堅(jiān)持系統(tǒng)觀念深化青年發(fā)展型城市建設(shè)
今年6月,落實(shí)國(guó)家17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn),青年發(fā)展型城市試點(diǎn)名單正式發(fā)布,試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。半年來(lái),在各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)支持下,在廣大青年和社會(huì)各界的齊心努力下,青年發(fā)展型城市建設(shè)逐步打開(kāi)了局面、闖出了聲勢(shì),取得了初步成效,成為推動(dòng)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃縱深實(shí)施、促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“重大改革都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的,更需要全面考量、協(xié)調(diào)推進(jìn)”。建設(shè)青年發(fā)展型城市是個(gè)新事物、新探索,更是一項(xiàng)涉及青年發(fā)展、城市建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程。我們必須直面試點(diǎn)中的突出問(wèn)題、聚焦工作中的短板弱項(xiàng),牢固樹(shù)立系統(tǒng)觀念,著力抓好“五個(gè)結(jié)合”,推動(dòng)青年發(fā)展型城市建設(shè)走深走實(shí)。
點(diǎn)面結(jié)合:將試點(diǎn)先行和引領(lǐng)帶動(dòng)緊密結(jié)合
試點(diǎn)本身不是目的,不是榮譽(yù)表彰,而是一份沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),意味著先行先創(chuàng)。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),45個(gè)試點(diǎn)城市結(jié)合自身實(shí)際大膽試、大膽闖,努力走在青年發(fā)展型城市建設(shè)前列,形成一批可復(fù)制、可推廣的“錦囊妙方”。同時(shí),不少試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)當(dāng)好“火車(chē)頭”、努力做好“傳幫帶”,在所在省域甚至全國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,“百花齊放”“百舸爭(zhēng)流”的良好態(tài)勢(shì)正在形成:山東、浙江在省內(nèi)全部城市一體推進(jìn),河北、江蘇等12個(gè)省份擴(kuò)大開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn),青島、福州等110余個(gè)非試點(diǎn)城市主動(dòng)跟進(jìn),廣東全力打造粵港澳青年發(fā)展型大灣區(qū),海南著力建設(shè)青年發(fā)展友好自貿(mào)港……深化青年發(fā)展型城市建設(shè),必須鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)在“練好內(nèi)功”的基礎(chǔ)上強(qiáng)化示范、以點(diǎn)帶面,加快構(gòu)建試點(diǎn)與非試點(diǎn)城市同頻共振、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。
城青結(jié)合:把城市友好與青年奮斗緊密結(jié)合
青年因城市而聚,城市因青年而興。建設(shè)青年發(fā)展型城市,青年和城市都是重要主體,青年發(fā)展和城市發(fā)展都是重要目標(biāo)。近年來(lái),各地“搶人大戰(zhàn)”不斷升溫,許多城市為吸引青年,推出一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安居、婚戀生育等方面的優(yōu)惠政策,為青年發(fā)展創(chuàng)造了友好的發(fā)展環(huán)境。但必須認(rèn)識(shí)到,“友好”不是目的,決不是鼓勵(lì)青年在“政策溫室”中“躺平”、享受;“有為”才是根本,關(guān)鍵是為青年緩解后顧之憂(yōu)、支持青年拼搏奮斗。要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,鮮明突出“城市對(duì)青年更友好、青年在城市更有為”,把更多青年組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái),幫助他們靠自己的努力拓展發(fā)展機(jī)遇、提升自身價(jià)值,用自己的雙手打拼出一個(gè)理想城市和光明未來(lái),這不僅是城市發(fā)展的重要助力,更是青年發(fā)展的必然選擇。
“軟”“硬”結(jié)合:把“硬”保障與“軟”服務(wù)緊密結(jié)合
