舒心委員:建議改變“解決糾紛就得打官司”觀念
中國(guó)青年報(bào)客戶(hù)端北京3月6日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李華錫)今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員舒心建議盡快推動(dòng)全國(guó)人大啟動(dòng)多元解紛立法,同時(shí)各相關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)社會(huì)改變“解決糾紛就是到法院打官司”的觀念,讓群眾充分了解、自覺(jué)認(rèn)同多元糾紛解決機(jī)制。
舒心表示,自2019年起,全國(guó)法院?jiǎn)?dòng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),各級(jí)法院把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,努力為群眾提供公正、高效、便利、低成本的糾紛解決方案,取得階段性應(yīng)用成果,形成“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等一批先進(jìn)典型。
他認(rèn)為,建立多元化糾紛解決機(jī)制,特別是非訴訟糾紛解決機(jī)制建立是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要置于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的大局中謀劃、部署和推進(jìn)。按照完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系”要求推進(jìn)。
舒心在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),糾紛解決工作中存在著發(fā)展不均衡、規(guī)范化不足、聯(lián)動(dòng)效能低等問(wèn)題,有必要通過(guò)立法對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制加以規(guī)范。
他建議自上而下加快制度建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)全國(guó)人大啟動(dòng)多元解紛立法,立足“一站、集約、集成、在線、融合”五個(gè)關(guān)鍵,建立健全“前端接收響應(yīng)、中端辦理反饋、后端回訪監(jiān)督”的閉環(huán)式工作機(jī)制。
“特別是從頂層設(shè)計(jì)角度規(guī)范多元化解經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和人員的保障機(jī)制,促進(jìn)全國(guó)多元解紛工作的規(guī)范化均衡發(fā)展。 ”舒心同時(shí)建議,各相關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)社會(huì)改變“解決糾紛就是到法院打官司”的觀念,加大對(duì)協(xié)商、調(diào)解、復(fù)議、仲裁等非訴訟糾紛解決方式的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,讓群眾充分了解、自覺(jué)認(rèn)同多元糾紛解決機(jī)制,主動(dòng)去選擇高效、 便捷、低成本的方式解決矛盾,化解糾紛。
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