作者：謝富勝、匡曉璐（分別系中國(guó)人民大學(xué)全國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授）

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。在“兩個(gè)大局”和“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”交匯的關(guān)鍵歷史時(shí)期，加快構(gòu)建新發(fā)展格局是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略舉措。運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論，著力破除主要矛盾、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須準(zhǔn)確把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”。

　　1.堅(jiān)持人民至上，努力提高人民的生活品質(zhì)

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，人類歷史就是人的需要和滿足需要的生產(chǎn)活動(dòng)不斷發(fā)展、不斷豐富人的規(guī)定性的歷史。唯物史觀認(rèn)為，“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”，而這種活動(dòng)是“為了自己的某種需要”。人在滿足自己的需要中進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)并引起新的需要，不斷形成包含生存需要、占有需要、自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展需要的層次遞進(jìn)的豐富體系。在資本主義社會(huì)，在滿足統(tǒng)治階級(jí)需要的過(guò)程中生產(chǎn)力得到解放，但卻沒(méi)有帶來(lái)人的解放。為多數(shù)人謀利益是馬克思主義政黨的鮮明特點(diǎn)，堅(jiān)持人民至上是馬克思主義經(jīng)典作家和中國(guó)共產(chǎn)黨一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的重要思想。習(xí)近平總書記深刻指出，“治國(guó)有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”，“適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)，讓老百姓的日子越過(guò)越好，是社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的”。

　　堅(jiān)持人民至上，要求我們積極回應(yīng)和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾的需要呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，人民對(duì)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療和居住環(huán)境等關(guān)乎生活品質(zhì)的需要逐漸升級(jí)。需要的向上發(fā)展是推動(dòng)生產(chǎn)力水平不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是努力讓人民生活更加美好，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　2.堅(jiān)持自信自立，夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體地位

　　世界市場(chǎng)的開拓使“每一民族都依賴于其他民族的變革”，資本主義社會(huì)文明成果在向其他地區(qū)擴(kuò)散的同時(shí)，也通過(guò)不平等的“中心—外圍”世界秩序，使大多數(shù)后發(fā)國(guó)家和地區(qū)依附于資本主義經(jīng)濟(jì)秩序，造成了“不發(fā)達(dá)的發(fā)展”。中國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)，必須摒除對(duì)資本主義國(guó)家的依賴，保持自身的獨(dú)立性和主體性，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通無(wú)阻，使生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才能夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷，勝利實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐從來(lái)就沒(méi)有教科書，在新時(shí)代偉大征程上構(gòu)建新發(fā)展格局也沒(méi)有現(xiàn)成答案。中國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題難以從已有理論和歷史經(jīng)驗(yàn)中找到現(xiàn)成對(duì)策，必須從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，進(jìn)一步將馬克思主義基本原理同中國(guó)新的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。

　　3.堅(jiān)持守正創(chuàng)新，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

　　唯物史觀認(rèn)為，“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造”。人們應(yīng)當(dāng)在遵循事物客觀發(fā)展規(guī)律的條件下，能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界、改造世界。習(xí)近平總書記指出，“我們的實(shí)踐創(chuàng)新必須建立在歷史發(fā)展規(guī)律之上，必須行進(jìn)在歷史正確方向之上”。守正，就是要堅(jiān)守歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，不能偏離馬克思主義、社會(huì)主義，保證不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤；創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持歷史主動(dòng)，不斷認(rèn)識(shí)新規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，以把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持守正創(chuàng)新的偉大創(chuàng)舉。中國(guó)共產(chǎn)黨把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來(lái)，努力探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。守正，就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證公有制主體地位不動(dòng)搖、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不動(dòng)搖，確保中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展；創(chuàng)新，就是要繼續(xù)在社會(huì)主義制度下，發(fā)揮資本的積極作用，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和現(xiàn)代預(yù)算制度、深化金融體制改革，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

