11月8日，2023金融街論壇年會(huì)在京開幕。這是近期中央金融工作會(huì)議舉行后，“一行一總局一會(huì)”在國(guó)家級(jí)論壇的首度共同亮相。如何看待我國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？下一階段的貨幣政策方向是什么？如何看待地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)“掌門人”給出最新答案。

　　今年前三季度，我國(guó)GDP增速為5.2%。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、國(guó)家外匯局局長(zhǎng)潘功勝講到，全年5%的預(yù)期目標(biāo)有望順利實(shí)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

　　他還提到，觀察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要注意兩個(gè)視角。一是基數(shù)規(guī)模，我國(guó)GDP總量已超120萬(wàn)億元人民幣，在大基數(shù)的背景下，5%的增長(zhǎng)已經(jīng)是一個(gè)不低的速度；二是需要平衡好經(jīng)濟(jì)增速和增長(zhǎng)的質(zhì)量及可持續(xù)性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)需要合理的增速，但更重要的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比追求高增長(zhǎng)速度更加重要。

　　談及貨幣政策，潘功勝表示，目前，貨幣信貸總量保持合理增長(zhǎng)，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)貸款利率處于較低水平，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供了有力有效的支持。下一階段，貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，持續(xù)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，合理把握利率水平，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，同時(shí)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤表示，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好，新動(dòng)能加快集聚，經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)健，信貸增速遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，資本充足率、撥備覆蓋率均處于全球較好水平。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)加速推進(jìn)，健康險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等還有很大提升空間。隨著廣大居民收入持續(xù)提升，長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、多元化投資理念深入人心，中國(guó)資產(chǎn)和財(cái)富管理行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展“黃金期”。

　　加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，是證監(jiān)會(huì)的第一職責(zé)、法定職責(zé)。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿看來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)是這次中央金融工作會(huì)議的其中一條主線，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

　　潘功勝在致辭中提到，目前，我國(guó)金融體系整體穩(wěn)健，金融風(fēng)險(xiǎn)可控，金融機(jī)構(gòu)整體健康，金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行?！案鞣矫姹容^關(guān)心中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)金融和地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　潘功勝談到他對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的判斷：關(guān)于中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)無(wú)論是數(shù)量還是資產(chǎn)規(guī)模在金融系統(tǒng)的占比都非常小，經(jīng)過(guò)近幾年的改革化險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中小銀行數(shù)量較峰值已經(jīng)下降一半。房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)方面，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20多年的長(zhǎng)周期繁榮，正在進(jìn)行重大轉(zhuǎn)型并尋找新的均衡點(diǎn)，我國(guó)城鎮(zhèn)化仍處于發(fā)展階段，新市民規(guī)模較大，剛性和改善性住房需求有很大潛力，房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一串?dāng)?shù)字支撐了他的判斷：目前，房地產(chǎn)相關(guān)貸款占銀行貸款余額的23%，其中約80%為個(gè)人住房貸款。“一直以來(lái)，在中國(guó)，我們實(shí)行非常審慎的個(gè)人住房貸款政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整對(duì)金融體系的外溢影響總體可控?！迸斯僬f(shuō)。

　　關(guān)于地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，潘功勝認(rèn)為，總體來(lái)看，我國(guó)政府的債務(wù)水平在國(guó)際上處于中游偏下水平，中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較輕。地方政府債務(wù)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是主要用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，一般有實(shí)物資產(chǎn)支持，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較好的正外部性；二是大部分地方政府債務(wù)主要集中于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的省份，他們有能力自行化解債務(wù)。今年以來(lái)，金融部門已會(huì)同有關(guān)部門采取多項(xiàng)措施，積極支持地方政府穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“剛剛召開的中央金融工作會(huì)議總攬全局、舉旗定向，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，發(fā)出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令，吹響了新時(shí)代新征程金融高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角?！币讜?huì)滿表示。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 胡寧 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)