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        扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè) 強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)

        發(fā)布時(shí)間:2023-03-24 15:51:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

          【深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神】

          作者:吳付來(lái)(中國(guó)人民大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)人民大學(xué)監(jiān)察專(zhuān)員,中國(guó)人民大學(xué)當(dāng)代政黨研究平臺(tái)首席專(zhuān)家、教授)

          習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),清清白白做人、干干凈凈做事”;在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)”。2022年1月中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)強(qiáng)調(diào),必須站在勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要論述和《意見(jiàn)》的重要要求,充分體現(xiàn)了我們黨在勇于自我革命的實(shí)踐中所形成的堅(jiān)定文化自信和高度文化自覺(jué),進(jìn)一步明確了加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的歷史使命。各級(jí)黨組織必須在深刻認(rèn)識(shí)和理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“保持反腐敗政治定力”重要指示精神的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的方法路徑,積極構(gòu)建廉潔文化建設(shè)矩陣,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供強(qiáng)有力的內(nèi)在支撐。

          1.堅(jiān)持思想“育廉”,夯實(shí)廉潔文化建設(shè)根基

          理想信念是立黨興黨之基,也是共產(chǎn)黨人的安身立命之本。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,也需要強(qiáng)大的精神力量。對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō),思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變,許多被查處的黨員、干部抵御不住各種誘惑,最終走向腐化墮落,從根本上來(lái)說(shuō)都是因?yàn)楸畴x了黨的理想信念宗旨。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)理想信念教育”,《意見(jiàn)》將夯實(shí)清正廉潔思想根基作為首要要求,就是要推動(dòng)從源頭上解決好黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

          各級(jí)黨組織要始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),通過(guò)集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,推動(dòng)黨員、干部系統(tǒng)掌握、貫通思考、學(xué)深悟透,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨員、干部要發(fā)揮創(chuàng)新理論引領(lǐng)思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要作用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,轉(zhuǎn)化為踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為的價(jià)值操守,轉(zhuǎn)化為拒腐防變、清正廉潔的自覺(jué)追求,轉(zhuǎn)化為公私分明、甘于奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng);樹(shù)立正確是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,從思想根源上增強(qiáng)廉潔從政的政治定力、懷德自重的抵腐定力,對(duì)照初心使命,時(shí)刻自重自省,常修常煉、常悟常進(jìn),永葆清正廉潔的政治本色。

          2.堅(jiān)持文化“潤(rùn)廉”,拓展廉潔文化建設(shè)內(nèi)涵

          中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,百余年來(lái)之所以能取得今天的成績(jī),不僅是因?yàn)閾碛袕?qiáng)大的真理力量,也是因?yàn)閾碛谐绺叩男蜗蠛屯?。這種形象和威望源自我們黨始終以正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺(jué)推進(jìn)自我革命,始終將清正廉潔這一高尚品質(zhì)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,并由此形成了公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢、甘于奉獻(xiàn)等積極健康的黨內(nèi)政治文化。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞建設(shè)廉潔文化作出一系列重要指示批示,黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》將“保持清正廉潔的政治本色”單列一項(xiàng),黨的十九大修訂通過(guò)的黨章將“清正廉潔”作為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)予以明確,黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”,充分體現(xiàn)了黨中央繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的鮮明導(dǎo)向。

          社會(huì)風(fēng)氣形成的過(guò)程中,文化的影響不可或缺。《意見(jiàn)》要求從革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),目的就是要使文化這一最基本、最深沉、最持久的力量發(fā)揮啟潤(rùn)心智、涵養(yǎng)人心的重要作用,促進(jìn)黨員、干部在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”之中養(yǎng)成行動(dòng)自覺(jué),在潛移默化中提高黨員、干部和群眾的思想覺(jué)悟和道德水平,進(jìn)而織密倡廉促廉、反腐防腐的思想防線(xiàn)。各級(jí)黨組織要立足各地區(qū)各部門(mén)發(fā)展實(shí)際,深入挖掘并整合利用身邊的紅色資源,持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,以開(kāi)展形式豐富的基層廉潔文化建設(shè)活動(dòng)為載體,形成多樣態(tài)、有層次、重參與的廉潔文化氛圍,增強(qiáng)廉潔文化的影響力和約束力。廣大黨員、干部要汲取為政以德、正心修身、勤政廉政等傳統(tǒng)廉潔文化精華,提升克己奉公、清廉自守的文化自覺(jué),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,始終保持以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。

          3.堅(jiān)持制度“強(qiáng)廉”,健全廉潔文化建設(shè)機(jī)制

          加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要組成部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù),必須全方位發(fā)力、多維度推進(jìn)。推動(dòng)廉潔文化建設(shè)落地生根,不能僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),也不能將其限定為形式上的宣傳教育,而是要?jiǎng)訂T各種力量、統(tǒng)籌各種資源,最終達(dá)到引領(lǐng)價(jià)值、約束行為、凈化環(huán)境的綜合效果?!兑庖?jiàn)》指出,各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任,把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進(jìn)行謀劃,黨的二十大報(bào)告提出了“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的重要命題,為織密廉潔文化建設(shè)責(zé)任體系、健全廉潔文化實(shí)踐機(jī)制明確了目標(biāo)方向。

