走進(jìn)區(qū)域看發(fā)展丨川渝高竹新區(qū)1700戶納稅人“辦稅不出區(qū)”
2月20日下午,“走進(jìn)區(qū)域看發(fā)展·川渝奮楫譜新篇”網(wǎng)上主題宣傳活動(dòng)走進(jìn)川渝高竹新區(qū)。在新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心,四川廣安鄰水縣高灘鎮(zhèn)居民李龍全需要開(kāi)500元的租車(chē)發(fā)票,不一會(huì)兒,中心工作人員孫靜就為他開(kāi)具了發(fā)票?!耙郧稗k稅要到鄰水縣城,如今在新區(qū)就可以辦,不光節(jié)省車(chē)費(fèi)油費(fèi),也節(jié)省了時(shí)間!”李龍全點(diǎn)贊道。
記者看到,該中心大屏幕上,一組數(shù)據(jù)隨時(shí)更新,一目了然:上年稅收總額13408.07萬(wàn)元,本年稅收總額4521.71萬(wàn)元,本月稅收總額1540.93萬(wàn)元,其中,鄰水縣高灘鎮(zhèn)4241.56萬(wàn)元,壇同鎮(zhèn)81.81萬(wàn)元,重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)148.58萬(wàn)元,大灣鎮(zhèn)49.76萬(wàn)元......
2020年12月29日,川渝高竹新區(qū)獲川渝兩省市政府共同批復(fù)設(shè)立,規(guī)劃面積262平方公里,其中,廣安市138平方公里、渝北區(qū)124平方公里,包括廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)、壇同鎮(zhèn)和渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)部分行政區(qū)域,現(xiàn)有戶籍人口18.3萬(wàn)人,成為全國(guó)首個(gè)跨省域?qū)嶓w化運(yùn)行的共建新區(qū),肩負(fù)著探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的重大使命。
推進(jìn)改革就要打破行政壁壘,在區(qū)域內(nèi)形成一體化的管理服務(wù)體制,推動(dòng)改革創(chuàng)新。
“通俗說(shuō),政策就高不就低,成本就低不就高。哪邊政策支持力度大,哪邊措施對(duì)市場(chǎng)主體最有吸引力,就用哪邊的。”川渝高竹新區(qū)管委會(huì)副主任尹君說(shuō),川渝兩地還為川渝高竹新區(qū)制定了7個(gè)方面、28條支持性措施,對(duì)新區(qū)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離,加快發(fā)展給予了強(qiáng)力支持。
2021年10月,川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心掛牌運(yùn)營(yíng),打通了跨?。ㄊ校┺k稅服務(wù)“最后一公里”,作為川渝高竹新區(qū)最先突破的探索,稅費(fèi)征管服務(wù)中心踐行“辦事不出新區(qū)”的承諾,為川渝高竹新區(qū)的1700戶納稅人提供更加便利的服務(wù)。
作為全國(guó)首個(gè)跨省域稅費(fèi)征管服務(wù)中心,雖然只有100多平方米的空間,但其背后的改革卻是突破性的。
川渝高竹新區(qū)涉及到四川重慶兩地,重慶市渝北區(qū)、四川省廣安市及鄰水縣三方的財(cái)稅體制,其稅費(fèi)政策、征管流程、納服標(biāo)準(zhǔn)、法制事項(xiàng)存在諸多差異,經(jīng)梳理對(duì)比現(xiàn)有差異共118項(xiàng)。
據(jù)介紹,川渝高竹新區(qū)積極探索實(shí)踐,確定“1+2+4”跨?。ㄊ校┒愘M(fèi)征管一體化服務(wù)機(jī)制,即1個(gè)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)一體化管理;2個(gè)定位:打造川渝地區(qū)稅費(fèi)征管試驗(yàn)區(qū)、跨省域集成服務(wù)示范區(qū);4個(gè)首創(chuàng):一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)征管、一本規(guī)范定口徑、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套系統(tǒng)優(yōu)服務(wù)。
目前,川渝高竹新區(qū)按照“政策從優(yōu)、程序從簡(jiǎn)、稅負(fù)從輕”的原則,已對(duì)50項(xiàng)稅費(fèi)政策執(zhí)行口徑達(dá)成一致,剩余68項(xiàng)正逐步統(tǒng)一,統(tǒng)一優(yōu)化“最多跑一次清單”“非接觸式網(wǎng)上辦稅清單”“全?。ㄊ校┩ㄞk事項(xiàng)清單”的征管資料、征管流程、納稅服務(wù)事項(xiàng),有效提升新區(qū)納稅人辦稅體驗(yàn)。數(shù)據(jù)顯示,自中心成立以來(lái),累計(jì)辦理業(yè)務(wù)7萬(wàn)多筆,實(shí)現(xiàn)稅收2.6億元,極大得方便了納稅人。
與此同時(shí),川渝高竹新區(qū)打破川渝行政壁壘,打造電子稅務(wù)局,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)跨省域稅務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)歸集、共聯(lián)共享,確保納稅人登錄一個(gè)系統(tǒng)即可辦理川渝兩省市所有稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
川渝高竹新區(qū)征管服務(wù)中心自助辦稅服務(wù)區(qū)
近年來(lái),川渝高竹新區(qū)建設(shè)不斷提速。目前建成區(qū)面積6平方公里,主要發(fā)展新能源汽車(chē)智能制造、新一代電子信息、生態(tài)文旅康養(yǎng)、都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“2+1+1”產(chǎn)業(yè)體系,累計(jì)入駐企業(yè)181戶,竣工投產(chǎn)77戶,培育規(guī)上企業(yè)43戶,主要生產(chǎn)汽車(chē)零部件,其中90%為重慶配套。新簽約重慶工職院高竹校區(qū)、川渝科創(chuàng)基地等項(xiàng)目38個(gè)、協(xié)議投資333億元。初步形成以汽車(chē)研發(fā)制造為主的裝備制造業(yè)集群,是重慶兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園、四川省新型工業(yè)化示范基地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
隨著川渝高竹新區(qū)建設(shè)提速、企業(yè)相繼入駐,各種探索跨省域一體化運(yùn)行的利企便民服務(wù)機(jī)構(gòu)逐漸興建。首家跨省域辦電實(shí)體化機(jī)構(gòu)——川渝高竹新區(qū)供電服務(wù)中心、首個(gè)跨省域聯(lián)合運(yùn)行的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)——川渝高竹新區(qū)醫(yī)保服務(wù)站正式運(yùn)行。重慶農(nóng)村商業(yè)銀行高竹新區(qū)支行、建設(shè)銀行川渝高竹新區(qū)支行相繼掛牌運(yùn)營(yíng),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多金融“活水”。
“川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、川渝高竹新區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)中心即將投入運(yùn)營(yíng),將為新區(qū)群眾提供更加可及的便民服務(wù)?!币硎?。
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