在進(jìn)行中的上海市兩會(huì)上，上海市政協(xié)委員、團(tuán)上海市委副書記徐豪和上海市人大代表、團(tuán)上海市委副書記鄔斌都把目光聚焦在外地青年如何在上海安居的問(wèn)題上。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，上海14歲至35歲常住人口722萬(wàn)，約占全部常住人口的29%。近年來(lái)，上海青年人口總數(shù)和占比均有所下降。“常住青年人口中非滬籍青年約471萬(wàn)，占比約為三分之二，其中78%的外來(lái)青年以租賃房屋為住所。”徐豪說(shuō)，較高的居住成本減緩了青年人口導(dǎo)入。

　　記者注意到，上海各級(jí)團(tuán)組織近一年來(lái)始終在“磕”青年住房問(wèn)題，各級(jí)團(tuán)委在推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)的過(guò)程中，無(wú)一例外都把“青年安居”問(wèn)題放在重要的位置進(jìn)行調(diào)研、考察。

　　1月上旬，上海市浦東新區(qū)團(tuán)委宣布推出10個(gè)“夢(mèng)想小筑”青年驛站，團(tuán)組織挑選了10家相對(duì)可靠的、面向青年群體的租賃社區(qū)，通過(guò)各級(jí)團(tuán)委推薦，青年入住可享受折扣及免費(fèi)入住體驗(yàn)期等優(yōu)惠。這樣的青年驛站，遍布上海全市。

　　來(lái)自團(tuán)上海市委的數(shù)據(jù)顯示，團(tuán)組織籌集了覆蓋9個(gè)區(qū)的120余間房源，以高校應(yīng)屆畢業(yè)就業(yè)青年為服務(wù)對(duì)象，為來(lái)滬或在滬求職青年提供7天過(guò)渡期免費(fèi)住宿服務(wù)，并鼓勵(lì)供給方在租賃期滿后贈(zèng)予同房源7天免租期服務(wù)。首批“吃螃蟹”的青年定向在10所高校招募，簡(jiǎn)化在線申請(qǐng)流程，并為其提供“驛站禮包”，包括一份入住指南、一套洗漱用品和一站式受理電話，用實(shí)實(shí)在在的舉措幫助青年、溫暖青年。目前，已有近100名大學(xué)生體驗(yàn)入住。

　　此前，團(tuán)上海市委面向全市68所高校發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷12237份，圍繞青年提出的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)難”“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”等問(wèn)題，制定了《上海市青年驛站接力計(jì)劃實(shí)施方案》。

　　由團(tuán)上海市委牽頭的上海市青年工作聯(lián)席會(huì)議在2023年發(fā)布了《上海青年發(fā)展型城市建設(shè)“五大服務(wù)計(jì)劃”行動(dòng)方案》。根據(jù)該方案，團(tuán)上海市委專門成立了上海市青年工作聯(lián)席會(huì)議“青年安居專門工作小組”，與建交黨委、房管局等相關(guān)單位聚焦青年安居宜居問(wèn)題，聯(lián)合開展工作。

　　通過(guò)各級(jí)團(tuán)委的集中調(diào)研，上海團(tuán)組織把青年在滬居住的“痛點(diǎn)”摸得清清楚楚。徐豪和鄔斌都在各自的提案、建議中重點(diǎn)梳理了以下問(wèn)題。

　　首先，“高成本”“硬支出”成為青年不可回避的負(fù)擔(dān)。當(dāng)前，上海住宅平均月租金為每平方米111.44元，按人均住房建筑面積37.46平方米計(jì)算，外來(lái)青年在滬平均租房支出約為每月4170元。2022年上海全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為每月12183元，由此推算，上海青年的租房費(fèi)用約占其收入的34%，較高的住房成本給外來(lái)青年帶來(lái)的生活壓力不容忽視。

　　其次，“穩(wěn)租難”“落腳難”成為青年普遍面臨的困擾。外來(lái)青年租房群體中，74%通過(guò)市場(chǎng)渠道租賃住房，而房租持續(xù)上漲、房東違約成本相對(duì)較低等因素導(dǎo)致青年被動(dòng)換房。而酒店價(jià)格高、住宅“短租難”等情況也困擾著來(lái)滬就業(yè)青年，讓不少青年與這座心馳神往的“夢(mèng)想之城”擦肩而過(guò)。

　　第三，“高品質(zhì)”“樂(lè)生活”成為青年翹首以盼的期待。近八成受訪青年認(rèn)為，通勤便利是“好房子”的基本要求，同時(shí)也向往擁有更加健全的社區(qū)服務(wù)、更加溫馨的社群氛圍，讓漂泊在外的游子感受到城市的溫暖，讓客居他鄉(xiāng)的心靈不再孤單。有青年在調(diào)研中向團(tuán)干部表示：“我希望擁有的不僅是一處住所，更渴望在這里找到‘家’的感覺。”

　　為此，兩名團(tuán)市委副書記分別以代表、委員的身份提出建議。

　　一是加強(qiáng)保障住房供給。建議面向青年，特別是城市建設(shè)和基礎(chǔ)公共服務(wù)行業(yè)的一線建設(shè)者、管理者，加快構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系。積極推廣“青年驛站”模式，加大企業(yè)公益租賃房源籌集力度，打造一站式申請(qǐng)端口，為來(lái)滬求職青年提供7-14天過(guò)渡期免費(fèi)住宿，讓更多逐夢(mèng)而來(lái)的年輕人感受到上海的城市溫度。

　　二是優(yōu)化政策引導(dǎo)體系。建議綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅等手段，培育發(fā)展更加健康、穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)。通過(guò)機(jī)構(gòu)評(píng)估規(guī)范租金漲幅，更好平衡房屋出租人和租客利益。鼓勵(lì)更多企業(yè)以租房補(bǔ)貼、集體宿舍等形式幫助外來(lái)青年緩解住房壓力。更好發(fā)揮租房市場(chǎng)信息共享平臺(tái)作用，提高市場(chǎng)監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為青年租房提供安全、便捷的條件。

　　三是打造青年發(fā)展社區(qū)。在軌交沿線、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等附近增加保障性租賃住房的房源供應(yīng)，進(jìn)一步降低青年通勤時(shí)間。開辟青年公共活動(dòng)空間，以需求為導(dǎo)向，有機(jī)嵌入學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交友聯(lián)誼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)青年對(duì)社區(qū)的歸屬感，讓廣大青年真切感受到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前。

　　“我們誠(chéng)摯希望各部門和社會(huì)各界，能在青年成長(zhǎng)的要緊時(shí)、關(guān)鍵處拉一把，用心用情用力幫助外地青年進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)，真正將上海打造成年輕人近悅遠(yuǎn)來(lái)的夢(mèng)想之城?！毙旌勒f(shuō)。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王燁捷 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)