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        這場涉疫發(fā)布會(huì),信息量很大!干貨版來了!

        發(fā)布時(shí)間:2022-11-30 16:50:00來源: 中國新聞網(wǎng)綜合自中國網(wǎng)實(shí)錄

          時(shí)間:11月29日

          事件:國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)

          主題:介紹落細(xì)落實(shí)防控措施,有效抓好疫情處置有關(guān)情況,并回答媒體提問

          一、形勢與政策

          堅(jiān)持第九版、落實(shí)二十條對當(dāng)前疫情有何作用?

          答:二十條優(yōu)化措施,每條措施都有充分的科學(xué)依據(jù)和證據(jù)支撐,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持第九版,落實(shí)二十條,針對一些可能的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組專門制定了核酸檢測、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康監(jiān)測等四個(gè)文件,提出了防范應(yīng)對措施,只要各地嚴(yán)格落實(shí)到位,我們就可以有效降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。

          是否會(huì)重新考慮疫情應(yīng)對政策?

          答:疫情發(fā)生以來,中國政府一直根據(jù)病毒變異的特點(diǎn)和臨床治療的實(shí)踐認(rèn)識,邊防控、邊研究、邊總結(jié)、邊調(diào)整。針對奧密克戎變異株傳播力和致病力的特性,以及重癥率、死亡率等情況,包括密切關(guān)注國際上一些疫情形勢的變化,對于防控的措施,我們一直在研究,不斷在調(diào)整,最大程度保護(hù)人民利益,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

          當(dāng)前疫情形勢如何?

          答:當(dāng)前全國疫情總體呈較快發(fā)展態(tài)勢,疫情波及面廣,部分地方出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的風(fēng)險(xiǎn),一些地方面臨抗疫三年以來最復(fù)雜、最嚴(yán)峻的形勢。

          新冠奧密克戎變異株的毒力如何?

          答:國際和國內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)證實(shí),奧密克戎變異株及其進(jìn)化分支BA.1、BA.2、BA.5系列,包括BF.7、BQ.1和重組體XBB的致病力和毒力相比原始株和德爾塔等變異株明顯減弱。

          國外研究表明,奧密克戎變異株引起重癥和死亡的比例明顯低于之前原始株和關(guān)切變異株,這既是奧密克戎變異株的特點(diǎn),也可能與人群接種疫苗免疫水平提高、及時(shí)干預(yù)治療等因素有關(guān),我國新冠重癥及其關(guān)聯(lián)死亡處于較低水平,這與我們積極的預(yù)防策略和統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)救治力量有關(guān)。中醫(yī)藥也發(fā)揮了積極的作用。

          有基礎(chǔ)性疾病、高齡和沒有接種疫苗的人群如果感染了奧密克戎變異株之后,仍然可能會(huì)出現(xiàn)一定比例的重癥。但是現(xiàn)有的疫苗對降低奧密克戎變異株感染導(dǎo)致的重癥和死亡仍然有較好的效果。

          我國新冠病毒疫苗的接種情況如何?

          答:當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,疫苗接種在預(yù)防重癥、死亡等方面仍具有良好的效果,老年人等脆弱人群,感染新冠病毒以后容易發(fā)展成重癥、危重癥甚至死亡,接種新冠疫苗的獲益是最大的。

          截至2022年11月28日,全國累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗34億4345.1萬劑次,其中吸入式腺病毒載體疫苗共接種了4.84萬劑次。接種總?cè)藬?shù)達(dá)13億463.1萬,已完成全程接種的12億7283萬人。

          國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)了加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案。希望老年朋友們,特別是80歲以上的老年朋友們積極主動(dòng)接種疫苗。

          二、近期主要問題

          為何很多地方出現(xiàn)層層加碼?

