國家自然基金委公布一攬子改革舉措 減輕科研人員申請與評審負擔

　　女性申請“杰青”項目的年齡限制放寬到48周歲，向港澳地區(qū)依托單位開放“杰青”項目

　　中國青年報客戶端北京12月19日電（中青報·中青網見習記者 楊潔 記者 邱晨輝）記者今天從國家自然科學基金委員會（以下簡稱國家自然基金委）獲悉，為聚焦基礎研究、應用基礎研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，國家自然基金委將在2024年推出六大改革舉措。其中，放寬女性申請“杰青”的年齡限制、持續(xù)優(yōu)化申請要求、減輕申請與評審負擔等內容備受矚目。

　　第一條舉措是深化人才資助體制機制改革：開展“杰青”項目結題分級評價及延續(xù)資助工作，確定評價等級作為“杰青”項目負責人科研表現的評價參考，同時擇優(yōu)遴選不超過20%的比例給予第二個五年滾動支持，資助強度加倍，構建對優(yōu)秀人才的長周期穩(wěn)定資助機制。

　　其中強調，將女性申請“杰青”項目的年齡限制放寬到48周歲。在基礎科學中心項目中單設賽道，專門資助最高年齡不超過55周歲、平均年齡不超過50周歲的年輕科研團隊。繼續(xù)試點對優(yōu)秀博士研究生、本科生的資助，堅持“少而精”，為構建高水平基礎研究隊伍提供“源頭活水”。

　　事實上，這一舉措今年7月審議通過時就曾引發(fā)關注。當時，國家自然基金委黨組召開會議，聽取國家自然科學基金對女性科研人員支持情況匯報，審議通過進一步加強對女性科研人員支持的建議。會議明確，從2024年起，將女性科研人員申請國家杰出青年科學基金項目的年齡限制由45周歲放寬到48周歲。

　　此次公布的舉措還提到，要試點推進臨床醫(yī)師科研評價體系改革，向港澳地區(qū)依托單位開放“杰青”項目，將“優(yōu)青（港澳）”并入“優(yōu)青”項目，繼續(xù)開放青年基金項目，“杰青”“優(yōu)青”、青年基金項目對于港澳地區(qū)和內地依托單位采用同樣的資助模式和評審標準，同臺競爭。

　　第二條舉措是不斷完善多元投入機制：試點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯合基金和“葉企孫”科學基金申請時不計入申請和承擔項目總數范圍，正式接收申請后計入。試點對加入區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯合基金的內蒙古、寧夏、青海、西藏、廣西、海南、貴州、云南和甘肅等9個基礎研究薄弱的地區(qū)采取適當的傾斜政策。進一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯合基金、與行業(yè)部門設立聯合基金資助規(guī)模，擴大社會和個人捐贈的范圍，不斷提升聯合基金資助效能。

　　三是優(yōu)化分類申請與評審模式：將四類科學問題屬性簡化為“自由探索類基礎研究”和“目標導向類基礎研究”兩類研究屬性。“自由探索類基礎研究”是指選題源于科研人員好奇心或創(chuàng)新性學術靈感，且不以滿足現階段應用需求為目的的原創(chuàng)性、前沿性基礎研究。“目標導向類基礎研究”是指以經濟社會發(fā)展需要或國家需求為牽引的基礎研究。分類評審的項目范圍為重點項目、面上項目和青年基金。

　　四是持續(xù)推進國際（地區(qū)）科技合作與交流。推動構筑基礎研究國際合作平臺，穩(wěn)步開展全球科技創(chuàng)新合作聯合資助，積極參與全球科技治理。加強海峽兩岸及與港澳伙伴的合作交流，推進港澳更好融入國家發(fā)展大局。啟動國際科研資助部的資助工作，創(chuàng)造更適宜的開放合作科研資助平臺，推動構建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　五是持續(xù)落實科研經費管理改革。穩(wěn)步擴大經費包干制實施范圍，對試點設立的青年學生基礎研究項目實行經費包干制。對基礎科學中心延續(xù)資助項目增設預算評審。嚴格開展國家重大科研儀器研制項目預算評審，對于申請經費嚴重超過實際需求的項目將不予資助。

　　六是持續(xù)優(yōu)化申請要求，減輕申請與評審負擔。舉措提到，取消面上項目連續(xù)兩年申請未獲資助后暫停一年申請的限制。取消面上項目、青年基金和地區(qū)基金不允許博士后研究人員變更依托單位的限制。申請以下類型項目時，研究期限由科學基金網絡信息系統(tǒng)自動生成：面上項目、青年基金、地區(qū)基金、重點項目、“優(yōu)青”項目、“杰青”項目、創(chuàng)新群體、基礎科學中心、聯合基金項目、重大科研儀器項目和重大項目。

　　國家自然基金委進一步強調，嚴明評審紀律，深入推進評審專家被“打招呼”頑疾專項整治工作。遵循“正面引導、極限防守、嚴肅懲戒”的工作原則，進一步健全覆蓋通訊評審、會議評審全流程的防范整治評審專家被“打招呼”的工作機制和制度體系，切實強化監(jiān)督、抓好落實，營造風清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。