教育部:將開展八大行動 加快構建幼有優(yōu)育 學有優(yōu)教的高質量基礎教育體系
教育部、國家發(fā)展改革委、財政部日前印發(fā)《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》,教育部今天(30日)召開新聞發(fā)布會,基礎教育司負責人就主要內容進行了介紹。
《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》,致力于深化基礎教育供給側改革,進一步做大優(yōu)質教育資源“蛋糕”,加快構建幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教的高質量基礎教育體系,從根本上解決優(yōu)質教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學”的矛盾,增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。
《擴優(yōu)提質行動》的主要目標是:到2027年,學前教育優(yōu)質普惠、義務教育優(yōu)質均衡、普通高中優(yōu)質特色、特殊教育優(yōu)質融合發(fā)展的格局基本形成。學前教育階段,公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上(2022年為54%);義務教育階段,擴增一批新優(yōu)質學校,優(yōu)質學位供給大幅增加;高中教育階段,培育一批優(yōu)質特色高中,普通高中多樣化發(fā)展扎實推進,高中階段毛入學率持續(xù)提升;特殊教育方面,特教學校在20萬人口以上的縣基本實現(xiàn)全覆蓋,適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上(2022年為96%)。
《擴優(yōu)提質行動》的具體措施,包括“學前教育普惠保障”“義務教育強校提質”“普通高中內涵建設”“特殊教育學生關愛”“素質教育提升”“高素質教師隊伍建設”“數(shù)字化戰(zhàn)略”“綜合改革攻堅”等八大行動。
(一)學前教育普惠保障行動,主要解決學前教育保障機制不健全、優(yōu)質普惠性資源不足問題。一是首次明確公辦園公用經費標準,提出“各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到600元/年·人”。二是要求優(yōu)化普惠性資源結構,穩(wěn)步增加公辦學位供給,積極扶持民辦園提供普惠性服務。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴建一批公辦園。三是加強民辦園收費監(jiān)管,強化營利性民辦園收費調控,遏制過高收費。
(二)義務教育強校提質行動,主要解決義務教育階段優(yōu)質教育資源總量不足、城鄉(xiāng)校際差距大問題。一是推進優(yōu)質學校挖潛擴容,對有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校,“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案,進一步擴大優(yōu)質學位供給。二是促進新優(yōu)質學校成長,制定區(qū)域優(yōu)質學校成長發(fā)展規(guī)劃,傾斜支持幫扶有一定基礎的學校,加快成長為優(yōu)質學校,辦好“家門口”的每所學校。三是加強寄宿制學校建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學校布局,因地制宜適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,著力加強標準化寄宿制學校建設。
(三)普通高中內涵建設行動,主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題。一是加大投入力度“新建一批”,高起點新建和改擴建一批優(yōu)質普通高中,增加學位供給。二是創(chuàng)新辦學機制“幫扶一批”,通過集團化辦學、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,擴大優(yōu)質普通高中教育資源總量。三是多樣化發(fā)展“提升一批”,支持一批基礎較好的地區(qū)和學校率先開展特色辦學試點,積極發(fā)展綜合高中,推進職普融通。四是有序增加招生計劃“擴容一批”,深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質普通高中校舍資源潛力,并結合實際優(yōu)化招生計劃安排,有序擴大優(yōu)質普通高中招生規(guī)模。
(四)特殊教育學生關愛行動,主要解決特殊教育資源不足適宜性不強問題。一是擴大特殊教育資源,鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校,20萬人口以下的縣因地制宜設立特教班;推動省會城市、計劃單列市及較大城市加快建設孤獨癥兒童特殊教育學校。二是推進普惠融合發(fā)展,積極發(fā)展學前教育和高中階段特殊教育。推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復和信息技術等相結合,加強融合教育資源建設。
教育部將指導各地制訂方案,細化落實;建立重點任務臺賬,加強工作督促;推進數(shù)字賦能,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,提高科學化水平;同時深入開展基礎教育綜合改革實驗區(qū)、義務教育優(yōu)質均衡先行創(chuàng)建、融合教育示范區(qū)示范校等改革試點項目,鼓勵地方先行先試、激發(fā)基層創(chuàng)新活力。
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