          答:當(dāng)前,國內(nèi)疫情防控形勢非常嚴(yán)峻復(fù)雜,地方防控壓力大,為了盡快控制疫情,采取了一些措施,一些地方出現(xiàn)了層層加碼的行為。

          我們通過國家“九不準(zhǔn)”留言板和輿情了解到,目前群眾反映的主要問題包括這幾個(gè)方面:

          一是一些地方采取的防控措施不精準(zhǔn),對群眾的生產(chǎn)生活影響比較大,且與國家政策不符;

          二是個(gè)別基層工作人員工作方法單一、態(tài)度生硬、缺乏耐心,與群眾溝通不暢,容易激化矛盾;

          三是少數(shù)地方涉疫信息發(fā)布不及時(shí)、不充分,容易引起群眾的一些誤解。

          要整治層層加碼,地方黨委和政府就必須落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策,對于隨意封校停課、停工停產(chǎn),還有未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為,要加大通報(bào)、公開曝光力度,對造成嚴(yán)重后果的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

          有網(wǎng)友反映他們比以前被封控的頻率更高了,如何看待?

          答:近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身,而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面,有的地方隨意擴(kuò)大管控區(qū)域和人員范圍、一封了之,有的封控后長時(shí)間不解封,有的地方未經(jīng)批準(zhǔn)、動(dòng)不動(dòng)就“靜默”。

          當(dāng)前,各地已經(jīng)成立了整治層層加碼工作專班,聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組每天都在進(jìn)行調(diào)度,對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映的各種問題,進(jìn)行積極有效的回應(yīng),并轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方予以推動(dòng)解決。

          如何統(tǒng)籌滯留人員疏解和有效防止疫情外溢?如何防止對返回人員加碼管控?

          答:在二十條優(yōu)化措施中,有一條就是要求各地分類有序做好滯留人員疏解。當(dāng)疫情發(fā)生地滯留人員較多時(shí),發(fā)生地要專門制定疏解方案,加強(qiáng)與目的地信息溝通和協(xié)作配合,在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排人員疏散。目的地要增強(qiáng)大局意識,不得拒絕接受滯留人員返回,并按照要求落實(shí)好返回人員的防控措施,既要避免疫情外溢,也不得加碼管控。

          我們也注意到,近期部分省份在返回人員中持續(xù)發(fā)現(xiàn)感染者,這說明部分有疫情發(fā)生省份在防范疫情外溢方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié),未能有效控制疫情跨地區(qū)傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

          對此,聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組專門部署,強(qiáng)調(diào)對跨省流動(dòng)人員務(wù)必開展“落地檢”,持有效核酸檢測陰性證明乘坐交通工具和入住賓館等規(guī)定,同時(shí)對各地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)人員管控也提出了明確要求:

          一是針對當(dāng)前疫情尚未得到有效控制的地方,要切實(shí)承擔(dān)起防范疫情外溢的首要責(zé)任,及時(shí)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,盡快排查管控風(fēng)險(xiǎn)人員和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。對非隔離、非管控的人員,在離開出發(fā)地前要嚴(yán)格查驗(yàn)健康碼和核酸檢測的信息,防止非法運(yùn)營車輛載客跨省運(yùn)營等行為。同時(shí)加強(qiáng)與目的地的信息溝通與協(xié)作配合,及時(shí)推送溢出的風(fēng)險(xiǎn)人員的相關(guān)信息。

          二是針對當(dāng)前沒有疫情但溢入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū),要關(guān)口前移,面向流入人員要提供“落地檢”服務(wù)。疫情所在縣區(qū)返回人員要主動(dòng)向當(dāng)?shù)貓?bào)備,社區(qū)要主動(dòng)開展摸排登記,嚴(yán)格落實(shí)間隔24小時(shí)以上的3天2次核酸檢測措施。

          各地還可以基于疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的研判結(jié)果,對流入的高風(fēng)險(xiǎn)人員按照相關(guān)要求采取相應(yīng)的管控措施。

          同時(shí),呼吁各地對高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員,加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,提供必要的幫助和支持,讓他們能夠感受到家的溫暖。

          如何有效避免核酸檢測時(shí)的感染風(fēng)險(xiǎn)?

