閑置村小建起“一老一小幸福院” 江西遂川縣讓老年人吃好飯兒童有地方玩
11歲的李彩霞有兩個教室。一間在鎮(zhèn)上的中心小學,距家6.8公里;另一間走路就能到達,周末和假期,通過那里的一面屏幕,她能聽深圳的老師講繪本。
77歲的邱地秀有兩間廚房。一間在家里,黑漆漆的,光線從一扇小窗透進來,只夠照亮灶臺;另一間在村里,墻壁潔白,大而亮堂,飯菜不用自己燒。
在江西吉安市遂川縣衙前鎮(zhèn)溪口村的“一老一小幸福院”,邱地秀和李彩霞經常碰面,她們一個在一樓吃飯,一個在二樓上課。這里曾是一所閑置的村小,2023年,江西省民政廳決定把閑置村小利用起來,在全省14個縣區(qū)試點建設102個“一老一小幸福院”,遂川縣是最早試點的地方。
1月29日,遂川縣衙前鎮(zhèn)塅尾村的29名老人在幸福院吃完了春節(jié)前的最后一餐,菜品是蘿卜牛肉、紅燒鴨肉和炒青菜。3道菜都加了辣椒,一名老人說:“不辣不香!”春節(jié)期間,兒女們陸續(xù)返鄉(xiāng),春節(jié)過后,這些老人再回幸福院吃飯。
閑置村小建起幸福院
87歲的李阿妹和其他在塅尾村“一老一小幸福院”用餐的老人一樣,也有鑰匙。每天中午開飯前,她會走到幸福院的餐柜前,找到貼著自己照片的小格子,打開鎖拿出碗筷。這個柜子里,有人放碗筷,有人放水杯,有人總放著一罐牙簽。
自幸福院開業(yè)以來,老人們每月只需出100元餐費,村集體再配套補助140元,就可以吃上營養(yǎng)午餐。這對于一些高齡老人來說,解決了一個大難題。衙前鎮(zhèn)地處林區(qū),山路蜿蜒,多數中青年外出務工。全鎮(zhèn)60歲以上老人占總人口的19%,53%的老人隨子女共同生活,其余都是獨立生活——這是鎮(zhèn)政府2023年調研的數據。
公開資料顯示,截至2022年年底,江西省60周歲及以上常住老年人口已達806.51萬人,占總人口的17.81%。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童兩萬余名,留守兒童有22.4萬人。據江西省民政廳測算,102個“一老一小幸福院”試點建成后,將服務4.1萬名農村老年人和4.5萬名留守兒童。
在建設前,遂川縣進行了摸底調查,根據“一老一小”人員數量、現有場地設施、群眾意愿等情況,最終選擇26個村試點,分3個星級進行適老化和適兒化改造。
根據江西省制定的《2023年社會組織助力“一老一小幸福院”建設公益項目實施方案》,江西省民政廳采取社會組織申報、民政部門管理、社會公眾監(jiān)督的項目運作模式,對一星級、二星級、三星級“一老一小幸福院”分別安排15萬元、20萬元、30萬元的改造資金,遂川縣分類提供相應的經營補助。
塅尾村“一老一小幸福院”屬二星級,除了省里投入20萬元,村集體拿出了兩萬元。村委會作為管理方,將幸福院的房間整體翻新,添置了老年健身器材,對衛(wèi)生間、餐廳都進行了適老化改造。新置的餐桌邊緣有一個鏤空的把手,便于老人們起身時抓握,洗碗槽的水龍頭也加了熱水管道。這里為65名老年人、83名留守兒童提供服務,他們從家走到幸福院都不超過15分鐘。
幸福院在村里聘請了1名管理員和1名廚師。56歲的黎慶光擔任管理員一職,他個子不高,有點耳背,勤懇踏實。每周的菜單由他制訂,公示在餐廳墻上,但這也不是一件簡單事。他舉例,有些老人說想吃炒雞爪,但有些老人因牙口不好不同意。
“那就只能趁吃飯的時候舉手表決,超過三分之二的人同意,我就買?!崩钁c光說。為了確保食品安全,開餐前,他會提前給飯菜留樣,放進冰箱。開餐后,他則幫著行動不便的人盛飯。
一老一小一起“掙積分”
溪口村“一老一小幸福院”經營的目標是:不希望這里只是吃飯的地方。
