三部門:商業(yè)銀行可與優(yōu)質(zhì)房企開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)
化解房企流動性風險再迎重磅政策。11月14日,銀保監(jiān)會、住建部和央行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》),旨在為支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)合理使用預(yù)售監(jiān)管資金,防范化解房地產(chǎn)企業(yè)流動性風險,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
《通知》明確,監(jiān)管賬戶內(nèi)資金達到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門規(guī)定的監(jiān)管額度后,房地產(chǎn)企業(yè)可向商業(yè)銀行申請出具保函置換監(jiān)管額度內(nèi)資金,保函置換金額不得超過監(jiān)管賬戶中確保項目竣工交付所需的資金額度的30%,置換后的監(jiān)管資金不得低于監(jiān)管賬戶中確保項目竣工交付所需的資金額度的70%。商業(yè)銀行可按市場化、法治化原則,在充分評估房地產(chǎn)企業(yè)信用風險、財務(wù)狀況、聲譽風險等的基礎(chǔ)上進行自主決策,與優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)。
對于保函的使用,《通知》規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)提供商業(yè)銀行出具的保函,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門請求釋放預(yù)售資金監(jiān)管賬戶相應(yīng)額度資金的,監(jiān)管賬戶行應(yīng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好必要的審核工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究同意后向監(jiān)管賬戶行發(fā)出撥付指令。監(jiān)管賬戶行根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門撥付指令做好資金撥付,并等額減少賬戶管理額度。
同時,《通知》要求,商業(yè)銀行在出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金時,要參照開發(fā)貸款授信標準,選擇經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)。保函額度全額計入對房地產(chǎn)企業(yè)及其所屬集團的統(tǒng)一授信額度。要通過保證金、房地產(chǎn)企業(yè)反擔保以及其他增信措施,防范保函業(yè)務(wù)風險,按要求計提風險資本,提取風險準備。一旦出現(xiàn)墊付,出函銀行要及時向房地產(chǎn)企業(yè)采取追索措施,保全債權(quán)安全。墊付資金應(yīng)足額計提撥備、真實分類,不得隱藏風險。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,金融管理部門與住建部門探索推出保函置換預(yù)售監(jiān)管資金,是一種積極的探索,有助于優(yōu)化預(yù)售監(jiān)管資金管理,通過保函方式為優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)提供流動性支持,更靈活地滿足房地產(chǎn)企業(yè)日常資金使用需求,幫助房地產(chǎn)企業(yè)緩解流動性壓力,進而促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(記者 向家瑩)
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