          答:核酸采樣是核酸檢測過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此采樣的組織管理和規(guī)范操作就非常重要,既要保證采樣的質(zhì)量,同時(shí)又要避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。首先,在采樣點(diǎn)的現(xiàn)場組織管理方面,要設(shè)立清晰的標(biāo)識,規(guī)劃好進(jìn)出的路線,所有的采樣人員都能夠保證單向流動(dòng),同時(shí)要明確采樣的流程和注意事項(xiàng),要加強(qiáng)采樣秩序的維護(hù),指導(dǎo)公眾做好在采樣過程中的個(gè)人防護(hù)。其次,個(gè)人在進(jìn)行核酸檢測采樣過程中要規(guī)范戴好口罩,不聚集,同時(shí)與前后的人保持一米以上距離,自覺服從現(xiàn)場工作人員的指引。采樣過程中,要等前面的人走后,采樣員完成手部消毒以后再上前。同時(shí),在采樣的時(shí)候,被采樣的人員不能夠去觸碰采樣臺(tái)上的任何物品,采樣后還要盡快戴好口罩,迅速離開采樣現(xiàn)場。

          有核酸檢測機(jī)構(gòu)因?yàn)樵旒俚刃袨楸粐?yán)肅處理,如何進(jìn)一步監(jiān)管?

          答:對于核酸檢測工作,我們歷來嚴(yán)格檢測資質(zhì)的準(zhǔn)入和質(zhì)量控制,不斷優(yōu)化技術(shù)規(guī)范,同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu),包括第三方檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

          今年以來,北京、安徽合肥、河北石家莊、河南許昌、內(nèi)蒙古等地衛(wèi)生健康行政部門都對在檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了檢測機(jī)構(gòu)存在一些違法違規(guī)的問題,而且都進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。有的違法機(jī)構(gòu)和個(gè)人還被追究了刑事責(zé)任。

          下一步,我們將持續(xù)加大監(jiān)管力度,對于出具虛假檢測報(bào)告的嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

          一些地方長期封控給群眾帶來了很大影響,如何避免?

          答:長期封控不僅極大影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序,還容易造成焦慮情緒,引發(fā)生活困難,這種情況必須予以糾偏和避免。

          為此,各地要進(jìn)一步加強(qiáng)高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),組織做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定和管理,原則上高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,不得隨意擴(kuò)大。

          在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下,可適度擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定范圍,但要及時(shí)通過核酸篩查和疫情研判,快封快解。

          對風(fēng)險(xiǎn)人員的判定要以現(xiàn)場流調(diào)為依據(jù),不得通過時(shí)空伴隨擴(kuò)大范圍,造成大面積的“誤傷”,最大限度降低因疫情給群眾帶來的不便。

          對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)既要嚴(yán)格管控,做到“足不出戶”,也要全力做好服務(wù)保障工作,滿足群眾基本生活和就醫(yī)用藥需求。

          同時(shí),做好封控隔離人員的疏導(dǎo),加大對老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的關(guān)心幫助力度,解決好人民群眾實(shí)際困難。

          三、幾個(gè)常識性問題

          區(qū)別高、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的依據(jù)有哪些?高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)什么條件下能夠被及時(shí)解封?

          答:根據(jù)二十條優(yōu)化措施要求,原則上是將感染者居住地以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域劃為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,不得隨意擴(kuò)大范圍。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在的縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

          在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)五天沒有新增感染者,且第五天風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員完成一次核酸檢測,檢測結(jié)果均為陰性以后降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

          高風(fēng)險(xiǎn)外溢人員在居家隔離期間如果出現(xiàn)陽性,如何快速處理?

          答:根據(jù)二十條優(yōu)化措施的規(guī)定,對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員實(shí)行7天居家隔離,期間要賦碼管理,不得外出。在居家隔離的第1、3、5、7天要各開展1次核酸檢測。相關(guān)人員在居家隔離期間要嚴(yán)格落實(shí)居家隔離管理的有關(guān)要求,一旦有陽性檢出時(shí)要及時(shí)報(bào)告并在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院進(jìn)行隔離觀察和治療,對同住人員要求開展核酸檢測,并開展風(fēng)險(xiǎn)研判,追蹤管理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)人員。

          哪些人群感染新冠后引發(fā)重癥的風(fēng)險(xiǎn)更大?

