浙江常山:“兩山銀行”如何促進山區(qū)共同富裕?
中新網杭州2月7日電(張斌 董易鑫)7日,農歷新年第一個工作日,浙江在杭州召開高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進大會(下稱大會),5位代表分享各自的“共富故事”,介紹了一批值得復制推廣的共富經驗。
其中,就包括來自該省正跨越式發(fā)展的山區(qū)26縣成員之一——衢州市常山縣的“兩山銀行”。努力打通“綠水青山”與“金山銀山”之間的轉化通道是浙江許多山區(qū)縣的夢想與實踐,為何“兩山銀行”能“脫穎而出”?
“讓分散的資源聚起來”
“常山縣始終踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,實體化運行‘兩山銀行’,走出了一條‘數字賦能、挖潛增效、抱團經營’的生態(tài)價值有效轉化路徑,為實現共同富裕搭建了‘橋’和‘船’。”在會上作交流發(fā)言的中共常山縣委書記潘曉輝介紹說。
如其所言,“存入綠水青山取出金山銀山”是“兩山銀行”的核心邏輯。
常山位于浙贛閩皖四省之交,被稱為“浙西門戶”。作為全球綠色城市、國家重點生態(tài)功能區(qū),當地有著明顯的生態(tài)優(yōu)勢。但這一優(yōu)勢往往難以量化,直接轉化為經濟效益需要有效路徑。
在常山縣東案鄉(xiāng)金源村,“兩山銀行”體現實效。
金源村是中國傳統(tǒng)村落和浙江省歷史文化名村,隨著年輕人外出務工,很多老房子成為閑置資源。為了讓村里碎片化資源得到規(guī)?;_發(fā),有效實現價值轉化,“兩山銀行”集中收儲村里的閑置低效資產,提供給鄉(xiāng)賢開辦的整村旅游開發(fā)公司,村集體和農戶可選擇出租獲取租金或合作經營分紅兩種方式參與。
截至2021年底,該村共接待游客5.2萬人次,旅游總收入620萬元,其中民宿接待游客3.2萬人次,收益410萬元。
潘曉輝表示,以數字化改革為引領,常山借鑒商業(yè)銀行零存整取的邏輯,打造了一個“資源整合、功能提升、可持續(xù)運營”的生態(tài)價值實現新平臺。
目前,該平臺已存入各類生態(tài)資源1585項,總價值17.6億元,其中土地1.7萬畝、閑置房屋9.8萬平方米;通過對接市場供需,推動項目落地開發(fā),目前已促成23個項目落地,總投資59.8億元。
“讓沉睡的資產活起來”
山水林田皆是資本,綠水青山亦可“投資”。實現這一美好愿景,需要以機制創(chuàng)新為突破口,推進生產要素系統(tǒng)性整合。
針對融資貸款的堵點,常山通過提供擔保、承諾收購等方式,為難確權、難抵押的生態(tài)資源增信。
2021年,常山“兩山銀行”就以2500萬元收購柚香谷30萬株香柚樹并返租,企業(yè)新建雙柚汁生產線,2021年銷售實現翻兩番,企業(yè)發(fā)展步入快車道。目前,“兩山銀行”已與當地13家金融機構合作,推出17類金融產品,為411家經營主體發(fā)放生態(tài)貸款2.25億元。
針對農業(yè)產業(yè)檢驗檢測、冷鏈物流等薄弱環(huán)節(jié),常山“兩山銀行”投資建成國家級標準農產品檢驗中心、2.5萬立方米冷鏈倉儲中心和3條水果智能分選生產線,解決了廣大中小經營主體“想干干不了、干了不劃算”的難題,為果農服務,為產業(yè)添力。值得一提的是,常山還培育了“一份常禮”區(qū)域公用品牌,授權經營主體無償使用,提升標準化和辨識度。
“讓民眾的口袋鼓起來”
共同富裕示范區(qū)建設背景下,“兩山銀行”的諸多嘗試都旨在促進山區(qū)共同富裕。提升民眾的獲得感,是其中要義。
潘曉輝介紹說,常山“兩山銀行”以“做大蛋糕、分好蛋糕”為落腳點,激發(fā)各方經營潛力,創(chuàng)新了一套“產業(yè)培育、管理導入、利益再分配”的生態(tài)價值共享新模式。
在他看來,“打造共富果園,做給農民看”“牽手強村公司,幫著村里干”“招引龍頭企業(yè),帶領大家富”是上述模式的“三部曲”。
比如,當地青石鎮(zhèn)飛碓村就通過散戶種植向共富果園迭代,每畝增收2000元以上,目前已有15個村踴躍參與,面積有望突破3萬畝,實現“一只水果致富一方百姓”。
此外,常山“兩山銀行”還聯(lián)手浙江省屬企業(yè),與強村公司合作經營,導入現代企業(yè)管理,提升鄉(xiāng)村產業(yè)運營水平。
其與常山縣新昌鄉(xiāng)10個村聯(lián)合成立共富公司,發(fā)展特色產業(yè),推銷農副產品,2021年9月以來經營收入突破900萬元;與同弓鄉(xiāng)8個村合作推進萬畝土地綜合整治項目,引進產業(yè)項目15個,帶動村集體增收359萬元,實現“一個項目激活八村發(fā)展”。
數據顯示,2021年,常山縣居民人均可支配收入同比增長12.8%,增幅明顯。
“我們將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,以‘兩山銀行’涵養(yǎng)共同富裕‘源頭活水’,努力探索‘一地創(chuàng)新、26縣共享’的最佳路徑,加快建設‘浙西第一門戶’,為浙江全省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)貢獻常山力量?!迸藭暂x說。(完)
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