當(dāng)一群社會保障專業(yè)的大學(xué)生開始做調(diào)研
中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者陳曉 劉胤衡 記者 黃沖
2023年重陽節(jié)這天,一群小朋友在成都市錦城社區(qū)長者之家表演,臺下的老人興致勃勃地觀看著?!昂⒆觽冇械耐浟藙幼?,有的跳錯了方向,看得老人們開懷大笑?!彼拇ù髮W(xué)社會保障專業(yè)研二學(xué)生文涵子對在社區(qū)調(diào)研時看到的這一幕難以忘懷,“一老一小相融而樂,如果不是走到基層社區(qū),很難有真切的體會”。
社會保障關(guān)系國計民生,與人們養(yǎng)老、醫(yī)療等民生福祉息息相關(guān)。由中國社會保障學(xué)會組織的“全國大學(xué)生社會保障優(yōu)秀調(diào)查報告與案例分析報告”征集活動,旨在鼓勵社會保障專業(yè)在校大學(xué)生從課堂走向社會,關(guān)注與思考社會保障領(lǐng)域?qū)嶋H問題,并提出對策建議。
本屆征集活動收到了來自全國40多所高校共計200余份作品,學(xué)生們關(guān)注的問題涉及養(yǎng)老和服務(wù)、婚姻和生育等社會保障制度方方面面。文涵子的《“一老一小”幸福之花何以綻放:成都市錦城社區(qū)老幼復(fù)合共融生態(tài)構(gòu)建的邏輯理路與協(xié)同治理機制》、內(nèi)蒙古大學(xué)社會保障專業(yè)大三學(xué)生楊若云的《“強縣域,強基層”縣域醫(yī)共體如何促進基層醫(yī)療提質(zhì)增效——以多倫縣總醫(yī)院為例》位列其中。當(dāng)一群社會保障專業(yè)的學(xué)生開始做調(diào)研,他們有哪些新體驗和真實感受?
以問題為導(dǎo)向是打開調(diào)研的正確方式
受《醫(yī)療藍皮書:中國縣域醫(yī)共體發(fā)展報告(2022)》的啟發(fā),楊若云和團隊準(zhǔn)備調(diào)研縣域醫(yī)共體課題。
一直以來,我國在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面持續(xù)補短板、創(chuàng)機制、固基層,不斷擴大醫(yī)保覆蓋面,建立了世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)。但同時,我國醫(yī)療資源仍存在布局不合理、分布不均衡問題?!翱h域醫(yī)共體表明要在縣域基層地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)力,解決百姓‘看病難,看病貴’問題,‘共’字是橋梁與紐帶,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)串聯(lián)起來,共謀發(fā)展?!睏钊粼普f,“我對縣域醫(yī)共體非常感興趣,更想做一些拓展延伸和深度學(xué)習(xí)”。
楊若云和團隊了解到內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫縣總醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)實踐探索,萌生了深度訪談閆衛(wèi)軍院長的想法。 他們心里直打鼓,身為院長的他會在百忙中抽時間和陌生的大學(xué)生交談嗎?“沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán),我們必須勇敢邁出去,不然就是空中樓閣。”楊若云對團隊成員說。
他們從醫(yī)院官網(wǎng)查詢到電話,經(jīng)過多次努力,聯(lián)絡(luò)上閆院長進行了1個多小時的訪談?!伴Z院長非常熱心,有耐心,給了我們莫大支持。做調(diào)研就要以問題為導(dǎo)向,勇于嘗試,會讓很多不可能成為可能。”楊若云說。
在對成都市錦城社區(qū)老幼復(fù)合共融生態(tài)構(gòu)建調(diào)研前,文涵子和團隊成員認(rèn)為,孩子父母可能不太希望讓小孩和社區(qū)的老人接觸。
經(jīng)過調(diào)研,她發(fā)現(xiàn)很多年輕父母對于老人和孩子的互動大多都持積極態(tài)度。家長們認(rèn)為,這可以增強孩子們的適應(yīng)能力和理解能力,希望他們從小能夠?qū)W會尊重老人。
“沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán),沒有正確的調(diào)研更沒有發(fā)言權(quán)?!背醪秸{(diào)研情況和團隊的調(diào)研預(yù)期不一樣甚至有沖突,文涵子和團隊成員重新調(diào)整調(diào)研問題,力求進行高質(zhì)量調(diào)研。
