市場監(jiān)管總局:加快推動《公平競爭審查條例》制定工作
中國青年網(wǎng)北京6月5日電 (記者 任潔)《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā)以來,在破除地方保護和行政性壟斷方面取得了哪些工作成效,下一步將采取哪些措施?6月5日上午,國家市場監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長朱劍橋在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會回答了相關提問。
朱劍橋介紹,破除地方保護和行政性壟斷是加快建設全國統(tǒng)一大市場的重點任務和關鍵舉措,《意見》印發(fā)以來,市場監(jiān)管總局在破除地方保護和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,推動我國市場由大到強轉變,取得了積極成效。
一是公平競爭法律制度規(guī)則更加完備。高水平完成《反壟斷法》修改,將公平競爭審查制度上升為法律規(guī)定,進一步完善行政性壟斷監(jiān)管制度,及時修訂《制止濫用行政權力排除限制競爭行為規(guī)定》,為規(guī)范政府不當干預市場行為提供更加清晰的規(guī)范指引。研究起草《公平競爭審查條例(征求意見稿)》,已于2023年5月12日向社會公開征求意見,著力完善實施路徑,提升制度效能。
二是不當市場干預行為持續(xù)規(guī)范。全面落實公平競爭審查制度,2022年以來,共審查增量政策措施16.37萬件,清理各類存量政策措施45.2萬件,廢止修訂、糾正違反2.04萬件,圍繞“激發(fā)經(jīng)營主體活力、暢通國內(nèi)大循環(huán)”開展濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動,聚焦市場反映較為集中的公用事業(yè)、政府采購、招投標等8個領域。2022年以來,辦結78件行政性壟斷案件,及時糾正指定交易、妨礙商品要素自由流通等不當市場干預行為,有效促進國內(nèi)循環(huán)暢通。
三是全社會公平競爭共識逐步提升。以“統(tǒng)一大市場公平競未來”為主題,成功舉辦首屆中國公平競爭政策宣傳周,會同中央組織部首次舉辦“省部級干部深入推進公平競爭政策實施、優(yōu)化營商環(huán)境專題研討班”,凝聚公平競爭共識,編撰發(fā)布中英文版《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2021)》,舉辦第九屆中國公平競爭政策國際論壇,大力培育公平競爭文化。
朱劍橋表示,下一步,市場監(jiān)管總局將堅決貫徹落實黨的二十大關于破除地方保護和行政性壟斷的決策部署,加快推動《公平競爭審查條例》制定工作,組織開展妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施專項清理,深入開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動,持續(xù)開展競爭倡導,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,加快推進全國統(tǒng)一大市場建設。
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