　　4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正確認(rèn)識(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)

　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是事物矛盾的表現(xiàn)形式，事物內(nèi)部的矛盾推動(dòng)了客觀世界不斷發(fā)展變化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。構(gòu)建新發(fā)展格局的前提，是正確認(rèn)識(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的問(wèn)題和堵點(diǎn)，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和矛盾的主要方面。人類社會(huì)發(fā)展始終面臨著物質(zhì)資料的需要同滿足需要的物質(zhì)資料的生產(chǎn)之間的矛盾，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)性企業(yè)作為組織物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體，其產(chǎn)品能否滿足人民需要是決定循環(huán)能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)的最根本因素。在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，需要與生產(chǎn)的矛盾以不同形式表現(xiàn)出來(lái)，并形成具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

　　當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的主要方面在供給側(cè)，表現(xiàn)為供給不適應(yīng)需求、技術(shù)資源“卡脖子”和產(chǎn)能過(guò)剩三大重點(diǎn)問(wèn)題。改革開放以來(lái)，中國(guó)企業(yè)采用大規(guī)模生產(chǎn)方式生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模塊部件，與國(guó)外強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求相匹配，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)張、就業(yè)增加和收入提高。但大規(guī)模生產(chǎn)方式的僵化特性，使其對(duì)多樣化個(gè)性化需求的適應(yīng)性較差，隨著外需疲軟，國(guó)內(nèi)消費(fèi)日益?zhèn)€性化、多樣化，支撐大規(guī)模生產(chǎn)方式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生改變，供給體系不再適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)。大規(guī)模生產(chǎn)方式不僅不適應(yīng)需求的個(gè)性化、多樣化轉(zhuǎn)型，還使我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于西方、資源能源高度依賴進(jìn)口。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須下大力氣解決這些問(wèn)題。

　　5.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，整體推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局

　　事物之間相互依賴、相互制約，構(gòu)成了具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中，企業(yè)的購(gòu)買、生產(chǎn)和銷售各個(gè)階段互相轉(zhuǎn)化、互相制約，任何一個(gè)階段的停滯都將導(dǎo)致整體循環(huán)停滯。在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，企業(yè)雇傭勞動(dòng)者、購(gòu)買生產(chǎn)資料的過(guò)程，又是勞動(dòng)者獲得工資、其他企業(yè)獲得利潤(rùn)的過(guò)程；企業(yè)賣出產(chǎn)品獲得利潤(rùn)的過(guò)程，又是人們消費(fèi)的過(guò)程；企業(yè)組織生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者開展生產(chǎn)的過(guò)程，又是勞動(dòng)者就業(yè)、生產(chǎn)資料被使用的過(guò)程。因此，必須從這種普遍的相互作用出發(fā)，從整體高度系統(tǒng)推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　在構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中，必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。這就要求掌握經(jīng)濟(jì)循環(huán)的整體性和全局性，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，突出重點(diǎn)問(wèn)題，將擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使不同戰(zhàn)略措施之間互相配合，系統(tǒng)推進(jìn)。以高水平市場(chǎng)機(jī)制為保障，利用鄉(xiāng)村振興形成有合理回報(bào)的投資需求和有收入支撐的消費(fèi)需求，重啟經(jīng)濟(jì)循環(huán)；通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)階段的生產(chǎn)組織和技術(shù)革新創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，形成協(xié)同高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；在暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)的基礎(chǔ)上，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，向制度型開放轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)品有市場(chǎng)、投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、人民有收入、政府有稅收的更高水平的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

　　6.堅(jiān)持胸懷天下，實(shí)行高水平對(duì)外開放

　　新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，旨在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟空間，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)增添動(dòng)力。構(gòu)建新發(fā)展格局，要求實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，依托強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭(zhēng)取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，推動(dòng)世界各國(guó)和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展，使發(fā)展成果公平惠及不同國(guó)家不同人群。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2023年06月28日 06版）