書(shū)寫(xiě)交通強(qiáng)國(guó)郵政新篇章
國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 趙沖久
在舉國(guó)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)之際,我們迎來(lái)了第53屆世界郵政日。今年世界郵政日的主題是“郵政守護(hù)地球家園”,充分彰顯了郵政作為全球最大實(shí)體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)守護(hù)地球這個(gè)人類共同家園的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)了郵政業(yè)創(chuàng)造守護(hù)美好生活、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值與追求,充分表達(dá)了世界郵政致力于推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前景與決心。
郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè),郵政體系是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)之一。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)郵政業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,進(jìn)入了年快遞件量過(guò)千億件、年快遞收入上萬(wàn)億元的新階段。
堅(jiān)持郵政基本公共服務(wù)屬性,堅(jiān)守“傳郵萬(wàn)里、國(guó)脈所系”根脈,促進(jìn)郵政快遞網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)“雙下沉”,實(shí)現(xiàn)了建制村直接通郵,提高了郵政普遍服務(wù)能力,建成了世界上最為通達(dá)、最為普惠、規(guī)模最大、受益人數(shù)最多的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)。
堅(jiān)持以暢通循環(huán)、促進(jìn)流通為己任,發(fā)揮貫通一二三產(chǎn)業(yè),擁有資金流、信息流、物流“三流合一”的優(yōu)勢(shì),在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、支撐線上新型消費(fèi)、穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮了重要作用,快遞已經(jīng)成為反映經(jīng)濟(jì)活力的“風(fēng)向標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。
堅(jiān)持人民郵政為人民的永恒初心,郵政快遞已經(jīng)成為無(wú)處不在、無(wú)人不用的生活場(chǎng)景,過(guò)去“家書(shū)抵萬(wàn)金”,如今“快遞暖人心”,特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后,數(shù)百萬(wàn)快遞員冒疫奔忙、逆行沖鋒,遞送生活必需,送去人間溫暖,彰顯了使命擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極推動(dòng)普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠(chéng)信郵政、綠色郵政建設(shè),堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極參與全球郵政治理,我國(guó)郵政業(yè)已成為全球郵政業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源和穩(wěn)定器。
看到成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性因素陡然增多,郵政業(yè)在更好發(fā)揮暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)共同繁榮、實(shí)現(xiàn)文明交融、保護(hù)通信權(quán)益等方面的作用面臨巨大挑戰(zhàn),更需要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)郵政業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以融入新發(fā)展格局為支點(diǎn),以滿足人民用郵需要為根本,以提升治理體系能力為基礎(chǔ),發(fā)揮好全球郵政這張大網(wǎng)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面的獨(dú)特作用,為促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
第一,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不動(dòng)搖打造發(fā)展優(yōu)勢(shì),始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,加強(qiáng)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),強(qiáng)化自主創(chuàng)新,大力發(fā)展智慧郵政和智慧快遞,加快推動(dòng)行業(yè)由“互聯(lián)網(wǎng)+”向“智能+”躍升。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖補(bǔ)齊發(fā)展短板。高效銜接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)與綜合交通樞紐、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局集聚發(fā)展。要堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖促進(jìn)低碳環(huán)保。將“綠色郵政”融入美麗中國(guó)建設(shè)中,積極構(gòu)建與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化。要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展不動(dòng)搖增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。拓展海外服務(wù)布局,更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè),加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐的境外寄遞樞紐,增強(qiáng)國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)的連通性和穩(wěn)定性,提升跨境服務(wù)能力。要堅(jiān)持共享發(fā)展不動(dòng)搖提升普惠水平。堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果,強(qiáng)化通政便民利商功能,提升郵政普遍服務(wù)均等化水平,推動(dòng)快遞服務(wù)更為便捷、更廣覆蓋、更加優(yōu)質(zhì)。
第二,始終胸懷“國(guó)之大者”,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。要建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),提升暢通循環(huán)能力。積極融入現(xiàn)代綜合交通體系,建強(qiáng)主樞紐、貫通大通道、優(yōu)化全網(wǎng)絡(luò),聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與行業(yè)深度融合,不斷提升打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)的能力。要補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,助力現(xiàn)代流通體系。深入推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程,更好融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,打造服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的直通車;通過(guò)推進(jìn)“快遞進(jìn)廠”,打造服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)的“移動(dòng)倉(cāng)”;通過(guò)推進(jìn)“快遞出海”,建強(qiáng)穩(wěn)固國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的橋頭堡。要降本增效,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為抓手,在資源配置、信息傳輸、自動(dòng)分揀等方面轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提升寄遞效率,降低物流成本,為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)貢獻(xiàn)行業(yè)力量。
第三,堅(jiān)持以人民為中心,更好滿足人民群眾美好用郵需要。要始終堅(jiān)守人民郵政初心。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,傳承好“一封信一顆心”“情系萬(wàn)家、信達(dá)天下”的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持辦好年度郵政業(yè)更貼近民生實(shí)事,更好解決人民群眾美好用郵需要中的“急難愁盼”問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾用郵的獲得感、幸福感和安全感。要持續(xù)提升服務(wù)能力。推動(dòng)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)保障;規(guī)范末端投遞行為,推進(jìn)快遞成本分區(qū)、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類;引導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)核心資源整合,培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代快遞物流企業(yè)。要堅(jiān)定維護(hù)快遞員合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持法治化、規(guī)范化、市場(chǎng)化工作路徑,著力解決好快遞員群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的合法權(quán)益問(wèn)題,更好為創(chuàng)造者創(chuàng)造、為守護(hù)者守護(hù)。
第四,聚焦高效能治理,為行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)有力支撐保障。要完善行業(yè)法規(guī)體系。推動(dòng)修改郵政法和出臺(tái)《快遞暫行條例》,持續(xù)深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持依法治郵,著力打造高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)行業(yè)治理。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,不斷加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)資本監(jiān)管、規(guī)范資本運(yùn)作,防范資本無(wú)序擴(kuò)張。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持行業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全一體統(tǒng)籌,堅(jiān)持人防物防技防有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)寄遞安全、生產(chǎn)安全、信息安全和應(yīng)急處置,慎終如始抓好行業(yè)疫情防控,嚴(yán)防重特大公共安全事故發(fā)生。要參與全球郵政治理。堅(jiān)定維護(hù)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)多邊機(jī)制,順應(yīng)全球郵政治理變革,大力開(kāi)展雙多邊郵政和快遞合作,推動(dòng)我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展的理念、標(biāo)準(zhǔn)等走出去,為全球郵政業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和行業(yè)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
志之所趨,無(wú)遠(yuǎn)弗屆;行而不輟,未來(lái)可期。黨的二十大召開(kāi)在即,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅(jiān)定不移加快交通強(qiáng)國(guó)郵政篇建設(shè)步伐,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
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