這是一家三星級幸福院,除了省里投入外,社會組織捐贈了15萬元,村集體拿出了6.6萬元。村委會在這里設置了老年餐廳、棋牌室、電視室、讀書室、休息室及心理咨詢室,給每個房間都安裝了空調和攝像頭,還訂購了老年生活類刊物、報紙、歷史人文等書籍。這個幸福院服務可輻射周圍11個村民小組,包括90多名老人、400余名兒童。院子里的蹺蹺板、秋千、滑滑梯區(qū)域,是孩子們的樂園。
掛職擔任村支書助理的周啟鳳是個活潑的女孩,熱心在幸福院組織各種活動,幾乎每個周末都有一場。有時候是特殊兒童關愛活動,帶著孩子們做游戲;有時候會與深圳的社工聯系,遠程給孩子們講繪本。
年底,她策劃了一場老年文體友誼賽,有包餃子、象棋、二胡、乒乓球、麻將等賽項。這一次,有40多位老人報名參賽。包餃子“賽場”的14名“參賽選手”,15分鐘就包完了七八斤餃子皮。周啟鳳光是買水杯、洗潔精、毛巾等獎品,就花了將近600元。71歲的李培林平時不茍言笑,這次拿了獎,告訴周啟鳳:“以后這樣的活動要多搞搞,我下次還要爭取拿一等獎嘞!”
小禮品是組織老年活動的“秘訣”,積分則是鼓舞小孩的一項制度發(fā)明。幸福院有一個“積分超市”,孩子們參與活動、做公益、志愿打掃等,都可以累積積分,兌換棒棒糖、鉛筆、乒乓球拍等禮品。如果家長陪同孩子參與活動,會得到更多積分。溪口村有100多名留守兒童,目前,已有80多個孩子參與了積分活動,他們的爺爺奶奶也積極參與。
農村需要更多養(yǎng)老資源
可口的飯菜、孩子們的歡笑,衙前鎮(zhèn)幾個“一老一小幸福院”辦得紅紅火火,但鎮(zhèn)黨委書記賴國琛有一絲隱憂。
為讓幸福院能夠持續(xù)常態(tài)化運營,根據江西省公布的實施方案,需社會組織結對公益援助。但目前溪口村的幸福院找到了幫扶組織,塅尾村、士高村的幸福院還沒有得到幫扶。
“農村養(yǎng)老服務設施建設運營資金基本上來源于市、縣項目專項資金以及村集體經濟收入,但由于大多數村運營費用高,村集體經濟薄弱,難以支撐農村養(yǎng)老設施常態(tài)化運營?!辟噰≌f,如果沒有政府提供的足夠的資金支持,幸福院中的老年餐廳將面臨運營難題。
幸福院設施服務的覆蓋范圍也有限,僅周邊幾個村小組的部分老人能夠享受養(yǎng)老服務,距離較遠的村小組幾乎在服務圈之外,溪口村的大部分老年人仍無法享受幸福院的服務。與此同時,老年教育、養(yǎng)老護理培訓、志愿服務、社會組織等養(yǎng)老資源,也多集中在縣城或者城市周邊中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),觸及不到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在實際運行中,養(yǎng)老院的功能在不斷調整完善。根據建設規(guī)劃,每家“一老一小幸福院”需配備一間休息室。溪口村照做了,卻發(fā)現很少有老人來休息,里面的3張床經常閑置?!八麄冏〉煤芙枰菹⒌脑?,一腳就回去了?!敝軉ⅧP說,她打算申請將休息室改建為康療室,給村里的一些殘疾人和殘障兒童用。她已聯系好提供設備的公益機構,村里的衛(wèi)生室就在幸福院對面,鄉(xiāng)村醫(yī)生也可以定期來輔助康養(yǎng)。
寒假開始后,村里的大學生們陸續(xù)回鄉(xiāng),周啟鳳就此組織了一支年輕的志愿服務隊,既陪老人下棋,也給孩子輔導作業(yè)。她希望能有更多養(yǎng)老資源輸送到農村,整合政府部門資源及社會組織資源,推動學校、醫(yī)療單位、志愿者團隊等下沉派駐到駐點農村開展活動,為老人常態(tài)化提供醫(yī)療、教育等服務。
中青報·中青網記者 杜佳冰 來源:中國青年報
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