事關(guān)嬰幼兒照護(hù)、居家養(yǎng)老……11部門(mén)聯(lián)合發(fā)文部署這件事
近日,國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》??匆c(diǎn)梳理
發(fā)展目標(biāo)
到2023年底,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市的社區(qū)家政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力覆蓋率達(dá)到90%以上,全國(guó)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
到2025年,全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)家政服務(wù)能力全覆蓋,推動(dòng)家政行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)一步增加,消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升。
具體措施
推動(dòng)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)
各地在新建小區(qū)和老舊小區(qū)改造過(guò)程中,可采取公建民營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)的方式,為家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)留空間,有條件的地區(qū)可減免家政網(wǎng)點(diǎn)租賃費(fèi)用。
家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制,水電等費(fèi)用繳納沿用居民價(jià)格。
推動(dòng)家政企業(yè)嵌入社區(qū)綜合服務(wù)中心、日間照料中心、托育機(jī)構(gòu)、老年助餐點(diǎn)等現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,適當(dāng)減免租賃費(fèi)用,采取多種形式實(shí)現(xiàn)共享共用共管。
將家政融入智慧社區(qū)建設(shè),支持家政企業(yè)在社區(qū)信息平臺(tái)上,對(duì)接社區(qū)居民家政服務(wù)需求,根據(jù)不同人群結(jié)構(gòu)社區(qū)的需求,有針對(duì)性提供具有社區(qū)特點(diǎn)的菜單式家政服務(wù)產(chǎn)品。
支持家政企業(yè)與社區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作,在團(tuán)購(gòu)平臺(tái)上開(kāi)通銷售渠道。
推廣實(shí)施“一照多址”注冊(cè)登記。
各地可采取整體簽署協(xié)議的方式,推動(dòng)家政企業(yè)以連鎖形式在社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)家政社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)裝修、升級(jí)改造、信息化建設(shè)等進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。
推動(dòng)家政培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)
支持家政企業(yè)利用社區(qū)共享辦公、培訓(xùn)空間,定期開(kāi)展講座、培訓(xùn)等活動(dòng)。
家政企業(yè)要探索建立“菜單式培訓(xùn)+社區(qū)場(chǎng)景化實(shí)訓(xùn)”的家政服務(wù)人員培訓(xùn)模式。
社區(qū)可聯(lián)系有關(guān)單位針對(duì)有意愿從事家政服務(wù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和社區(qū)失業(yè)、退休等人員,設(shè)計(jì)菜單式家政培訓(xùn)課程,以“大篷車”形式送培訓(xùn)上門(mén),對(duì)符合條件者按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。
支持開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專業(yè)的院校與社區(qū)開(kāi)展校區(qū)聯(lián)動(dòng),有機(jī)結(jié)合“居民需求+社區(qū)資源+院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)”,組織黨員師生開(kāi)展社區(qū)家政志愿培訓(xùn)等活動(dòng)。
政府部門(mén)要支持工青婦和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展“家政培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),并按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼,引導(dǎo)家政培訓(xùn)向社區(qū)下沉。
挖掘家政社區(qū)就業(yè)潛力
推動(dòng)社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)人員進(jìn)行摸底,支持家政企業(yè)吸納社區(qū)未就業(yè)人員,可通過(guò)分時(shí)段靈活服務(wù)等模式,實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。
以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),幫助愿意從事家政服務(wù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力直達(dá)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就業(yè),鼓勵(lì)所在社區(qū)統(tǒng)一解決住宿問(wèn)題。
鼓勵(lì)龍頭家政企業(yè)以合伙人加盟形式,吸納高校畢業(yè)生開(kāi)辦線上或線下的“社區(qū)家政小店”,擔(dān)任“店主”的高校畢業(yè)生按規(guī)定享受各地“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策。
創(chuàng)新家政進(jìn)社區(qū)的服務(wù)供給
鼓勵(lì)家政企業(yè)與社區(qū)托育機(jī)構(gòu)合作,大力發(fā)展符合社區(qū)家庭需求的上門(mén)居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
鼓勵(lì)家政企業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,大力發(fā)展針對(duì)不同類型老年人的居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。
開(kāi)展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,實(shí)施老年人居家適老化改造工程,支持具備條件的家政企業(yè)承接其中的適老化改造項(xiàng)目。
鼓勵(lì)有條件地區(qū)的家政企業(yè)參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
鼓勵(lì)家政企業(yè)依法開(kāi)辦社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)谩?/p>
支持取得餐飲配送服務(wù)資質(zhì)的家政企業(yè),為居家老年人提供有針對(duì)性、多樣化的上門(mén)送餐服務(wù)。
探索家政服務(wù)人員輪班制度,引導(dǎo)家政企業(yè)創(chuàng)新非住家的“點(diǎn)單式服務(wù)”“分時(shí)段服務(wù)”新模式。
創(chuàng)新家政進(jìn)社區(qū)的供應(yīng)鏈
做強(qiáng)家政企業(yè)“中央工廠”模式。支持品牌化員工制家政企業(yè)發(fā)展,采取“政府+龍頭企業(yè)+社區(qū)”模式,全面打造“技能培訓(xùn)+推薦就業(yè)+家政服務(wù)+產(chǎn)品團(tuán)購(gòu)”家政進(jìn)社區(qū)的全鏈條服務(wù)。
鼓勵(lì)街道、社區(qū)開(kāi)展家政服務(wù)需求調(diào)查研判,形成居民家政服務(wù)需求清單,引導(dǎo)家政企業(yè)按需制定服務(wù)供給菜單。
各省(區(qū)、市)原則上每年推動(dòng)1家以上家政企業(yè)入選省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫(kù)。
鼓勵(lì)產(chǎn)教融合型企業(yè)為社區(qū)居民培養(yǎng)高素質(zhì)的家政管理人員與服務(wù)人員。
建立家政服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。
以家政服務(wù)人員信用信息為基礎(chǔ),推廣使用家政上門(mén)服務(wù)證(家政服務(wù)碼等),引導(dǎo)社區(qū)家政服務(wù)人員100%持證上門(mén)。
支持家政企業(yè)與制造業(yè)等企業(yè)合作,聯(lián)合推出適合社區(qū)需求的家庭新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費(fèi)。
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