          答:從新冠肺炎臨床醫(yī)療救治的實(shí)踐來看,有重癥傾向的包括以下幾個(gè)方面人群:

          第一,老年人。60歲以上的老年人是感染新冠病毒后引發(fā)重癥的危險(xiǎn)人群。而80歲以上的高齡老人更是重癥的高危人群。因此,有老年人的家庭和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就更應(yīng)該防范感染的風(fēng)險(xiǎn)。

          第二,有基礎(chǔ)性疾病的患者。在臨床當(dāng)中,有基礎(chǔ)病,特別是有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤、慢性腎功能不全等這些基礎(chǔ)性疾病的人群,感染新冠病毒以后引發(fā)重癥的風(fēng)險(xiǎn)更高。

          第三,沒有接種疫苗的人群。接種疫苗可以有效降低重癥和死亡風(fēng)險(xiǎn),建議沒有禁忌癥、符合接種條件的人群,特別是老年人,應(yīng)當(dāng)盡快接種新冠疫苗,符合加強(qiáng)接種條件的要盡快加強(qiáng)接種。

          下一步,要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的建設(shè),特別是提升綜合救治能力和多學(xué)科診療水平,提高重癥救治的能力。

          密切接觸者在居家隔離期間,其共同居住者如何管理?

          答:居家隔離人員的共同居住者或者陪護(hù)人員要一并遵守居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的管理要求。

          一是在居家隔離期間嚴(yán)格做到不外出,拒絕一切探訪;對因就醫(yī)等確需外出人員,要向社區(qū)提出申請,經(jīng)同意后安排專人專車,全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。

          二是盡量不進(jìn)入居家隔離人員的房間,避免共用衛(wèi)生間或生活用品等。如果有任何直接接觸或者在處理污染物時(shí),應(yīng)做好自我防護(hù),及時(shí)進(jìn)行雙手清潔與消毒。

          三是有基礎(chǔ)性疾病的人員和老年人這種有重癥風(fēng)險(xiǎn)的人群不要作為居家隔離人員的陪護(hù)人員。

          對一些被污染但不能消毒的物品和環(huán)境應(yīng)該如何處理?

          答:那些明確被污染但是用現(xiàn)有的消毒方式又沒有辦法處理的物品或者環(huán)境,可以采取密閉封存、靜置等無害化方式進(jìn)行處理,這些無害化的方法都已經(jīng)在我們國家的新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)中有明確列出。

          對于密閉封存、靜置的時(shí)間,需要根據(jù)污染的風(fēng)險(xiǎn),以及物品或者環(huán)境特性綜合進(jìn)行專業(yè)研判和評估。

          個(gè)人自采核酸的做法,是否值得推廣?

          答:我們注意到,有的地方嘗試以不同的形式開展核酸自采工作,但要特別注意自采核酸的規(guī)范性、有效性和安全性,要制定完善的實(shí)施方案,同時(shí)要做好組織實(shí)施,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。因?yàn)椴蓸拥馁|(zhì)量規(guī)范性和安全性是非常重要的,所以即便是自采核酸,也要保證采樣的質(zhì)量。

          四、下一步工作重點(diǎn)

          如何為老年人提供更好的疫苗接種服務(wù)?

          答:中國老年人中有相當(dāng)一部分人是處于失能和半失能狀態(tài),為了能夠讓他們更加方便地接種疫苗,在加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案中,對優(yōu)化預(yù)防接種服務(wù)、細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)措施作出了安排,包括延續(xù)前期行之有效的各種便民措施,繼續(xù)設(shè)立老年人的綠色通道、臨時(shí)接種點(diǎn)、使用流動(dòng)接種車,最大限度的為老年人提供便利。

          同時(shí)提出,各地可以選派診療和接種經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員組建接種小分隊(duì),為失能和半失能的老年人提供上門接種服務(wù),認(rèn)真細(xì)致地對老年人做好解釋,耐心回答老年人的詢問,關(guān)注老年人的身體狀況等。

          來源:中國新聞網(wǎng)綜合自中國網(wǎng)實(shí)錄

        (責(zé)編:常邦麗)

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