8月6日，國家稅務總局對外發(fā)布《關于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），再推出和優(yōu)化五方面28條便民辦稅繳費舉措，重點聚焦以民營企業(yè)為主體的廣大中小微企業(yè)和個體工商戶所盼，促進新出臺的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策更好落實落細。

　　國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，包含小微企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占全國新增減稅降費及退稅緩費金額的76%，系列優(yōu)惠政策有力推動國民經(jīng)濟持續(xù)恢復回升向好。最新推出的第五批“便民辦稅春風行動”舉措緊跟民營企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，在進一步強化稅費優(yōu)惠政策落實方面推出7條措施，確保政策紅利直達快享。

　　此前，國家稅務總局聯(lián)合財政部按照國務院部署，新增7月預繳申報期作為研發(fā)費用加計扣除政策享受時點，促進企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。為進一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性，《通知》專門明確：對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在八九月由納稅人通過變更第二季度（或6月）企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受。同時，稅務部門將積極會同相關部門收集編發(fā)研發(fā)項目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業(yè)充分準確享受政策紅利。

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅教授認為，這些措施將有力促進納稅人繳費人應享盡享研發(fā)費用加計扣除政策，使其更加及時地轉(zhuǎn)為民營企業(yè)的發(fā)展動能，對激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力、助力宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進具有積極的意義。

　　為促進經(jīng)營主體應知盡知最新稅費政策，稅收紅利愿享盡享，《通知》提出制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大的稅費優(yōu)惠政策清單及相關指引，完善稅費政策精準推送機制，制定并試行《稅費政策精準推送工作規(guī)范》，更好實現(xiàn)“政策找人”，并不斷拓展企業(yè)自主申報、自行享受適用范圍。

　　《通知》在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，分別推出和優(yōu)化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本，更好維護各類經(jīng)營主體合法權益。

　　在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業(yè)財務會計制度”等11項證明材料采用調(diào)閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務，在具備數(shù)據(jù)條件地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時間。

　　在進一步改進訴求響應方面，稅務總局、各省稅務局將同步建立民營企業(yè)直聯(lián)點，常態(tài)化開展民營企業(yè)走訪座談，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)反映強烈的問題，研究務實管用的解決措施，及時響應納稅人繳費人合理訴求。組織稅務系統(tǒng)延續(xù)開展中小企業(yè)服務季活動，聚焦中小企業(yè)和個體工商戶所需所盼，拓展創(chuàng)新服務舉措，推動新出臺的系列減稅降費政策更好落實落細。

　　今年上半年，稅務部門進一步創(chuàng)新推出稅務與金融部門“稅銀互動”舉措，幫助全國小微企業(yè)通過“稅銀互動”獲得銀行貸款498萬筆，貸款金額超1.45萬億元，同比增長41%，助力民營企業(yè)緩解融資難題。同時，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢的困難企業(yè)發(fā)展訴求，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，運用“全國納稅人供應鏈查詢”系統(tǒng)為企業(yè)特別是民營企業(yè)拓寬供需對接渠道，上半年幫助3670戶企業(yè)實現(xiàn)購銷金額105億元。

　　中央財經(jīng)大學財政稅務學院院長樊勇表示，搭建拓寬企業(yè)供需對接渠道，以及此次提出的進一步優(yōu)化銀稅信用信息共享方式，幫助民營企業(yè)通過“稅銀互動”機制獲得融資支持，制定《稅費政策精準推送工作規(guī)范》，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以進一步降低中小企業(yè)制度性交易成本等，這些舉措都超越了稅收的一般管理服務范疇，拓展了稅收的職能作用，彰顯了稅收對國家治理能力的提升。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 張均斌 來源：中國青年報