在九江市都昌縣周溪鎮(zhèn)梟陽村，當(dāng)?shù)貙⒃瓉淼?590余畝爛魚塘、廢水溝，建設(shè)成為適用農(nóng)業(yè)機械化耕作的1469畝優(yōu)質(zhì)水田。

　　都昌縣自然資源局局長徐懷忠：年新增糧食產(chǎn)能123.25萬公斤，同時給當(dāng)?shù)卮迕駧砹嗣慨€每年600元的經(jīng)濟收入。

　　近年來，江西省累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2622.7萬畝，2022年，江西凈增耕地面積1.94萬畝，全省耕地面積達到4068.77萬畝，全省糧食產(chǎn)量達430.4億斤。

　　推進土地節(jié)約集約利用 提升農(nóng)民幸福感

　　而在江蘇邳州市陳樓鎮(zhèn)杜村，當(dāng)?shù)貙⒃缺淮迕袼阶哉加玫?40畝荒地、河灘地等，回收再利用，同時通過土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，增加耕種面積160多畝，每年可增加村集體收入40萬元。目前，邳州市已清理出可利用土地13.4萬畝，已收回9.7萬畝，新增集體自營收入1002萬元，全市462個村平均增收12.6萬元。

　　02

　　永久基本農(nóng)田怎樣特殊保護？

　　首先來了解一下什么是永久基本農(nóng)田。所謂永久基本農(nóng)田是指依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地，重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。截至目前，全國已劃定15.46億畝永久基本農(nóng)田。那么，該如何去特殊保護永久基本農(nóng)田呢？一起來聽自然資源部耕地保護監(jiān)督司綜合處處長陳秀欣的解讀。

　　自然資源部耕地保護監(jiān)督司綜合處處長陳秀欣：永久基本農(nóng)田是耕地中的精華，是糧食生產(chǎn)的重要物質(zhì)保障，需要實行特殊保護。按照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何組織和個人不得擅自占用或者改變用途，重大建設(shè)項目確需占用的，要報國務(wù)院批準(zhǔn)；禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。為堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止永久基本農(nóng)田“非糧化”。我們將采取“長牙齒”的硬措施，及時發(fā)現(xiàn)、核查、組織查處重大違法違規(guī)問題。持續(xù)加強常態(tài)化督察執(zhí)法，完善與紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門、法院檢察院、公安、審計等的貫通協(xié)調(diào)機制，及時移交問題線索，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；同時，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉及犯罪的及時移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任，切實形成對違法違規(guī)用地的多部門監(jiān)督合力。2021年自然資源部會同有關(guān)部門印發(fā)文件，進一步明確要求永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。接下來，我們將持續(xù)從嚴(yán)管護，切實把永久基本農(nóng)田守護好。

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　　“嚴(yán)防死守耕地紅線” 具體應(yīng)如何落實？

　　保障國家糧食安全，嚴(yán)防死守耕地紅線是根本。“嚴(yán)防死守耕地紅線”具體該如何落實？自然資源部耕地保護監(jiān)督司綜合處處長陳秀欣介紹，下一步，自然資源部將聚焦“三大任務(wù)”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，切實守牢耕地紅線。

　　自然資源部耕地保護監(jiān)督司綜合處處長陳秀欣：聚焦“三大任務(wù)”。一是穩(wěn)住總量。通過編制省市縣各級國土空間規(guī)劃，逐級落實耕地和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)，明晰保護責(zé)任，以此來作為耕地保護長效監(jiān)管的基礎(chǔ)。二是優(yōu)化布局。通過經(jīng)濟獎懲措施，督促南方省份有計劃、有節(jié)奏、分類別、分區(qū)域推動一部分優(yōu)質(zhì)耕地有序恢復(fù)，遏制北糧南運勢頭進一步加劇。三是壓實責(zé)任。與各級黨委、政府和有關(guān)部門共同簽訂耕地保護責(zé)任書，嚴(yán)格考核。抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是嚴(yán)控新增。嚴(yán)格控制建設(shè)活動和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地，確需占用的，要落實耕地占補平衡和進出平衡。二是盤活存量。推動以“存量”換“增量”、以“地下”換“地上”，以資金、技術(shù)換空間，提升節(jié)約集約用地水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)肅查處各類違法行為。