12日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施有關(guān)情況。

　　二十條措施不意味“躺平”

　　國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人米鋒介紹，昨天（11月11日），國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布了進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施。二十條優(yōu)化措施是對第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是為了進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，是為了最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

　　為何不再判定密接的密接

　　國家疾控局副局長常繼樂介紹，二十條優(yōu)化措施涉及的優(yōu)化調(diào)整是基于多地疫情防控實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)評估數(shù)據(jù)做出的。常繼樂對大家特別關(guān)注的幾條措施，做了詳細(xì)解釋。

　　一、密切接觸者的管控措施由“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。

　　隨著病毒變異，其潛伏期逐漸縮短，在5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)陽性的概率很高。

　　此外，我國是人口眾多的發(fā)展中國家，集中隔離時(shí)間由7天改成5天預(yù)計(jì)可節(jié)省大量隔離資源（約30%）。

　　同時(shí)，考慮到奧密克戎最長潛伏期為8天，5天集中隔離結(jié)束后實(shí)施3天居家隔離能最大限度管控住風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、不再判定密接的密接。

　　評估顯示，密接的密接人群規(guī)模大，但感染風(fēng)險(xiǎn)極低，陽性檢出率僅為3.1/10萬。通過及時(shí)判定并管控密切接觸者，就能降低密接的密接轉(zhuǎn)陽的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闃O低的陽性概率造成大量人員被管控，兩害相權(quán)取其輕，故不再判定密接的密接。

　　三、取消中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)判定。

　　評估顯示，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)陽性檢出率低，僅為3/10萬。但中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定后，導(dǎo)致大量人員被管控，出行和流動(dòng)受到限制，同時(shí)消耗了大量基層工作人力。因此取消中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)判定。

　　四、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”。

　　評估顯示，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員陽性檢出率為4.9/10萬，均在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后7天內(nèi)檢出。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)陽性人員外溢主要與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定不及時(shí)、范圍不準(zhǔn)確、協(xié)查不及時(shí)有關(guān)。發(fā)生疫情的地方要第一時(shí)間精準(zhǔn)劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)并對社會(huì)公布。

　　五、對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”。

　　評估顯示，解除閉環(huán)管理的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員感染風(fēng)險(xiǎn)極低，陽性檢出率為1.6/10萬。通過閉環(huán)和居家健康監(jiān)測期間規(guī)范開展核酸檢測，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者。

　　優(yōu)化后能緩解隔離資源緊張和流調(diào)壓力

　　就二十條優(yōu)化完善的政策舉措的效果，國家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮介紹，優(yōu)化之后的舉措能夠明顯緩解各地疫情處置當(dāng)中遇到的一些瓶頸和障礙的問題，比如說隔離資源相對比較緊張，隔離房間不足。

　　另外，流調(diào)方面壓力非常大，流調(diào)的人員也相對不足，這次我們?nèi)∠藢τ诿芙拥拿芙拥呐卸ǎ@在一定程度上可以更好地集中流行病學(xué)調(diào)查人員的精力和時(shí)間，來把風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和密接人員的有關(guān)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)管控的工作做的更好，能夠用更小的代價(jià)在盡可能短的時(shí)間把疫情控制在最小的范圍，平衡好我們疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。

　　解決貨車通行過度管控問題

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長韓敬華介紹，近期部分地區(qū)出現(xiàn)對貨車通行層層加碼、過度管控問題，造成局部物流不通不暢，對人民群眾正常生產(chǎn)生活造成一定影響。交通運(yùn)輸部堅(jiān)決糾正層層加碼、“一刀切”行為。

　　切實(shí)做到：

　　嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和限制運(yùn)輸服務(wù)；

　　嚴(yán)禁以車籍地、戶籍地為依據(jù)，或有涉疫地區(qū)行程為由限制貨車通行；

　　嚴(yán)禁“一刀切”限制封閉區(qū)域末端配送，切實(shí)打通配送“最后一米”；

　　嚴(yán)禁實(shí)施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進(jìn)出，要采取有效措施保障重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、重要物流樞紐集疏運(yùn)等貨運(yùn)車輛順暢通行；

　　嚴(yán)禁以等待核酸檢測結(jié)果為由限制貨車通行，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”要求。

　　不能為了達(dá)到零風(fēng)險(xiǎn)推諉拒收患者

　　雷海潮介紹，最近有些地方出現(xiàn)了對于一些有基本醫(yī)療服務(wù)需求的人員，沒能夠及時(shí)救治的情況，案例十分令人痛心。雷海潮表示，在院前醫(yī)療急救方面，特別是一旦發(fā)生疫情，一定要對日常需要，保證充分車輛，充分人員。一旦有需要，要迅速開車。雷海潮特別強(qiáng)調(diào)，不能因?yàn)橐咔榉揽貫榱诉_(dá)到“零風(fēng)險(xiǎn)”就推諉拒收患者。

　　或再對隔離措施進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整

　　中國疾控中心傳防處研究員王麗萍介紹，這次二十條優(yōu)化措施對于密接、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)溢出的人員，以及結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員，縮短了集中隔離期限，或者由之前的集中隔離調(diào)整為居家隔離或者健康監(jiān)測，這樣的調(diào)整是基于對病毒新的特點(diǎn)，以及前期邊防控、邊研究、邊總結(jié)、邊優(yōu)化的實(shí)踐，在基于數(shù)據(jù)、證據(jù)的基礎(chǔ)上做出的，并不是說集中隔離作用必要性在降低。未來隨著病毒的不斷變異，對這個(gè)疾病的認(rèn)識不斷深入，以及整個(gè)國內(nèi)外疫情形勢變化，也不排除再對我國隔離措施進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整。

　　成立整治“層層加碼”工作專班

　　雷海潮介紹，各地已經(jīng)成立了整治“層層加碼”工作專班，我們每天都在進(jìn)行調(diào)度，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映遇到的各種問題，進(jìn)行積極有效的回應(yīng)，轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方來予以推動(dòng)解決。