          各級(jí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,明確廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,確保責(zé)任明確、任務(wù)到人,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)與理論學(xué)習(xí)、宣傳闡釋、黨員教育、家風(fēng)建設(shè)等工作同頻共振、一體推進(jìn),結(jié)合工作實(shí)際完善評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮示范輻射作用。各級(jí)組織部門(mén)要將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述作為黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,開(kāi)設(shè)黨史專(zhuān)題課、特色課,多角度、全方位、深層次引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣;各級(jí)宣傳部門(mén)可通過(guò)設(shè)立課題、組織研討等方式加強(qiáng)對(duì)廉潔文化的深度解讀和理論闡釋?zhuān)劳懈黝?lèi)宣傳陣地,廣泛開(kāi)展清廉文化宣傳宣講,培樹(shù)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型;各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮積極性和能動(dòng)性,廣泛動(dòng)員群眾參與廉潔文化建設(shè),深入貫徹落實(shí)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的要求,努力營(yíng)造崇廉尚潔的良好社會(huì)風(fēng)尚,形成推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)一體化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

          4.堅(jiān)持創(chuàng)新“倡廉”,豐富廉潔文化建設(shè)載體

          “登高而招,臂非加長(zhǎng)也,而見(jiàn)者遠(yuǎn);順風(fēng)而呼,聲非加疾也,而聞?wù)哒??!绷疂嵨幕皇庆o態(tài)的,也不是被動(dòng)的,可以依托多元載體廣泛傳播,也可以在與受眾的深層次互動(dòng)中延展自身的內(nèi)涵。黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品”,《意見(jiàn)》指出“運(yùn)用新媒體新技術(shù)傳播廉潔文化,豐富廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,拓展利用廉潔文化資源”,其意就是要在“術(shù)”的層面上擺脫說(shuō)教化、灌輸化的傾向,進(jìn)一步提升新時(shí)代廉潔文化的親和力、吸引力、感染力,讓廉潔文化滲透到社會(huì)生活的方方面面,深入黨員、干部和群眾的心中。

          各級(jí)黨組織和相關(guān)部門(mén)要深刻把握全媒體時(shí)代的特點(diǎn),充分利用新媒體技術(shù)的傳播優(yōu)勢(shì),將傳統(tǒng)媒體的嚴(yán)肅性、權(quán)威性同新媒體的時(shí)效性、互動(dòng)性有效整合,為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)注入新的生機(jī)活力,不斷擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋面和輻射面。大力挖掘紅色文化、傳統(tǒng)文化以及本土特色文化中的廉潔元素,充分利用優(yōu)勢(shì)資源、搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái),推動(dòng)不同文化形式相互融合,為優(yōu)秀文藝作品提供良好的創(chuàng)作土壤。在統(tǒng)籌公共文化載體的基礎(chǔ)上,通過(guò)因地制宜建設(shè)廉政教育基地、開(kāi)辦廉潔文化專(zhuān)題展覽等方式,講好黨的故事、革命的故事、先進(jìn)人物的故事,以生動(dòng)鮮活的方式“化虛為實(shí)”,打造融思想性、藝術(shù)性、教育性于一體的文化陣地,營(yíng)造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

          5.堅(jiān)持監(jiān)督“護(hù)廉”,守住廉潔文化建設(shè)防線(xiàn)

          廉潔文化是社會(huì)主義廉政實(shí)踐的精神產(chǎn)物,需要通過(guò)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,為其拓展適合生長(zhǎng)的政治空間。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,《意見(jiàn)》提出“把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中”,就是要通過(guò)強(qiáng)化形勢(shì)教育、紀(jì)法意識(shí)、警示震懾、示范引領(lǐng),發(fā)揮廉潔教育的基礎(chǔ)作用,形成既重能力又重品行,既重政績(jī)又重政德,獎(jiǎng)懲并舉、激勵(lì)與約束并重的良好政治生態(tài)。

          各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持“立行并舉”,把抓好廉潔文化建設(shè)作為履行管黨治黨責(zé)任的重要內(nèi)容,寓于各地區(qū)各部門(mén)事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力;將廉潔文化建設(shè)成效作為加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,牢固樹(shù)立抓好廉潔文化建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱(chēng)職的理念;緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)處在成長(zhǎng)成才關(guān)鍵階段的年輕干部嚴(yán)把教育監(jiān)督關(guān),加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要系統(tǒng)梳理黨中央關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的決策部署和工作要求,精準(zhǔn)把握主責(zé)單位、行業(yè)、地區(qū)及領(lǐng)域廉潔文化建設(shè)工作面臨的形勢(shì)特點(diǎn)和職責(zé)任務(wù),建立健全監(jiān)督任務(wù)清單;完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,實(shí)現(xiàn)從有形監(jiān)督向有效監(jiān)督深度轉(zhuǎn)變,為廉潔文化建設(shè)保駕護(hù)航;充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作成果開(kāi)展紀(jì)法教育,針對(duì)不同對(duì)象、不同領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展有針對(duì)性的警示教育,做到對(duì)癥下藥、靶向治療,推動(dòng)以案為鑒、以案促改、以案促治,引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立秉公用權(quán)、清廉從政的價(jià)值理念。

        (責(zé)編:常邦麗)

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