向“新”而行 金融業(yè)加速服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力
培育新質(zhì)生產(chǎn)力成為時(shí)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱詞。今年的《政府工作報(bào)告》提出,大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
作為鏈接科技和產(chǎn)業(yè)的重要工具,金融業(yè)正加速提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力能力,塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
“新質(zhì)生產(chǎn)力作為由科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力,通過(guò)不斷創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)、資源配置方式、生產(chǎn)組織形式等,創(chuàng)造出更高效率的生產(chǎn)力水平?!倍辔粯I(yè)內(nèi)人士表示,金融在促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)深度融合、加快科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有獨(dú)特作用。其加速服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,既是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要。
深化金融供給端改革
大力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力
在不少業(yè)內(nèi)人士的觀察中,科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。目前,金融業(yè)正在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入助力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),并積極豐富產(chǎn)品服務(wù)體系,全力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
“我們將全力支持科技創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)?!痹诮衲?月11日全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上,金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤在接受采訪時(shí)表示,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn),金融監(jiān)管總局正在積極研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺(tái),擴(kuò)大股權(quán)投資試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。此外,還將全力支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),并助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
證監(jiān)會(huì)主席吳清也在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)議上表示,要適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要和特點(diǎn),對(duì)發(fā)行上市、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度進(jìn)行必要的調(diào)整完善,增強(qiáng)制度的包容性、適應(yīng)性。
多家金融機(jī)構(gòu)在近期公布了服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的階段性成效。其中,工商銀行聚焦于助力科技型企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在2023年11月末的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額為2.6萬(wàn)億元;建設(shè)銀行為科技型企業(yè)提供多元化、接力式、全方位的綜合金融服務(wù),推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),已在2023年末完成科技貸款余額超1.5萬(wàn)億元;中國(guó)人壽構(gòu)建完善多樣化專(zhuān)業(yè)性的科技金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品與融資服務(wù),截至2023年末已支持科技自立自強(qiáng)存量投資規(guī)模超3300億元;新華保險(xiǎn)支持新一代信息技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群、專(zhuān)精特新企業(yè)加快發(fā)展,在2023年底投資余額約258億元,同比增長(zhǎng)43%……
針對(duì)釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力的金融服務(wù),復(fù)旦大學(xué)特聘教授、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化研究中心主任周文表示,要前瞻性謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)的時(shí)空布局,聚焦國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃和地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,根據(jù)技術(shù)成熟度、市場(chǎng)發(fā)育度變化與各地科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異,分階段分梯次開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時(shí)也要通過(guò)制度設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)研發(fā),營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)新金融服務(wù)模式
滿(mǎn)足新質(zhì)生產(chǎn)力需求
在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中,科技創(chuàng)新是核心要素,金融則是重要推動(dòng)力量。金融與新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合的形態(tài),在要求持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之外,還需積極豐富科技金融產(chǎn)品服務(wù)體系,穩(wěn)扎穩(wěn)打推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全力服務(wù)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。
對(duì)于如何激活新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新動(dòng)能,清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒建議,優(yōu)化間接融資機(jī)制。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立事前信用承諾、事中信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、事后信用懲戒的監(jiān)管機(jī)制,從根本上化解銀企信息不對(duì)稱(chēng)、信用機(jī)制不健全等導(dǎo)致的中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。同時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)強(qiáng)化自身產(chǎn)品創(chuàng)新,結(jié)合新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展階段,在授信、期限、額度、模式上進(jìn)行分層差異化設(shè)計(jì),不斷創(chuàng)新豐富支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的信貸產(chǎn)品體系。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要把科技金融放在重要位置?!敝刑┳C券總經(jīng)理馮藝東表示,資本市場(chǎng)除提供融資外,可以規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu),建議發(fā)揮好多層次資本市場(chǎng)支撐作用,助力科創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),建議成立專(zhuān)業(yè)的國(guó)家層面的科技發(fā)展銀行,為科創(chuàng)企業(yè)提供無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押的中長(zhǎng)期信用貸款,探索靈活多樣的抵押擔(dān)保模式。以高科技產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利為抵押,為企業(yè)提供金融支持,助力新質(zhì)生產(chǎn)力形成。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤(pán)和林認(rèn)為,從多家金融機(jī)構(gòu)公布的服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的階段性成效來(lái)看,部分銀行通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為科技創(chuàng)新企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)提供了有力的金融支持。銀行也能通過(guò)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,深入了解這些新興行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,進(jìn)而開(kāi)發(fā)出更具針對(duì)性和創(chuàng)新性的金融產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足客戶(hù)的多元化需求。
此外,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力涉及的行業(yè)和領(lǐng)域往往具有一定的技術(shù)門(mén)檻。金融服務(wù)模式在滿(mǎn)足新質(zhì)生產(chǎn)力需求上尚需繼續(xù)發(fā)力,特別是需要探索定制化服務(wù)、投貸聯(lián)動(dòng)等新模式,并培育一支懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂金融的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
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