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開放？證監(jiān)會(huì)提出了3條路徑，一是穩(wěn)步擴(kuò)大市場、機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品高水平雙向開放，深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通；二是創(chuàng)造條件推動(dòng)中美審計(jì)監(jiān)管合作取得更大進(jìn)展，加快推進(jìn)企業(yè)境外上市監(jiān)管制度政策落地，繼續(xù)堅(jiān)定、有序支持符合條件的企業(yè)依法依規(guī)境外上市；三是持續(xù)加強(qiáng)開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè)。

　　談及推動(dòng)我國資本市場制度型雙向開放的具體規(guī)劃，周茂華表示，一是進(jìn)一步補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，并逐步與國際通行規(guī)則相銜接；二是深化國際合作，穩(wěn)步推進(jìn)國內(nèi)資本市場與海外市場互聯(lián)互通，拓寬ETF互聯(lián)互通；三是完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)金融創(chuàng)新，豐富風(fēng)險(xiǎn)管理工具，進(jìn)一步便利全球投資者參與國內(nèi)市場；四是建立和完善跨境資本流動(dòng)宏觀審慎管理的監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，豐富宏觀審慎管理政策工具，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　章俊表示，我國資本市場高水平對外開放格局正在加速形成，未來可進(jìn)一步完善我國資本市場制度型雙向開放。一是加快推進(jìn)、落地前期已推出的開放型政策，鼓勵(lì)境外優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)來華展業(yè)，并支持境內(nèi)優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)走出去，促進(jìn)資本市場生態(tài)改善。二是進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍和標(biāo)的，將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資產(chǎn)囊括進(jìn)來，擴(kuò)大境內(nèi)外機(jī)構(gòu)可配置資產(chǎn)的范圍，以更好滿足境內(nèi)外投資者對不同市場、不同資產(chǎn)的投資需求。同時(shí)，積極參與國際金融治理，及時(shí)防范和化解跨境資本市場風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)與境外資本市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通和政策協(xié)調(diào)。通過增強(qiáng)境外投資者對中國資本市場的投資意愿，促進(jìn)國內(nèi)外資本市場的良性循環(huán)。（證券日報(bào)）