“一點一點堅持下來的感覺真好”
“如果把社會看做一個大家庭,老人和小孩在身心防護、及對環(huán)境的需求上有很多相似性,所以‘一老一小’問題可以統(tǒng)籌解決?!蔽暮诱J(rèn)為,“國家提出積極應(yīng)對人口老齡化,這表明,一方面老年人的照料和情感需求在增加,另一方面要關(guān)注到老年人的長壽紅利,即老年人為社會創(chuàng)造的價值?!?/p>
調(diào)研團隊聚焦擁有4萬多居民的成都錦城社區(qū),探究老幼復(fù)合共融生態(tài)構(gòu)建邏輯理路與治理協(xié)調(diào)機制?!袄夏耆撕托『⒓瓤梢允抢嫌坠矘s的供方,也可以是有效需方,理論上可以有效達成老幼共榮的愿景?!?/p>
年輕父母要上班,0-3歲孩子誰來帶?父母漸老,日常起居誰來幫?居家養(yǎng)老是基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老是依托。確定了調(diào)研方向后,文涵子和團隊成員開始為期1個月的實地調(diào)研。
調(diào)研一般在周末進行?!拔覀?點到達社區(qū),一直到下午4點鐘左右回學(xué)校?!蔽暮訉?個人的團隊分成不同小組,針對錦城社區(qū)兩委、錦城綜合體負(fù)責(zé)人、老年居民、社區(qū)兒童及其父母等展開訪談。
撰寫調(diào)研報告是團隊成員認(rèn)為“最難的部分”,僅案例部分就有兩萬多字,“最怕提出來的問題、建議不具備專業(yè)性,壓力很大?!蔽暮雍蛨F隊成員時常見到學(xué)校凌晨兩三點的樣子,他們經(jīng)常坐在學(xué)??Х瑞^里熬夜討論。“最為關(guān)鍵的是如何把調(diào)研內(nèi)容串起來、構(gòu)思出報告的清晰脈絡(luò)?!彼谩邦^腦風(fēng)暴”來形容那段時光。直到調(diào)研報告提交截止時間最后幾分鐘,文涵子還在修改完善。
讓他們感到慶幸的是“大家都堅持下來了”,調(diào)研結(jié)果得到了指導(dǎo)老師以及中國社會保障學(xué)會多名專家的認(rèn)可?!耙稽c一點堅持下來的感覺真好。”楊若云說。
在調(diào)研中實現(xiàn)自我突破和成長
文涵子和團隊的調(diào)研報告獲得第二屆“全國大學(xué)生社會保障優(yōu)秀調(diào)查報告與案例分析報告”優(yōu)秀成果獎,令她感到收獲良多,“更加相信團隊協(xié)作的力量”。
“分配任務(wù)時,大家思考的是自己適合寫哪一部分,能把哪一部分完成得更好,而不是挑最簡單最容易的來做。”文涵子感慨道。
通過調(diào)研,楊若云感到自己所學(xué)的理論知識變得“立體”起來?!拔覀冊诮淌疑厢t(yī)療保險專題課、閱讀相關(guān)書籍,這更像是平面知識的學(xué)習(xí)。通過理論結(jié)合實踐,我們弄清楚了制度運行、部門之間的配合和可操作性,讓知識走下紙面,更接地氣、更鮮活了。”
更可喜的是,文涵子和團隊成員在調(diào)研中實現(xiàn)了自我突破和成長?!罢{(diào)研要和人打交道,團隊中有人性格比較內(nèi)向,很少主動與陌生人講話。通過一次次嘗試,他們克服‘社恐’心理,順利地完成訪談任務(wù),人也變得更加開朗、積極主動了?!?/p>
四川大學(xué)勞動與社會保障系蒲曉紅教授點評認(rèn)為,這些調(diào)研課題針對養(yǎng)老和服務(wù)、婚姻和生育等民生問題,抓得很好很準(zhǔn),研究思路清晰,能夠通過研究方法發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,并提出對策,符合公共管理或者社會保障的學(xué)科要求。
楊若云和文涵子希望此次調(diào)研能夠為推動解決社會保障中的“痛點、難點”給出新時代的青年方案,貢獻青春智慧和力量?!跋褚焕弦恍〉膯栴},我們年輕人都會遇到,我們未來也要考慮生孩子、孩子交給誰來帶、誰來給我們養(yǎng)老等問題,這很切實。”文涵子說。
“做調(diào)研時,能夠感受每個人都不是一個單獨的個體,有政府有社區(qū),從政策到操作層面都在考慮人們的切實需求。這種人人為我、我為人人的做法,能夠形成解決社會保障問題的合力?!边@次社會調(diào)研,讓楊若云感到“上癮”,也讓她意識到很多不足,如前期的調(diào)研還不夠深入、相關(guān)文獻閱讀不夠多、知識儲備依然有欠缺?!拔覀冊谶@次實踐中獲得的經(jīng)驗與積累,會在下次調(diào)研時加以完善、提升?!?/p>
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