深刻把握“千萬(wàn)工程”的哲學(xué)意蘊(yùn)
作者:何兵兵(中共江西省委黨校哲學(xué)教研部副教授、江西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)
“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”)是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。20年來(lái),從“千村示范、萬(wàn)村整治”到“千村精品、萬(wàn)村美麗”再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”,“千萬(wàn)工程”的內(nèi)涵外延不斷深化拓展、迭代升級(jí),造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾,成效顯著、影響深遠(yuǎn),充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。學(xué)好用好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論為指導(dǎo),牢牢把握其精髓要義和理念方法,將其不斷轉(zhuǎn)化為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化的思路辦法和具體成效。
真摯深厚的為民情懷
“千萬(wàn)工程”源于習(xí)近平總書(shū)記的深厚為民情懷,不僅是鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治與改善的鄉(xiāng)村建設(shè)工程,而且也是惠民工程和民心工程?!袄裰拢z發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。”浙江牢記習(xí)近平總書(shū)記“凡是為民造福的事就一定要千方百計(jì)辦好”的重托,在實(shí)施“千萬(wàn)工程”過(guò)程中,始終從農(nóng)民群眾角度思考問(wèn)題,想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。推進(jìn)“千萬(wàn)工程”時(shí),浙江并未就環(huán)境抓環(huán)境,而是把它放到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的高度,秉持讓村里人像城里人一樣全面享受公共服務(wù)和生活便利的初心,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。20年來(lái),浙江堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,得到了農(nóng)民群眾的真心支持和擁護(hù)。
前進(jìn)道路上,無(wú)論是風(fēng)高浪急還是驚濤駭浪,人民永遠(yuǎn)是我們最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣。因此,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增進(jìn)民生福祉。要更加自覺(jué)站穩(wěn)人民立場(chǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,錨定“群眾要什么、我們干什么”,始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印,想人民之所想,行人民之所囑,激發(fā)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取更多惠民生、暖民心舉措,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
實(shí)事求是的問(wèn)題導(dǎo)向
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,必須從實(shí)際出發(fā)。只有秉持實(shí)事求是的態(tài)度才能促使我們深入實(shí)際、了解實(shí)際。真正做到實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),離不開(kāi)調(diào)查研究。“千萬(wàn)工程”是習(xí)近平同志到浙江工作后不久,用118天時(shí)間跑遍11個(gè)地市,一個(gè)村一個(gè)村地仔細(xì)調(diào)研,充分掌握省情農(nóng)情作出的重大決策。在實(shí)施“千萬(wàn)工程”過(guò)程中,浙江堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),從浙江農(nóng)村區(qū)域差異性大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和工程建設(shè)進(jìn)度不平衡的實(shí)際出發(fā),立足不同地形地貌,區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城郊村莊和純農(nóng)業(yè)村莊,因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持一次性規(guī)劃與量力而行建設(shè)相統(tǒng)籌,把握好整治力度、建設(shè)程度、推進(jìn)速度與財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的關(guān)系,因地制宜、分類指導(dǎo),盡力而為、量力而行,標(biāo)準(zhǔn)有高有低,不搞整齊劃一。20年來(lái),“千萬(wàn)工程”的每一次深化拓展,都是基于調(diào)查研究從實(shí)際出發(fā)的成果。
實(shí)踐證明,正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究。只有學(xué)好練精這個(gè)基本功,才能把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn),提出的點(diǎn)子、政策、方案才能符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料因素增多,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。因此,必須持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉等改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,察實(shí)情、謀實(shí)招、求實(shí)效,不斷破解矛盾和發(fā)展瓶頸、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
善謀全局的系統(tǒng)思維
系統(tǒng)觀念是系統(tǒng)思維的出發(fā)點(diǎn),系統(tǒng)思維是系統(tǒng)觀念的具體過(guò)程。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,必須把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系。農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的體現(xiàn),涉及硬件和軟件、技術(shù)和機(jī)制、設(shè)施和觀念等許多方面。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治必須堅(jiān)持系統(tǒng)治理,從根上革除弊病,從面上實(shí)現(xiàn)普惠共享?!扒f(wàn)工程”實(shí)施20年來(lái),始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動(dòng),使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變革。農(nóng)村和城市是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn),充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用,兼顧多方面因素,注重多目標(biāo)平衡。此外,在推進(jìn)“千萬(wàn)工程”中,需要注重農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、硬件與軟件相結(jié)合,努力把農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。
新時(shí)代新征程上,要系統(tǒng)把握城鄉(xiāng)關(guān)系,以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn),統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,加大改革力度,破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘,促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)要素更多下鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。要牢牢掌握統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法,堅(jiān)持兩手提升軟硬件,設(shè)施機(jī)制同步抓,環(huán)境文明互促進(jìn)。更加注重完善提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理再提升,讓農(nóng)村群眾享受到現(xiàn)代化建設(shè)新成果。
久久為功的戰(zhàn)略定力
“千萬(wàn)工程”是浙江干部群眾發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的成果。習(xí)近平同志在浙江工作期間強(qiáng)調(diào),既要多辦一些近期能見(jiàn)效的大事、好事,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼根本,多做一些打基礎(chǔ)、做鋪墊的事,前人栽樹(shù)、后人乘涼的事,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,功在當(dāng)代、利在千秋。浙江緊盯“千萬(wàn)工程”目標(biāo)不動(dòng)搖、不折騰,循序漸進(jìn)、久久為功,保持工作連續(xù)性和政策穩(wěn)定性,每5年出臺(tái)1個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,每個(gè)重要階段出臺(tái)1個(gè)實(shí)施意見(jiàn),以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。不斷豐富“千萬(wàn)工程”內(nèi)涵,拓展建設(shè)領(lǐng)域,根據(jù)不同發(fā)展階段確定整治重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新舉措,制定針對(duì)性解決方案,既不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),搞短期政績(jī),也不超越發(fā)展階段提過(guò)高目標(biāo),從花錢少、見(jiàn)效快的農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境清潔衛(wèi)生入手,到改水改廁、村道硬化、綠化亮化,再到產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)完善、數(shù)字改革,先易后難、層層遞進(jìn)。
新時(shí)代新征程上,必須樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,把為民造福作為最重要的政績(jī),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)的事,不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”,真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)。要發(fā)揚(yáng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,對(duì)已有的部署和規(guī)劃,只要是科學(xué)的、切合新的實(shí)踐要求的、符合人民群眾愿望的,就要堅(jiān)持,一茬接著一茬干。要堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一,踏實(shí)努力、久久為功,真抓實(shí)干、綿綿用力,善用巧功夫、敢啃硬骨頭,創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
《光明日?qǐng)?bào)》(2023年07月12日 06版)
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