城市發(fā)展具有很強(qiáng)的綜合性,既包括“硬”的設(shè)施建設(shè),也包括“軟”的公共服務(wù);青年發(fā)展同樣具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,既需要“硬”的保障,也需要“軟”的支持。青年的成長(zhǎng)發(fā)展日新月異,對(duì)于美好生活的向往需求也不斷發(fā)展。他們?cè)诠ぷ髦袑で笞畲笙薅鹊母咝П憬?,在休閑時(shí)追求最大尺度的舒適安逸;白天在圖書(shū)館、博物館學(xué)習(xí)充電,晚上在livehouse、伍德吃托克市集放飛自我……建設(shè)青年發(fā)展型城市,必須堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),不僅要加強(qiáng)“硬”保障,加大城市空間和設(shè)施建設(shè)力度,為青年搭建更優(yōu)質(zhì)的工作生活平臺(tái);更要提升“軟”服務(wù),提供更多契合時(shí)代特點(diǎn)和青年特點(diǎn)的公共服務(wù),優(yōu)化城市青年發(fā)展軟環(huán)境,豐富青年的精神文化生活,讓城市的青年味道和青年氣息濃厚,成為青年靠得住、離不開(kāi)的家園。
知行結(jié)合:把問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向緊密結(jié)合
提出建設(shè)青年發(fā)展型城市,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,是推動(dòng)青年高質(zhì)量發(fā)展的需要,既基于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又具有清晰的目標(biāo)任務(wù)。試點(diǎn)就是試驗(yàn)田,通過(guò)試點(diǎn)暴露出一些問(wèn)題和短板,同樣是十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),部分地區(qū)工作進(jìn)度較慢,未能充分履行試點(diǎn)工作職責(zé);部分地區(qū)未能找準(zhǔn)解決青年“急難愁盼”問(wèn)題的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),務(wù)實(shí)有效的政策舉措不足;部分地區(qū)主動(dòng)作為意識(shí)不夠,未能將黨政重視及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策成果……有問(wèn)題并不可怕,怕的是漠視問(wèn)題、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要鮮明樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,奔著問(wèn)題去、沖著結(jié)果去,緊緊圍繞指導(dǎo)意見(jiàn)提出的“七個(gè)著力優(yōu)化”和“五個(gè)組織動(dòng)員”,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)問(wèn)題短板,協(xié)同發(fā)力、逐個(gè)攻堅(jiān),務(wù)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),確保試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期成效。
統(tǒng)分結(jié)合:把統(tǒng)籌牽頭與協(xié)同支持緊密結(jié)合
眾人拾柴火焰高,眾人劃槳開(kāi)大船。作為中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施機(jī)制的牽頭單位,共青團(tuán)必須當(dāng)仁不讓地肩負(fù)起青年發(fā)展型城市建設(shè)的統(tǒng)籌牽頭職責(zé)。但必須認(rèn)識(shí)到,青年發(fā)展型城市建設(shè)不同于傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作,決非一般意義上的群團(tuán)工作,本質(zhì)上是推動(dòng)城市發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須牢牢堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、積極爭(zhēng)取各方支持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨政總體工作謀劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、城市建設(shè)規(guī)劃管理、社會(huì)基層綜合治理等專(zhuān)業(yè)知識(shí),切實(shí)用好黨賦予的資源和渠道,發(fā)揮各級(jí)青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制效能,機(jī)制化激發(fā)各歸口業(yè)務(wù)單位的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性,項(xiàng)目化促進(jìn)各單位協(xié)同配合,努力把試點(diǎn)工作融入黨政工作大局、融入城市整體規(guī)劃建設(shè)、融入職能部門(mén)主責(zé)主業(yè)。
城市的發(fā)展依靠青年,城市的未來(lái)屬于青年。兩年的試點(diǎn)時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,寶貴的時(shí)間窗口時(shí)不我待。讓我們凝心聚力、踔厲奮發(fā),馳而不息深化青年發(fā)展型城市建設(shè),久久為功推動(dòng)規(guī)劃縱深實(shí)施,努力為城市發(fā)展匯聚青春智慧、凝聚青春力量!
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